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1、2023年全区卫生监督专项整治工作方案为切实履行综合监督职责,有效保障公众健康权益,提高我区公共卫生水平,维护广大人民群众的健康权益,特制定2023年全区卫生监督专项整治工作方案。一、目的意义认真贯彻党的二十大精神,紧紧围绕与广大群众生活密切相关的健康相关产品和服务领域,结合我区实际,开展一系列的专项卫生整治和专项检查,保护广大消费者的健康与生命安全,为全区经济建设和社会和谐发展创造良好的卫生环境。二、专项整治活动责任分工和工作安排1 .医疗美容专项整治行动时间安排:212月检查对象:医疗美容机构和医疗机构内设医疗美容科以及非法开展医疗美容服务的单位工作内容:根据中华人民共和国基本医疗卫生与健
2、康促进法医疗机构管理条例医疗美容服务管理办法等相关法律法规。(1)对取得医疗机构执业许可证或诊所备案证明的医疗美容机构和医疗机构内设医疗美容科机构及人员资质、是否按核定诊疗科目范围开展医疗美容服务、是否遵守医疗美容技术操作规程等方面进行监督检查;(2)对非法擅自开展医疗美容服务的单位依法查处。2 .影剧院3D眼镜专项整治行动时间安排:3月检查对象:全区影剧院工作内容:根据公共场所卫生管理条例及其实施细则,检查(1)卫生许可证、从业人员健康证明、卫生制度和消毒设施、禁止吸烟等卫生管理制度执行情况;(2)卫生监督信息公示工作;(3)3D眼镜清洗消毒情况,并对3D眼镜进行监督抽检;(4)集中空调检测
3、和清洗消毒情况;(5)对抽检不合格的单位或存在严重卫生问题或限期整改不到位的单位立案查处。3 .放射防护用品和放射诊疗证专项整治行动时间安排:35月检查对象:开展放射诊疗的各级各类医疗机构;其他开展口腔诊疗的医疗机构工作内容:根据中华人民共和国职业病防治法放射诊疗管理规定,放射诊疗机构重点检查防护用品配备和使用情况,口腔诊疗机构重点检查放射诊疗许可情况,检查(1)防护用品配备和使用情况;(2)放射诊疗项目和许可情况;(3)各单位对照法律法规、标准规范自查自纠;(4)开展专项执法检查,对整改不到位的立案查处。4 .托育机构服务专项整治行动时间安排:3-10月检查对象:全区托育机构工作内容:根据中
4、华人民共和国人口与计划生育法托育机构管理规范(试行)托育机构设置标准(试行)托育机构登记和备案办法(试行),检查(1)托育机构备案情况;(2)人员资质管理情况,保育人员、保健人员相关资质、保安人员在岗情况;(3)工作制度及落实措施,检查各项应急预案、卫生消毒和病儿隔离制度落实情况;(4)做好调查摸底工作,完善纸质档案和电子档案;(5)对存在严重卫生问题或限期整改不到位的立案查处。5 .打击非法行医专项整治行动时间安排:4-5月、9-10月检查对象:全区既往非法行医查处个人、单位及涉嫌非法行医的场所和人员工作内容:根据中华人民共和国医师法中华人民共和国中医药法中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进
5、法医疗机构管理条例等相关法律法规。(1)根据各卫生监督协管单位上报的本区域内涉嫌非法行医的场所和人员相关线索,逐一核实查处;(2)对曾经被行政处罚过的非法行医场所和人员,组织“回头看”,发现违法行为及时查处;(3)对涉嫌开展非法诊疗活动的场所进行查处;(4)检查核实时应书写现场笔录,发放卫生监督意见书,收集并留存相关影像资料。6 .美容场所卫生专项整治行动时间安排:5T0月检查对象:全区美容场所工作内容:根据公共场所卫生管理条例及其实施细则和美容美发场所卫生规范等,检查(1)卫生许可证、从业人员健康证明、卫生制度和消毒设施等卫生管理执行情况;(2)美容场所公共用品、用具消毒效果情况,对美容仪器
6、进行卫生监督抽检;(3)美容场所信息公示工作;(4)集中空调检测和清洗消毒情况;(5)对抽检不合格的单位或存在严重卫生问题或经限期整改不到位的的立案查处。7 .学校卫生专项整治行动时间安排:56月检查对象:全区各中小学校、托幼机构工作内容:根据学校卫生工作条例托儿所幼儿园卫生保健管理办法,进行学业水平测试考前检查;中考、高考前准备情况检查,检查(1)学校饮用水卫生安全、饮用水卫生管理档案、制度建立情况,供水设施清洗消毒情况;(2)传染病防控工作。传染病防控、传染病报告、因病缺课、传染病登记与晨检、消毒等各项制度的建立和完善,落实各项防控措施的情况;(3)学校教学环境、生活设施卫生情况、开展学校
7、教学环境、生活设施卫生监督工作。8 .母婴保健技术服务专项整治行动时间安排:6月检查对象:对取得母婴保健技术服务许可的医疗机构和涉嫌非法开展进行监督检查工作内容:根据中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国母婴保健法实施办法等法律法规,(1)对取得母婴保健技术服务许可的医疗机构及人员执业资格、按照批准的业务范围和服务项目执业、建立禁止胎儿性别鉴定等相关制度、“两非”行为等相关方面进行检查;(2)对涉嫌从事“两非”的“黑诊所”和游医及未取得母婴保健服务技术许可的医疗机构进行查处。9 .游泳场(馆)卫生专项整治行动时间安排:68月检查对象:辖区内各游泳场(馆)检查内容:根据公共场所卫生管理条例及其实
8、施细贝(1XX市游泳场所卫生管理办法游泳场所卫生规范,(1)召开全区各游泳场(馆)负责人会议;(2)检查游泳场所,要求监督执法检查覆盖率100%,监督抽检率100%。检查卫生许可证、从业人员健康证明、健康承诺、卫生制度和消毒设施等卫生管理执行情况;(3)游泳场所信息公示工作,所有游泳场所应在泳池醒目处设置水质公示牌并将泳池水质自测结果(水温、pH、浑浊度、池水余氯、浸脚池水余氯等)及时公示;(4)对抽检不合格的单位或存在严重卫生问题或经限期整改不到位的单位立案查处。10 .疫苗接种专项整治行动时间安排:7月检查对象:对依法开展疫苗接种工作的医疗机构进行监督检查工作内容:根据中华人民共和国疫苗管
9、理法传染病防治卫生监督工作规范等法律法规,对疾病预防控制中心及接种单位的机构及人员资质、疫苗管理、实施预防接种情况、消毒管理及医疗废物等情况进行检查,(1)对疾病预防控制中心开展预防接种相关宣传、培训、技术指导等工作情况进行检查;(2)对接种单位和人员资质情况、执行“三查七对一验证”情况、接种和处置记录等情况进行检查;(3)检查中发现问题及时督促整改,符合立案条件的依法立案查处。I1涉水产品生产和销售单位、现制现售水、供水单位专项整治行动时间安排:7、10月检查对象:自来水公司、二次供水单位、现制现售水以及涉水产品生产和销售单位工作内容:根据生活饮用水卫生监督管理办法,检查(1)自来水公司出厂
10、水、末梢水、二次供水单位、现制现售水水质检测情况;(2)检查涉水产品生产企业卫生许可批件、原辅材料索证、出厂标签标识、生产记录、自检记录等;(3)检查销售企业索证情况、标签标识情况;(4)检查卫生许可证、从业人员健康证、卫生管理制度的建立及执行情况;(5)检查消毒措施落实和水质自检情况;(6)检查饮用水突发事件应急处置预案制定及落实情况。12 .备案诊所专项整治行动时间安排:8月检查对象:对取得诊所备案凭证的诊所(包含中医诊所)进行监督检查工作内容:根据中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法中华人民共和国医师法医疗机构管理条例诊所备案管理暂行办法等法律法规和规定,对辖区内依法取得诊所备案凭证的
11、诊所及中医诊所(1)对机构和人员资质进行检查;(2)对机构人员管理、规范执业等方面进行检查;(3)对涉嫌未经备案开展诊疗活动的诊所依法进行查处。13 .传染病防控监督专项整治行动时间安排:11-12月检查对象:依托国家、省“双随机”医疗机构监督检查及院感防控抽检医疗机构工作内容:根据中华人民共和国传染病防治法生物安全法医疗废物管理条例等相关法律法规,(1)对医疗机构法定传染病疫情报告、消毒隔离措施、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全等方面进行监督检查;(2)对部分医疗机构的医院污水、物表开展监督抽检工作;(3)对查见的问题及时下达卫生监督意见书督促整改,对违法行为及抽检不合格单位依法立案查
12、处。三、工作要求1 .加强领导,落实责任。要加强对专项整治工作的组织领导,集中主要精力,落实专项整治工作责任,层层分解目标任务,确保各项整治达到预期目标。2 .认真组织,讲究实效。要按照既定的专项整治时间、内容、要求认真组织实施,扎扎实实开展各项专项整治活动。要严格执法、公正执法、文明执法,要加大整治和查处的力度,坚决打击严重危害广大人民群众健康的违法活动。要坚持“标本兼治、立足治本”的原则,督促行政相对人早日整改到位,力求经过专项整治后,使整治对象的卫生状况得到明显的改善。3 .加强宣传,定期播报。要重视和加强舆论宣传,通过新闻媒体广泛宣传卫生整治的目的、意义和工作成效。应在电视、报纸、网站等媒体及时发布专项整治信息,及时向公众通报或者公示监督检查发现的问题,以赢得社会广泛认同,提升卫生监督的社会形象。本方案中涉及到的监测项目事项按照国家或省“双随机”监督抽检方案执行。