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1、民办幼儿园教师专业发展的问题分析报告目录一、概念界定1(-)教师专业发展1(二)民办幼儿教师1(三)幼儿教师专业发展1二、民办幼儿教师专业发展的重要性1(一)有利于落实国家政策1(二)有利于学前教育发展2三、民办幼儿教师专业发展中存在的问题2(-)民办幼儿教师工作任务繁重2(二)缺乏社会保障教师流动性大3()幼儿教师的专业素质有待提高3四、民办幼儿教师专业发展存在问题的原因分析3(-)幼儿教师师资短缺现象突出3(二)政府对民办幼儿园投入不足4(三)幼儿教师缺乏专业化培训5五、民办幼儿教师专业发展的对策5(-)强化政府行为,合理噌加幼儿教师队伍数量5(二)加大财政投入,健全幼儿教师基本待遇保障制
2、度5()完善教育培训制度,提高幼儿教师队伍素养6结论7【参考文献】7一、概念界定(-)教师专业发展教师的专业发展包括两重含义:狭义和广义。就广义而言,教师专业发展既包括个人的专业发展,也包括整个教师队伍的专业发展。简而言之,个人的专业发展意味着教师逐渐提高专业知识、专业技能、专业自主性和专业情感等等。教师队伍的专业发展指的是教师队伍不断努力以达到专业标准,意味着教师队伍的整体专业发展。就狭义而言,教师专业发展仅仅指教师个人专业发展,在此基础上,本文中,笔者对教师专业发展进行如下定义:教师通过不断学习从个人的专业知识、专业技能和专业素质等方面进行自我提升的过程。(二)民办幼儿教师民办幼儿教师是指
3、在民办幼儿园和其他民办幼儿教育机构中负责幼儿管理、托儿和教育工作的人员。本文中的民办幼儿教师指的是除后勤服务员及保育工作者之外的其他工作人员。(三)幼儿教师专业发展幼儿教师的专业发展并非短期内能够得以实现的,而是随着教师职业的发展而不断发展的。随着教师的专业化发展,这个过程中不仅要求教师掌握一定的知识和技能,还要求其掌握一定的专业标准,拥有一定的专业精神。从政府政策、社会环境等因素的影响来看,幼儿教师专业发展是只有在一定的社会支持下才会实现的过程。因此,本文作者将幼儿教师的专业发展定义为:幼儿教师在工作中通过学习来获得一些知识与技能,并继续自我完善,成为具有道德修养、追求自我进步的人的过程。二
4、、民办幼儿教师专业发展的重要性(-)有利于落实国家政策民办幼儿教师的专业水平在一定程度上影响着学前教育的发展水平,也影响着学前教育的质量。目前,国家愈发重视对学前教育工作者的培训,民办幼儿教师的专业发展也引起了国家的重视。因此,教育部在2012年颁布了幼儿园教师专业标准(试行),以提高幼儿教师的专业素质和专业水平。该专业标准强调,幼儿教师是从事学前教育的专业人员,幼儿教师必须通过专业学习来丰富理论知识和不断提高职业道德素养,从而更好胜任幼儿教师的工作。该专业标准对幼儿教师的专业发展提出了具体要求和建议,帮助幼儿教师更好的制定职业规划及明确发展目标,进而提高幼儿教师的专业水平。作为幼儿教师主要力
5、量的民办幼儿教师,应自觉遵守幼儿教师的专业标准要求,不断提高自身的专业素质,用自身力量促进学前教育更好的发展。(二)有利于学前教育发展截止到2019年末,全国共有28.1万所幼儿园,其中民办幼儿园有17.32万所。在我国的学前教育体系中民办幼儿园占有重要地位,民办幼儿教师承担着主要的教育任务。然而现阶段民办幼儿园的教师大多在专业知识方面存在欠缺,由于对幼儿心理学和其他方面缺乏专业知识,部分民办幼儿教师对儿童身心发展的认识不完全,无法根据儿童身心发展的特点来确定合理的教育目标,在教学过程中经常发生小学化倾向,这在一定程度上对民办学前教育的质量产生了影响。民办幼儿教师的专业发展在很大程度上影响着我
6、国学前教育质量,所以对于民办幼儿教师的专业发展必须引起足够重视,进而提高民办幼儿教师的专业水平。三、民办幼儿教师专业发展中存在的问题(-)民办幼儿教师工作任务繁重目前民办幼儿园的师生比例不均衡,造成民办幼儿教师的工作任务超标。截止2019年末,我国的民办幼儿园中共有1692986名专任教师,民办幼儿园有2649.4万名在园幼儿。民办幼儿园的师生比率已经达到1:15。但是,根据幼儿园工作规程规定,正常来说幼儿园的师生比例应当在上8左右。这样的师生比率会导致许多民办幼儿教师的日常工作任务超标,因此不能兼顾每一个孩子的发展。工作任务的繁重使许多民办幼儿园的教师每天处在极度的焦虑之中,这样消极的工作态
7、度必然会对幼儿们产生不好的影响。(二)缺乏社会保障教师流动性大大部分的民办幼儿园设立的目的是为了盈利,这些机构中的幼儿教师都没有编制,许多民办幼儿园并没有和教师签订劳动合同,也没有为其购买社会保险。由于民办幼儿教师缺乏社会保障,大部分教师失去了对工作的兴趣,许多民办幼儿教师工作一段时间后选择转行或者选择考入公办幼儿园,导致民办幼儿教师流动率相对较高,这也大大限制了民办幼儿教师的专业发展。(三)幼儿教师的专业素质有待提高根据幼儿园管理条例规定,幼儿教师需取得幼儿教师资格证后方可上卤从事幼儿教育事业。但随着二孩政策的出台,幼儿入园数量增加后,幼儿教师队伍数量相应也需要增加,这就导致一部分幼儿教师只
8、有学历证书却没有幼儿园教师资格证书的“无证上岗”现象普遍,这一部分幼儿教师队伍的专业素养和职业素养势必会影响整个幼儿教育质量的提高。此外,目前衡量教师质量的主要指标仍然是教师学历,因此幼儿教师队伍的学历直接关系到幼儿教师队伍质量,通过幼儿教师学历情况来考察幼儿教师队伍质量是目前较为有效的方法。就目前情况来看,学前教育专业人员的素质普遍较差,学历和职称不一致,差异很大。根据统计,经济发达地区的学前教育工作者的受教育程度和职称通常高于经济不发达地区。但是,只有少数发达地区的年轻教师拥有学士学位,少数合格的学前教育教师拥有高级及以上的职称。在农村和许多民办幼儿园,幼儿教师的学历低、职称低、流动性大,
9、严重影响着幼儿教师的稳定和素质的提高。四、民办幼儿教师专业发展存在问题的原因分析(-)幼儿教师师资短缺现象突出随着我国社会经济不断发展,人们对教育的需求已经从“有学上”上升到“上好学但是,随着二孩政策出台后,学龄人口数量的增加导致幼儿入园需求增加,在一定程度上会冲击原本就紧张的幼儿教师队伍。2016年,教育部长袁贵仁发现,二孩政策的执行预计每年将增加300万入园儿童,3年后将有900万儿童进入幼儿园。随着学龄前人口的增长,为了满足幼儿园的需求,学校可以增加课堂数量,并使用更多的课堂。在全国范围内,发展学前教育的重点会放在普及学前教育。国家在2023年一月份就出台学前教育的相关政策,县域学前教育
10、普及普惠督导评估办法对入园率做出了规定,学前教育三年的入园率要达到85%,并且公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的所占比例要在80%以上,特别是公办幼儿园要达到其中的50%,这就充分说明国家对幼儿的教育的重视,随着入园率的提高,幼儿教师的责任和压力就会增大。根据幼儿园管理条例规定,幼儿教师需取得幼儿教师资格证后方可上卤从事幼儿教育事业。但随着二孩政策的实施,幼儿入园数量增加后,民办幼儿教师队伍数量相应也需要增加,这就导致一部分民办幼儿教师只有学历证书却没有幼儿园教师资格证书的“无证上岗”现象普遍,这一部分民办幼儿教师队伍的专业素养势必会影响整个幼儿教育质量的提高。(二)政府对民办幼儿园投入不足现阶段
11、,政府大部分的教育资源都集中在公立幼儿园,而民办幼儿园得到的财政支持很少,大部分的民办幼儿园都是自主经营管理,且自己负担盈利和亏损的。目前,民办幼儿园之间的竞争非常激烈,而且大部分民办幼儿园的资金都用在招生上,随着竞争的加剧,一些民办幼儿园也面临着困难。民办幼儿园越来越缺乏资金,很多幼儿园为了维持运营会选择减少开支,这也就造成幼儿园的环境变得较差。民办幼儿园的收入仅仅勉强维持幼儿园的运作,所以难以为幼儿教师的培训拨出专门的资金,这也对民办幼儿教师的专业化水平产生了一定的影响。此外,政府采取了对公办幼儿园提供全面的财政支持,公办幼儿教师享有养老保险和医疗保险等待遇,而且其薪资也高过民办幼儿教师,
12、因此公办幼儿园成了大多优秀幼儿教师的首选,造成民办幼儿园缺乏优秀教师资源,其结果是民办幼儿教师专业化程度不高。(三)幼儿教师缺乏专业化培训民办幼儿园大多是由社会个人所设立,并采取自主经营自负盈亏的方式运营,大部分资金用于幼儿园的招生及环境建设,只有较少的民办幼儿园愿意长期为其教师提供培训资金。大多数民办幼儿教师是为了满足基本生活需求而在幼儿园工作的,他们也很少会考量自己的专业发展问题。另外,民办幼儿教师工作都很繁忙,所以没有时间去完善臼身的专业技能,长此以往教师逐渐失去了专业发展的动力。五、民办幼儿教师专业发展的对策(-)强化政府行为,合理增加幼儿教师队伍数量“十三五”将我国到2023年学前三
13、年毛入园率从75%调整为85%,为确保这一目标有效实现,必须强化政府行为,多措并举的着力解决我国民办幼儿教师师资队伍严重不足的问题,合理增加民办幼儿教师队伍数量。首先,政府要加强和支持师范院校的建设和发展,创新学前师资队伍培养模式,可以通过本科高校、大专院校和“3+2”对口招生有效拓展民办幼儿教师队伍的教育与培养能力,从而加快合格幼儿教师队伍的供给与补充力度;其次,为了缓解大批育龄幼儿女教师将面临的生二孩和休产假而导致的短期内民办幼儿教师师资队伍短缺问题,政府应鼓励和支持民办幼儿园加强与高校合作,允许高校学生去民办幼儿园顶岗实习,并给顶岗实习的高校学生发放一定补贴,不仅能让高校学生提前熟悉幼儿
14、园工作理念和管理模式,而且还能大大缓解民办幼儿教师师资短缺的供需矛盾;最后,政府应通过法律规范,鼓励并营造男性从事幼儿教育事业的良好氛围,在职称、晋升、住居等政策上向男性幼儿教师倾斜,切实解决男性从事幼儿教育事业的舆论压力,提升其从事幼儿教育事业的职业认同感。(二)加大财政投入,健全幼儿教师基本待遇保障制度经济基础决定上层建筑,为了确保民办幼儿教师队伍的稳定性,政府应加大财政投入,不断完善教育经费体制改革,切实提高民办幼儿教师工资和福利待遇,健全民办幼儿教师基本待遇保障制度,形成社会、政府和幼儿园主管部门高度重视和尊重幼儿教育事业,整体提高民办幼儿教师的社会影响力和社会地位。目前我国的地区经济
15、差距大,相比之下教育投入经费就相差甚大,例如北上广地区的学前教育财政投入力度相对较大,那边的民办幼儿教师相对来说,其基本待遇保障就更加健全,发展上就相比较一些小城市或是乡村地区靠前,更有利于民办幼儿教师的发展迸步。所以加大财政投入,健全民办幼儿教师基本待遇保障制度是一项很有必要的措施。对于民办幼儿园,首先应贯彻落实中华人民共和国民办教育促进法相关规定,根据幼儿园等级划分标准,确立民办幼儿教师最低工资标准,并使其不得低于同级别公办幼儿教师工资标准。其次应按照劳动法要求,依法保障民办幼儿教师“五险一金”的福利待遇,并严格落实基本养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险和住房公积金发放工作。
16、最后应完善民办幼儿教师职称评定工作制度,将民办幼儿教师职称评定和评优评先工作纳入到教育行政主管部门范畴中。对公办和民办幼儿教师实行统一的评审标准,不仅有利于提高民办幼儿教师的待遇和地位,而且有利于民办幼儿园吸收优秀的幼儿教师,从而鼓励民办幼儿教师不断提高教学质量。(三)完善教育培训制度,提高幼儿教师队伍素养民办幼儿教师队伍的严重不足势必会影响幼儿教师队伍质量和素养的提高,在加强民办幼儿教师队伍数量补充的同时,还应通过多种途径提高民办幼儿教师队伍质量和素养,培养出适应新形势发展需要的师德高尚和技能全面的高水平幼儿教师队伍。首先要完善高校幼师专业办学水平,提高幼儿教师专业队伍素养。高校应根据我国幼儿教育实际情况和幼儿园办园实际需要制定教学目标,开设有针对性的教学课程,既要重视对幼师基本