公司企业制度-xx政策性项目管理办法.docx

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1、1 .-目的为规范XX制药集团（以下简称集团）政策性项目申报与管理，严格政策性资金使用,防范风险，提高资源利用效率，明确各阶段工作职责，激发项目工作人员积极性和责任感，使集团政策性项目管理制度化、流程化、数字化，特制定本管理制度。2 .适用范2.1 本制度适用于集团及下属各公司（中心）、各厂申请无偿获得资金项目、政策融资项目、高新技术企业减免税、研发费用加计扣除等政策性项目的激励管理。2.2 无偿获得资金项目：2.L1技改、研发、平台、产业化等资金项目；2. 1.2进出口退税；2. 1.3贴息贷款；2.1. 4其它无偿获得资金项目。1.1 2政策融资项目：政策性低息贷款、优惠贷款等政策融资；2

2、.3 高新技术企业减免税；2.4 研发费用加计扣除；2.5 其他政策性支持。3.项目申报归口管理3.1 研究院项目管理中心为集团政策性项目的申报牵头部门和归口管理部门，其他公司（中心）相关部门为共同申报部门。3.2 研究院平台建设，包括工程研究中心、工程实验室、企业技术中心、重点实验室、高新技术企业、创新型企业、博士后及院士工作站等。国家省市区各类专项扶持资金的申报，包括科技重大专项资金、科技重大成果转化、产业化资金项目、科技攻关项目、自主创新计划、高新技术产业化、技术创新项目、产学研合作项目、产业振兴技改项目等扶持资金的申请与申报、国家省市科技成果、科技进步奖的申请、科技人才扶持、培养计划的

3、申报、部分与科技创新有关的政策性补贴的申请等由研究院申报，其中涉及到人社系统的申报由研究院和人力资源中心共同申报。3.3 信息、软件、电子产品等相关项目由研究院项目管理中心和信息中心共同申报。3.4 技改专项资金项目由研究院项目管理中心和技术中心共同申报。3. 5本办法未涉及的项目，由研究院项目管理中心根据公司各部门工作职责议定申报部门。4 .公共关系维护费用该费用用于政策性项目申报及相关费用，含交通费、差旅费、餐饮费、打印费、礼品费、专家费、咨询费、考核费用（走访费用）等，由财务设立专项账户，单独核算。5 .项目申报过程管理5.1 研究院项目管理中心指定专人负责浏览有关职能部门网站，关注项目

4、申报信息，及时向研究院及相关部门领导通报项目申报信息；5.2 两部门接到申报信息后，须仔细研阅申报文件，确定申报内容及原则后由研究院项目管理中心提交集团领导班子讨论。同意申报后，根据申报文件将申报工作进行分解，层层落实到各相关责任人。5.3 研究院项目管理中心负责项目申报的协调和调度，并负责证明性材料的收集与整理,项目责任人指导相关部门进行专业性资料的整理，与财务相关的数据需与财务中心确认，财务中心应构建申报项目财务管理体系，对申报项目的预算、收益等进行审核、监督和评价。研究院项目管理中心将需要上报的材料及时汇总，并对申报项目材料的完整性进行初审，上报前交由项目责任人审核，用印流程经总经理批准

5、后由研究院项目管理中心盖章、对政府部门统一进行资料上报。特殊情况下各部门自主申报项目，须在项目申报完成、项目验收后将申报及验收材料交至研究院项目管理中心备案。5.4 4项目申报结束，研究院项目管理中心负责跟踪项目的审评进度，协调项目审批过程中的各项事宜，直到项目审评结束。5.5 5项目申报成功后，项目责任人需及时将项目预算数据提交财务中心，财务中心负责对项目实施的资金筹措、调度、使用进行协调、监督和评价，以及项目资金归集；项目责任人负责整个项目的实施推进，并协调实施部门与财务中心紧密配合，严格按照申报内容及预算推进项目实施进度和财务数据归集，确保项目按照预期目标按时完成。研究院项目管理中心负责

6、监督和考核项目实施过程。项目实施过程中，研究院项目管理中心配合项目负责人完成政府部门对项目的调度工作。5.6 6政策性项目实行项目责任人负责制，项目责任人对项目的实施全过程以及项目结题验收负有全部责任。接到项目验收通知后，项目责任人按照要求组织人员进行技术验收材料整理，财务安排专人在项目负责人配合下负责财务验收数据的整理，由研究院项目管理中心配合完成项目验收结题工作。5.7 项目工作验收完成后，项目责任人需及时汇总项目工作文件，交档案室进行档案留存。6 .奖惩考核机制6.1 奖励机制6. 1. 1范围奖励人员含政策性项目申报人员及项目相关技术、财务、人力等人员。6. 1.2无偿获得资金项目：6

7、. 1.2. 1奖励金额奖励金额二（政策性资金年度到帐额-费用）*10%7. 1.2.2奖励方案奖励方案由研究院项目管理中心和项目责任人按照“公平、公正、多劳多得”的原则，对所有项目人员及部门配合人员进行一次性奖励，提报政策性项目奖励申请表（附件一），总经理审核、签批后执行。奖励方案在资金到账后，即可提报。8. 1.2.3奖励金拨付（1）需验收项目，奖励金分两次兑现，第一次：当年兑现奖金50%；第二次,项目验收后兑现奖金的50吼（2）不需验收项目，奖励金当年兑现。6. 1.3政策性贷款项目：奖励金额二（贷款额度-费用）*0. 002,奖励金在贷款期内滚动兑现。7. 1. 4高新技术企业减免税：

8、高新技术企业减免税奖励金额二（高新技术企业减免税额-费用）*5%高新技术企业减免税额年份指高企证书下发上年度。奖励金额分三年兑现，比例分别为证书下发当年兑现50%,次年兑现2596,最后一年25虬8. 1.5研发费用加计扣除：研发费用加计扣除奖励金额二（研发费用加计扣除额-费用）*5%6. L 6其他政策性支持政府部门没有明确奖励或扶持的其他政策性支持，暂按市级奖项1万元，省级奖项2万元、国家级奖项3万元标准执行。项目成功通过复评的，按对应级别进行奖励。部分委托代理机构申报的，奖励对应金额的60%；6.1.1 7对于非必须荣誉奖项等项目申报，若不成功，不奖不罚。6.1.8 以下项目不予奖励：1

9、）全权委托代理机构申报的；2）申报项目属公司生产经营活动中所必须，政府部门有强制要求的；3）公司在项目申报过程中产生的公关费用达到项目所获收益30%的；4）由行业协会组织申报的项目或申报项目的含金量、公信度较低的；5）未经研究院项目管理中心审核及备案的。6.1.9 奖励流程奖励申请表（附件一）由项目负责人提交申请，经审核后，交财务兑现。6.2处罚机制6.2.1 不能在规定时间内提交符合规范的申报文件，错过申报期限的，给予牵头部门每次考核扣绩效2分的处罚，同类项目不重复计扣，取消其当年度的评优评先资格。6.2.2 2. 2相关部门不能按分解任务在规定期限内提供有关证明材料，导致项目申报失败的,给

10、予责任部门绩效当月扣2分的处罚，相关部门绩效当月扣1分。6.2.3 未能持续跟进，导致项目复评失败的，给予责任部门当月绩效扣2分的处罚，同时取消其当年度的评优评先资格。7 .本制度自发布之日起施行。8 .本制度最终解释权归XX制药研究院项目管理中心。附件一：政策性项目奖励申请表对外申报项目奖励申请表项目名称评审（实施）部门奖励或扶持标准政策依据项目牵头申报部门负责人奖励比例奖励总数额奖金分配部门姓名主要承担工作奖励金额备注本项目申报共奖励 人，奖金总额为元（大写：）项目负责人或部门负责人年 月日分管领导年 月日研究院项目管理中心负责人年 月日人力资源负责人年 月日财务中心负责人年 月日总经理年 月日注：1、本表由项目牵头申报部门负责填报，填报内容不得涂改。（第印件交研究院项目管理中心备案）2、“政策依据”一栏应填写政府部门关于该申报项目奖励或扶持文件的文号。中报部门报批奖励时应将该文件附后备查。