2023年仙居县农村公路财产损失保险服务采购项目招标文件.docx

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1、2023年仙居县农村公路财产损失保险服务采购项目公开招标文件第一章招标公告1第二章采购需求5第三章投标人须知10第四章评审办法28第五章合同条款及格式35第六章投标文件格式341第一章招标公告项目概况2023年仙居县农村公路财产损失保险服务采购项目采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（）获取（下载）采购文件，并于2023年6月21H09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况1 .项目编号：ZJJX-23CG-0162 .项目名称：2023年仙居县农村公路财产损失保险服务采购项目3 .采购方式：公开招标4 .预算金额（元）：30000005 .最高限价（元）：3000000

2、6 .采购需求：序号标项名称单位数量预算金额（万元）简要规格描述介绍12023年仙居县农村公路财产损失保险服务采购项目1项300农村公路财产损失保险，详见采购需求。7 .合同履行期限：本项目服务期限1年（自合同签订之日起）。8 .本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，以及未被“信用中国”（）中国政府采购网（）或其他可查询的渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格

3、要求：无。3、本项目的特定资格要求：供应商须具有中国保险监督管理机构颁发的经营保险业务许可证。三、获取（下载）采购文件1时间：/至2023年6月21日09:00,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）9 .地点（网址）：浙江政府采购网（）。10 方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。11 售价（元）：0.00。四、响应文件提交（上传）1 .截止时间：2023年6月21日09:00（北京时间）2 .地点（网址）：（1）电子响应文件

4、：政府采购云平台（https）在线递交。（2）备份电子响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请将备份电子投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至五、响应文件开启1 .开启时间：2023年6月21日09:00（北京时间）2 .地点（网址）：在政府采购云平台（https:WWW）上开启响应文件，同时邀请供应商在线参加开标。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件

5、需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项，在线响应（电子交易）说明（1）本项目实行电子交易，电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（）,从首页一服务中心一帮助文档一项目采购一电子招投标，查看文档和视频。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：（2）供应

6、商应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见（3）供应商通过政采云平台电子投标工具（政采云电子交易客户端）编制响应文件，电子投标工具请投标供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：）。（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的在线提交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传提交。投标截止时间前未完成提交的，视为撤回响应文件。逾期递交的电子响应文件，将被政采云平台拒收。3 .其他事项有关说明(1)浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(

7、浙财采监(2023)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。(2)根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府

8、采购投诉处理-在线办理。(1)成交供应商应在合同签订前完成政府采购云平台()全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由成交供应商承担。“浙江省政府采购供应商”注册事宜详见浙江省政府采购网官网介绍，客服、技术支持：。(3)本项目相关公告发布网站：“浙江省政府采购网(http:)和“仙居县公共资源交易网”(http:/Www.ZjXj.gov,cnco1Co1I229347417/index,htm1)。(4)供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告前获取采购文件的，请自行登陆相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。

9、(5)中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。八、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、概述1 .此份采购需求及技术要求是招标文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，投标供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的服务进行报价。2 .现场踏勘：各投标供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘（如有），以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标商供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由

10、此造成报价的偏差均不予调整.3 .本次采购设一个标段，投标供应商须对采购范围内的全部内容进行报价，而不允许只对其中部分内容进行报价，否则报价将被否决，谢绝联合投标。4 .投标供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行报价。5 .本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。6 .在报价之前，投标供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期招标人不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。二、项目概况为进一步加强仙居县农村公路管理养护工作，有效构筑公路风险保障体系，着

11、力推动仙居县“四好公路”建设，仙居县根据农村公路财产损失保险试点基础上，结合有关部门进一步完善浙江省农村公路财产损失保险工作要求，创新发展思路对农村公路开展综合保险。序号服务名称数量单位预算金额最高限价12023年仙居县农村公路财产损失保险服务采购项目1项300万元300万元备注：以上金额包括技术服务费用、数据采集、成果验收等工作所需的费用以及设备费、人员来往的交通、通信、食宿、税金等完成本项目所需的一切费用。三、采购需求1、承保内容及要求（一）公路综合保险一公路财产损失保险（含公众责任险）1、公路财产损失保险1.1 保险标的:（1）公路及构筑物，包括路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、防护工程；（

12、2）公路附属设施，包括安全设施、通讯设施、监控设施；（3）公路沿线房屋、建筑物及农田、青苗的附带损坏及损毁；（4）以下费用也包含在投保标的范围：清除滑坡土石方及残骸费用：指被保险人清除因公路财产保险事故造成的滑坡土石方（包括未承保的护坡发生滑坡）和路基边坡坍方，以及因本保险合同承保的风险造成保险财产损失而发生的清除、拆除及支撑受损财产的费用。特别费用：指被保险人因公路财产发生保险损失后，为减少保险损失而发生的加班费、夜班费、节假日加班费以及快运费，其中快运费指被保险人为尽快减少保险损失而选用快捷的、超过正常运输价格的交通运输方式发生的运输费用，但不包括使用空中运输方式发生的空运费。1.2 承保

13、范围：仙居县境内各级列入管养农村公路，包括县道、乡道（含专用公路）、村道，包括路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、防护工程、交通安全设施、绿化及公路附属设施等。农村公路总里程1781.835公里（其中：县道471.949公里；乡道227.739公里；村道1082.147公里）。2、公众贡任保险1 .1保险标的：承保被保险人运营、维修保养等活动过程中，由于山体滑坡、公路设施自身损坏、公路设施损坏后维修不及时、路面杂物清理不及时等原因发生意外事故造成第三者人身伤亡或财产损失而依法应承担的经济赔偿责任和有关的法律诉讼费用等。2 .2承保范围：仙居县境内各级列入管养的乡道（含专用公路）、村道，包括路基、路面

14、、桥梁、涵洞、隧道、防护工程、交通安全设施、绿化及公路附属设施等。乡道229.658公里；村道1082.747公里。3 .3适用于第三者责任项下的人员伤亡或财产损失：人身伤亡（含医药费）每人赔偿限额2万元；财产损失每次事故赔偿限额1万元。3、公路财产损失险保险金额及总保险费用：4 .1公路财产损失险保险金额：198198.94万元，其中：县道471.949公里，保险金额按210万元/公里（即2100元/米）计算为99109.29万元；乡道（含专用公路）227.739公里，保险金额按150万元/公里（即1500元/米）计算为34160.85万元;村道1082.147公里，保险金额按60万元/公里（即600元/米）计算为64928.82万元。注：若今年有新增县道、乡道、村道的，中标人须按中标文件要求无偿进行保险，其保险费用不再追加。仙居县县道、乡道、村道公路明细表另附。3. 2.公路财产损失保险总保险费最高限额为300万元/年。3. 3.保险费率：约0.1514%4、事故免赔额及赔偿限额（最低要求）：3.1 公路财产损失险县道及乡村道路每次事故每条道路绝对免赔额为IOOoO元或损失金额的10%,两者以高者为准。4. 2公路财产损失险全年累计赔偿限额为3000万元，每次事故最高赔偿限额1200万元，其中每条道路每次事故最高赔偿限额400万元。4. 3第