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1、招标文件项目名称:60周岁以上独生子女父母住院陪护补贴保险项目目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求6第三聿投标人须知35第四章评标办法及评分标准47第五章海宁市政府采购合同(指引)49第六章投标格式及要求53第一章公开招标采购公告项目概况长安镇60周岁以上独生子女父母住院陪护补贴保险项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台()获取(下载)招标文件,并于2023年6月8日9点00分(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况:项目编号:SJCG2023009DZ政府采购计划编号:20231576号采购组织类型:分散采购委托代理项目名称:长安镇60周岁以上独生子女父母住院陪护补贴保险项
2、目采购方式:公开招标预算金额:123.2万元最高限价(元):123.2万元采购需求:长安镇60周岁以上独生子女父母住院陪护补贴保险项目1项,共一个标项,招标需求详见公告所附招标文件。保险期限:保险期2023年1月1日零时起至2023年12月31日二十四时止计算。本项目(是)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条(1具有独立承担民事责任的能力;2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录;6法律、行政法规规定的其他条件
3、。)之供应商资格规定;2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:无。3 .符合浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;4 .本项目的特定资格要求:无。三、获取(下载)招标文件:1政府采购供应商注册网址浙江政府采购网:5 ,招标文件的获取5.1 招标文件的获取时间:公告发布之日起至投标截止时间止;5.2 招标文件的获取方式:投标人登录政采云平台/在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件)。
4、售价(元):Oo四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点:提交投标文件截止时间:2023年6月8日9点00分(北京时间)。投标地点(网址):政府采购云平台(http:ZfC)。开标时间:2023年6月8日9点00分(北京时间)。开标地点(网址):政府采购云平台(http:),浙江江南要素交易中心。五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜:1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2023)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)已分别于2023年1月29日和2023年2
5、月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限
6、届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项:本项目按照浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知实行电子交易。4.1 投标文件制作注意事项4.1.1 投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后,可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注:投标人先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定,CA相关操作可参考C
7、A申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右,建议投标人获取招标文件后立即办理。4.1.2操作指南CA驱动和申领流程:CA管理学习专题:注:CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作:使用政采云投标客户端时,建议使用WIN7及以上操作系统。浙江省”项目采购电子交易系统/不见面开评标学习专题:4.2投标文件提交注意事项1.1.1 1投标人进行电子投标应安装客户端软件,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,采购代理机构应当拒收。1.1.2 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输
8、提交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件,视为无效。1.1.3 为确保采购项目顺利实施,避免因解密失败导致投标无效,投标人在电子交易平台传输提交投标文件后,将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件1份下载,在投标截止时间前发送至。1.1.4 备份电子投标文件制作为非强制性,但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无效,后果由投标人自负。5本项目投标人须准时在线参加,直至评审结束。开标时间起30分钟内投标人可登录“政采云”平台,在“
9、项目采购-开标评标”模块对投标文件进行在线解密。若在规定时间内投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败(含未提交),则投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系:第二章招标需求一、基本情况为加大对父母60周岁以上独生子女家庭(含符合计划生育奖特扶政策的人员,农村双女户除外)帮扶力度,减轻独生子女家庭负担,缓解60周岁以上独生子女家庭父母(含符合计划生育奖特扶政策的人员,农村双女户除外)住院陪护困难,切实发挥好保险业对社会管理创新的支持作用,结合长安镇实际,采购人通过招标确定一家保险公司,为长安镇60周岁以上独生子女父母提供住院陪护补贴等保险服务。二、保险期限:保险期20
10、23年1月1日零时起至2023年12月31日二十四时止计算。三、项目实施对象:住院发生之日年满60周岁且具有长安镇户籍的独生子女家庭的父母、符合计划生育奖特扶政策的人员(农村双女户除外)、单人户未生育子女者。参保人员以镇社会事务办卫计、民政条线认定为依据。四、项目内容1 .被保险人在保险期间内由于意外事故或疾病需要住院的,投标人按下列标准给予赔付、补助。(1)意外身故或伤残:因意外引起的死亡或意外引起的伤残,最高赔偿保险金额5000元。残疾标准按人身保险伤残评定标准及代码(JR/T00832013)(中国保险监督管理委员会发布,保监发(2014)6号)执行。(2)意外事故/疾病住院陪护费用赔偿
11、限额:每人每天补贴100元,每次最高给付天数90天,每人每次赔偿限额9000元,每人累计最高赔偿限额9000元。(2)因下列情形之一,导致被保险人住院治疗的,保险人不承担给付保险金责任:被保险人故意自伤或自杀,但被保险人自杀/自伤时为无民事行为能力人的除外;被保险人挑衅或故意行为而导致的打斗、被袭击或被谋杀;被保险人接受包括美容、整容、整形手术在内的任何医疗行为而造成的意外;被保险人未遵医嘱服用、涂用、注射药物;被保险人醉酒、受毒品及管制药物的影响;被保险人酒后驾驶、无合法有效驾驶证驾驶或驾驶无合法有效行驶证的机动交通工具;从事高风险运动期间,但被保险人作为专业运动员从事其专业运动除外。战争、
12、军事冲突、暴乱或武装叛乱;核爆炸、核辐射或核污染。2 .特别约定:免赔情况:每次住院护理免赔3天(住院3天以内免赔,超过3天按实际天数赔付)。本次采用全镇统一参保,保险责任不变。五、投保办理对全镇范围内符合条件的对象进行投保。六、提升服务质量镇民政条线、卫计条线要协助参保对象办理投保手续、村社要协助参保对象办理报案、理赔等相关手续,监督保险公司及时受理、足额赔付,为参保对象在投保和理赔方面提供帮助。推动建立绿色通道机制,按人性化、便捷化的服务要求,针对计划生育特殊家庭的特点,创新设立投保、理赔绿色通道定时受理理赔等模式,简化理赔手续、提升服务水平,让参保、理赔更方便,手续更简便,切实提高参保对
13、象的受益程度和满意程度,把好事办好、实事办实。七、服务要求1基本服务要求(1)提供24小时承保咨询。成交供应商负责对保险进行宣传(包括宣传折页的设计制作、网络媒体宣传等),保险内容由成交供应商负责向咨询的被保险人解释相关问题;(2)发生投诉、纠纷等矛盾时,由成交供应商出面沟通、协调;(3)应设有24小时全天服务电话,并在各乡镇街道设有专人受理索赔接待;(4)全国范围内理赔要便捷、迅速:提供全省服务工作,在出险情况下,第一时间介入并启动理赔程序,实现快速理赔;(5)成交供应商收到被保险人要求给付保险金的请求后,应当在30天内作出是否属于保险责任的核定,成交供应商认为被保险人提供的有关索赔的证明和
14、资料不完整的,应当及时一次性通知投保人、被保险人补充提供。发生保险事故时免费协助提供保险理赔所需相关资料;(6)对属于保险责任的,在与被保险人达成赔付协议后十日内,履行赔付义务;(7)成交供应商依照前款约定作出核定后,对不属于保险责任的,应当自作出核定之日起三日内向被保险人发出拒绝给付保险金通知书,并说明理由和抄送投保人;(8)最好有过其他人身保险政保项目服务经验;(9)具有较强的本地化服务能力,保险公司应在海宁设有理赔服务网点;(10)成交供应商可提供的其他特色服务或优惠服务。3 .其他服务要求(1)保证投保方获得优先服务的权利,根据投保方的通知及时签订保险单;(2)提供上门服务,遇到特殊情况的,应按要求随叫随到;(3)应对投保人员建立用户档案,开展跟踪服务;(4)应对投保方提供出险索赔程序,保险知识等方面的咨询服务;(5)不得限制投保单位及工作人员的出险次数;(6)协助做好投保经办人的廉政工作,不得以任何形式向投保方提供回扣;(7)成交后,必须按规定执行签发保单,接受采购人授权部门监督,如发现不按本次中标结果执行的情况,一经查实将立即取消本项目的中标资格;(8)必须对参保人员信息制定保密措施,严禁挪作他用,严禁信息泄露。如发生泄露事件,除依法承担法律责任外,取消本项目资格;(9)按采购人要求提供各类统计报表