义乌市林业发展十四五规划.docx

《义乌市林业发展十四五规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《义乌市林业发展十四五规划.docx（43页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、义乌市林业发展“十四五”规划（2023-2025年）（成累稿）二。二一年七月-Ju1-X-前S“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，始终把生态文明建设置于中国发展的国家全局战略来考量。林业是生态建设的主体和生态文明建设的主要承担者，是经济社会可持续发展的一项基础产业和公益事业，谋划好林业发展，对全面展示中国特色社会主义制度优越性具有重要作用。为了全面推进“美丽义乌”建设，科学实施义乌林业建设工程，义乌市自然资源和规划局委

2、托浙江省林业科学研究院编制义乌市“十四五”林业发展规划（以下简称规划）。规划将与国家的大形势、与省里的“两个高水平”、与高质量建设森林浙江紧密结合，遵循国家、浙江省和义乌市的相关政策、法律法规、技术规范要求，从义乌市林业的实际出发，总结林业“十三五”建设成效，分析存在的问题和不足，提出义乌市“十四五”建设的总体目标，明确重点建设工程。规划的编制将为义乌市十四五林业建设提供依据与指导。2023年10月前言1第一章“十三五”建设回顾31.1 区域概况31.2 “十三五”林业建设成就4第二章问题和机遇102.1 “十三五”存在问题102.2 林业发展面临的新常态11第三章规划总则143.1 指导思想

3、143.2 基本原则143.3 规划依据153.4 发展目标3.5 总体布局18第四章主要建设任务204.1 高标准实施资源培育管理204.2 高水平构建自然保护地体系2343JA11!1,K4254.4 高品位弘扬生态文化264.5 高质量建设林业支撑体系284.6 高效能赋智创新驱动30第五章重点工程建设325.1 国土绿化美化建设工程325.2 森林质量精准提升建设工程335.3 自然保护地体系建设工程355.4 森林休闲养生产业建设工程355.5 林业会展品牌提升建设工程36第六章保障措施386.1 加强组织领导386.2 强化责任考核386.4 引导全民参与39附表1义乌市“十四五”

4、林业发展建设项目规划表40附表2义乌市，叶四五”林业发展重点工程规划表44附表3义乌市“十四五”林业发展建设任务分解表45续表446附图1义乌市区位图47附图2义乌市森林资源分布图48附图3义乌市公益林分布图49附图4义乌市“十四五”林业发展总体布局图50第一章“十三五”建设回顾1.1 区域概况1.1.1 地理位置义乌位于金衢盆地东部，东经119q49z-12(F17,北纬29。02。29。33浙江省地理中心地处境内。东邻东阳，南界永康、武义，西连金东区、兰溪，北接诸暨、浦江，总面积1105平方公里。1.1.2 自然环境义乌市境东、南、北三面群山环抱，境内有中低山、丘陵、岗地、平原，土壤类型多

5、样，光热资源丰富。义乌是典型丘陵市，地貌结构类型多样。中低山和丘陵面积分别占本区总面积的62.7%和33.3%o义乌属亚热带季风气候，温和湿润，四季分明，年平均气温在17C左右，年平均无霜期为243天左右。年平均降水量为11()0160()毫米之间。义乌河流属钱塘江水系，主要有义乌江(东阳江)和大陈江。东阳江源于磐安县大盘山，市内总长约39.75公里，流域面积约812.7平方公里。大陈江境内流长约17.5公里，流域面积约20()平方公里。此外，尚有浦阳江支流洪巡溪等。1.1.3 森林资源现状义乌市全市林地面积86.35万亩，森林覆盖率50.94%,森林蓄积量357万立方米。全市森林植物有107

6、科、337属、636种。针叶树种主要有马尾松、杉木、水杉等；阔叶树种有木荷、枫香、苦橙、青冈等；竹种以毛竹为主；灌木树种有映山红、马银花、乌饭、盐肤木、茅栗、横木、化香等。全市有古树名木1229株，61个树种，隶属32科、47个属。义乌市野生动物种类繁多，据调查，脊椎野生动物有28目77科274种,其中两栖纲8科19种,爬行纲8科39种，鸟纲41科156种，哺乳纲2()科60种。属于国家保护的野生动物有猫头鹰、苍鹰、义乌小鲸等。1.1.4 社会经济与行政区划全市现辖佛堂、苏溪、上溪、大陈、义亭和赤岸6个镇，稠城、福田、江东、稠江、北苑、后宅、廿三里和城西8个街道。202()年末，全市户籍人口8

7、5.34万人；常住人口185.94万人，居浙江省县级市首位。2023年全市实现地区生产总值(GDP)1485.6亿元，按户籍人口计算人均GDP达到175865元(按年平均汇率折算为25497美元)。2023年，全市林业行业总产值达214.86亿元。1.2 “十三五”林业建设成就“十三五”期间，义乌市委、市政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，高度重视推进林业建设工作，紧紧围绕林业“双增”目标，以珍贵彩色健康林、人居森林、湿地公园、林业经济示范、森林公园等林业生态工程为重点，取得了显著的成就。先后获评省新时代美丽乡村示范市、国家生态文明建设示范市、首批

8、全国城市设计试点、“美丽浙江”建设优秀市、成功创建省级“清新空气示范区。1.2.1 生态建设成效显著（一）森林资源稳步增长。“十三五”期间，全市完成造林面积3.44万亩，森林抚育9.20万亩，全市新增森林覆盖率0.98%,达50.94%,林地保有量86.35万亩；森林蓄积量新增81万立方米，达357万立方米。（二）生态公益林建设有效推进。全市生态公益林47.11万亩，建立了以公共财政投入为主体的生态公益林效益补偿机制，市级生态公益林效益补偿全部按省重点公益林补偿标准执行。“十三五”期间累计发放补偿资金7396万元。落实封管抚育措施，森林资源数量持续增长，森林生态功能日趋优化，生物多样性得到保护

9、和发展。（三）森林系列创建成效显著。以美丽乡村建设、“一村万树”行动为抓手，按照“乔木为主、片林为主、乡土树种为主”的要求，加强改造提升，大力推进以村庄道路、庭院、宅旁及公共绿地建设，逐步形成了“道路河道乔木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林、平原农田防护林”的森林格局。“十三五”期间，国家森林城市通过国家林业和草原局动态监测；全市累计建成国家森林乡村6个，浙江省森林村庄16个，“一村万树”示范村12个，金华市森林村庄92个，义乌市森林村庄248个。成功创建全国生态文化村1个、全国林业科普基地1个、浙江省林业科普基地1个、浙江省森林人家5个、浙江省生态文化基地5个、浙江省森林氧吧4个，在全省率

10、先实现省级森林城镇全覆盖。（四）森林质量进一步提升。针对森林资源存在的“绿多彩少、针多阔少、林相较为单一”等相对短板，以高速公路、铁路等交通干线两侧，森林灾害高发地区、城镇周围等区域内的山地森林为重点，实施珍贵彩色森林建设，补植珍贵树、彩色树，培育阔叶林和针阔混交林，提高林分质量，增强森林的生态、经济和景观功能，逐步形成多林种、多树种、多色彩、多层次的林相结构，形成季相分明、层次丰富、色彩多姿的森林生态景观。“十三五”期间建设珍贵彩色森林10.5万亩，新植珍贵树种146.8万株，森林单位面积蓄积增加1.19立方米/亩。1.2.2 林业产业发展迅速这些年来，义乌坚持以市场为导向，以经济效益为中心

11、，大力发展林业产业，走出了一条富有义乌特色的兴林富民之路。（一）林业会展业成效显著。由国家林业和草原局、浙江省人民政府主办的中国义乌国际森林产品博览会，已连续举办13届，已成为全球最大的综合类林业展会，成为中国森林产品走向国内外市场的重要贸易平台、合作平台、信息平台，中国林业产业转型升级的重要推进器，有力地促进了林产品国际贸易、林业产业转型发展和两岸林业、政治、文化交流，“十三五”期间共吸引采购商、参观者129.51万人次，完成交易额达224.96亿元。（二）林业二产持续升温。依托繁荣的小商品市场，义乌林业商贸业蓬勃发展。据统计，义乌国际商贸城7万个商位中，约有1/5经营与森林有关的各类产品；

12、义乌还拥有家居城、副食品市场、木材市场、花卉市场等大型林产品专业市场，经营面积50余万平方米，商位3400余个，具有强劲市场辐射力，是我国最重要的国际林产品流通中心之一，拥有竹木材加工销售企业800余家。（三）林产体系建设不断完善。以花卉苗木发展为重点，干果产业带、竹笋两用林和食用笋竹为主的竹产业带并行，新发展花卉苗木1754亩，毛竹318亩。全市现有省级现代林业示范区1个、精品园3个；拥有金华市农业龙头企业11家，省级林业龙头企业5家，国家林业重点龙头企业1家。（四）种苗保障日益增强。持续加强林业种苗管理，全力做好省调控容器苗争取和落地工作，积极推进保障性苗圃建设工作，“十三五”期间获赠省调

13、控珍贵和彩色树种容器苗40.3万株；新建森环有害生物防治有限公司建保障性彩色树种苗圃1处，重点发展南方红豆杉、桦树、枫香、无患子等容器育苗工作。同时在大陈、义亭、上溪等地营造珍贵和彩色树种基地。（五）森林旅游蓬勃发展。充分发挥生态旅游资源优势，努力打造“中国国际商务旅游目的地、建成了马皈奇幻乐园、十里桃花坞、赤岸西海、万盛幸福花园、小六石、七一生态园、森山铁皮石斛地理公园、布谷鸟农业生态园、何斯路村生态休闲游等一批森林旅游项目，“花卉+旅游”、“花卉+健康”等以赏花为主题的花卉旅游成为花卉产业新的经济增长点。1.2.3 生态文化日渐繁荣（一）森林生态文化建设持续推进。对生态教育基地、自然保护小

14、区和森林公园为重点的森林文化基础设施加强建设和投入，建设美丽乡村精品线骑行绿道58公里，游步道46公里，节点景观建设132个；建立了3个省级森林公园、1个省级湿地公园、3个自然保护小区，建立了8个生态科普教育基地、7个省级林业观光园区以及丹溪风景名胜区等一批风景区。（二）古树名木保护力度加强。完成了新一轮古树名木普查，新挂二维码树牌，完善了古树名木资源信息管理系统；每年对树势衰落、病虫危害严重的古树名木，实施“一树一策”保护管理，采取多种复壮措施，以工程方式重点进行保护，完成古树名木保护157株。1.2.4 资源管护能力不断强化（一）林业执法能力不断提高。积极推进林区警长制，完成森林公安办案区

15、改造。开展“利剑行动”“禁种铲毒行动”“打击破坏野生动物资源违法犯罪”等执法专项行动，共查处破坏森林资源、非法占用林地等违法犯罪案件120起，案件综合查处率达90%以上。森林公安等执法队伍建设得到加强。（二）森林防护建设不断加强。“十三五”期间，义乌市加强森林防火队伍建设，落实队员人身意外保险，开展夏季森林消防“引水灭火”实战技能培训，获得金华市森林消防技能大比武三等奖。优化调整护林员队伍，健全完善护林员管理考核制度，建立护林员GPS巡查平台系统，切实落实护林员责任。严格实施24小时森林消防值班制度，开展森林消防宣传日活动和宣传月活动，抓好金衢盆地重点火险区综合治理二期工程建设，建设期内未发生重、特大森林火灾。（三）野生动物保护不断加强。严格做好野生动物疫病防控，建成省级疫病监测站1个，加强动物疫病流行病学调查和抗体监测，免疫密度达1（）（）%。义乌小鲸研究成效显著，通过人工繁育进行多次野外放归实验，放归数量达到1500多尾。（四）林业有害生物防治不断加强。设立植物疫情固定监测点17个，积极开展有害生物监测，无公害防治率达90%以上；清理枯死松树42.80万株；加强种子种苗市场检疫监管，建设