XX县交通运输执法规范提升行动实施方案.docx

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1、XX县交通运输执法规范提升行动实施方案为进一步促进全县交通运输执法部门严格规范公正文明执法，着力打造忠诚、干净、担当的XX交通运输执法铁军，为建设富裕、美丽、温暖的社会主义现代化XX提供坚强的交通运输执法保障，特制定本实施方案。一、工作目标紧扣严格、规范、公正、文明执法要求，不断改进和优化交通运输执法工作。努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，通过各方面的积极努力，力争到2023年底，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认

2、可度和群众满意度明显上升。二、组织领导为了加强全县交通运输执法规范化建设的组织领导，扎实推进规范执法提升行动，成立XX县交通运输执法规范提升行动工作领导小组：组长：XX常务副组长:XX副组长：XX成员：XX。领导小组办公室设在执法大队法规股，XX同志兼任办公室主任，具体负责规范执法提升行动有序开展及组织协调等日常工作。三、主要任务（一）动员阶段（2023年1月15日-2月15日）组织召开县交通运输执法系统规范执法提升行动动员大会，全体交通运输执法人员参加，充分认识规范执法提升行动的重要性、及时性和紧迫性。制定规范执法提升行动实施方案。（二）实施阶段（2023年2月15日至2023年11月30日

3、）根据具体工作任务确定完成时限，着重抓好以下工作：1提升政治素养（1）强化党建引领作用。一是以党建带动执法，以执法促进党建，切实推进党建与交通运输执法工作深度融合。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队和党员示范岗。二是每月开展政治理论学习活动，使全体执法队员树牢宗旨意识，服务意识，筑牢以人民为中心的思想根基；三是通过参观红色教育基地、聆听革命先烈英雄事迹等形式，进一步增强执法人员的党性修养。(2)组织开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育“回头看”活动。打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。以“讲政治”为统领，突出专题学习、警示

4、教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以“优作风”为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠等方式，全面整治可能存在的执法不廉、办案不公、担当不力等问题，实现执法队伍风清气正。以“强服务”为落脚点，突出整改提升、建章立制环节，制定优化提升方案，增强服务意识，实现专题教育成果长效化。(3)强化党员示范作用。以党员“作示范、勇争先”为榜样，充分发挥党员先锋模范作用。始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一是在交通运输执法系统打造一批党员先锋队、党员示范岗；二是推行“党员先上工作法”，开

5、展“戴着党徽去执法”等活动，引导党员干部敢于“亮身份”，敢于担当、勇于作为。三是全面推行“1+1”党员帮带制度，从思想、学习、工作等方面进行全面帮带，形成党员帮扶全覆盖、全员进位赶超氛围。2 .提升专业素养(1)推进综合业务素质提升。认真按照全省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动部署，强力推进综合执法业务能力提升。一是扎实开展执法人员业务知识大轮训制度，逐步提升队伍跨门类、跨专业综合执法能力，适应“综合化、一体化、高质量”的综合执法需要；二是严格落实“每日一题、每周一训、每月一考”学习和考试制度，确保执法人员熟练掌握综合执法业务知识；三是积极参加省、市级组织的交通运输行政执法教育培训

6、。使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、工程质量监督管理等综合业务要求。(2)推进执法文化素养提升。一是实施新增执法人员大学本科以上学历准入制，提高交通工程、法律类等专业执法人员录用比例，进一步改善执法人员专业结构；二是以XX交通运输执法之歌为执法文化载体，创造交通运输执法人员情归执法队伍的归属感和认同感，提高执法队伍的凝聚力和战斗力。(3)推进大队领导干部素质能力。一是加大执法实践锻炼力度，切实提升大队领导干部履职能力，切实发挥“头雁效应”的引领作用。二是开展领导干部带头办案活动，充分发挥领导干部在执法规范化建设中率先垂范、勇做标杆的示范带头作用。3 .提升职业素养(1)强

7、化遵纪守法意识。以强化执法人员遵纪守法意识为举措，打造一支遵纪守法，严格自律的队伍。一是每年组织开展一次政治家访活动，深入了解全体执法人员思想动态、家庭生活和实际困难情况，引导干部家属当好“贤内助”，把好家庭廉政关，以良好家风涵养党风政风，共同促进执法队伍作风建设；二是对从严治队(站)二十条禁令(试行)坚持常态化学习，做到“常学、常记、常思、常警”；三是每季度组织执法人员集体观看警示教育片，让执法人员汲取典型案例中的沉痛教训，引以为戒，筑牢思想防线，守住廉洁底线，清白做人，廉洁执法，勇于担当，敬业奉献。(2)推进职业道德素质提升。一是举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感

8、悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。二是把职业道德作为对干部、党员的重点考核内容，作为评定先进个人的重要标准。(3)强化职业认同感。一是组织开展“执法标兵”评选活动，弘扬交通运输执法文化，展示交通运输执法新形象，增强全体交通运输执法者树立岗位自信，激发全体执法人员立足岗位、勇于担当的干事创业激情；二是对全县交通运输系统执法人员因家庭困难或意外情况进行慰问、对先进个人好人好事进行表彰，动员全社会支持和理解交通运输执法工作，弘扬社会风气；三是培塑模范典型人物

9、，促进职业认同，为执法工作营造良好的社会氛围。4 .提升执法能力(1)加强执法规范化建设。一是积极推进“四基四化”建设，不断提升执法能力，不断夯实硬件设施，不断完善基础制度；二是执行交通运输行政执法程序。严格落实交通运输行政执法程序规定规定的行政处罚程序，规范立案审批、案件调查报告审批、处罚决定审批及案件集体讨论、法制审核等执法关键环节。三是落实执法事项清单化管理，根据上级要求落实清单化管理要求。(2)推进执法信息化建设。根据上级统一安排，扎实开展“X交通慧执法”科技执法提升工程，对接应用XX省交通运输行政执法综合管理信息系统，全面推广使用手持执法终端办案，逐步实现执法科技化。(3)加强执法队

10、伍岗位训练。一是组织执法能力比赛活动，突出考核现场执法能力和水平。坚持定期开展执法队伍“大练兵大比武”集中训练1次，区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。二是组织执法全过程现场训练,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练；三是积极参加上级案卷评查活动。5 .提升服务质效(I)提升执法服务文明化水平。创新为民便民利民执法方式。一是组织开展执法体验周、执法大队开放日活动；二是扎实开展执法人员深入企业、社区、工地、站场大走访、大调研活动，收集民情民意，帮助企业群众解决涉法实际困难，展示执法队伍良好风貌；三是设立便民服务站，发放便民服务卡，设

11、立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制。(2)扎实开展“三讲三访再服务”主题活动。推进服务型行政执法建设，践行为民服务宗旨，促进执法关系和谐、建设法治交通。一是坚持把“三讲”，即“讲法理、讲事理、讲情理”贯穿于交通运输执法全过程；二是扎实开展“三访”,即“对涉法涉诉信访人必访、对涉屡犯案件家属必访、对涉安全隐患单位必访”的督导帮扶机制，做到情况清、问题清、诉求清、办法清、销号清；三是做好执法“后半篇”服务文章。引导行政管理相对人增强合法经营和规范经营的意识,为其在办理有关证件和手续等方面提供服务指引和协调帮助等，服务其消除违法行为。(3)强化行政执法监督体系建设。推行交通运输执法“人民监督

12、员”机制，搭建全方位、多维度、多渠道的交通运输执法外部监督机制。一是充分利用网站、微信、手机应用程序、12328服务监督平台等方式，搭建新媒体监督平台，畅通公众参与渠道，聘请群众监督员，发放执法评议卡，广泛开展执法效能评议，接受人民群众监督；二是针对企业、群众反映的突出问题，采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施，切实整改、及时处理。（S）总结阶段（2023年12月1日至12月20日）要准确认识和把握当前执法工作面临的形势和要求，以开展交通运输执法规范提升行动与建立交通运输行政执法规范化长效机制相结合，大力推动执法规范化长效治理，及时总结前期工作开展过程中好的经验和方法，把成功做法和经验融

13、入执法规范化长效机制建设。四、工作要求（一）加强组织领导。各股队要高度重视交通运输执法规范提升行动，把这项工作摆在重要位置来抓，列入重要议事日程。与年度工作计划相结合，明确方式步骤和工作重点，将各项任务措施分解到具体的时间节点和责任人，勇于担当,主动融入，确保活动高位推动。（二）强化舆论宣传。各股队要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信等新媒体，广泛宣传执法规范提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。（三）加强信息报送。每半年向市支队报送一次执法规范提升行动工作开展情况（报送时间分别为每年6月20日前、12月20日前），在工作中有好的经验做法、存在的问题和相关执法动态要及时报送。