仙居县青年发展十四五规划.docx

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1、仙居县青年发展十四五规划(2023-2025年)二。二一年十月一、发展背景()*1(二)发展基础2(三)面临形势4二、总体思路(一)指导思想6(二)基本原则6(三)发展目标7三、主要任务(一)青年思想政治引领7(二)青年教育9(三)青年健康11(四)青年婚恋与家庭13(五)青年就业创业15(六)青年文化17(七)青年社会融入与社会参与19(九)青少年合法权益维护22(十)预防青少年违法犯罪24四、重点工程(一)青年思想政治引领工程27(二)青年成长发展赋能工程27(三)青年体质健康提升工程28(四)青年人才引育留用工程28(五)青年助力乡村振兴工程29(六)青年志愿提质升级工程29(七)青年创

2、新创业筑梦工程30(A)青年合法权益护航工程30(九)基层组织建设堡垒工程31五、组织实施(一)加强实施组织领导32(二)健全工作推进机制32(三)加大保障经费投入32(四)优化规划实施环境32(五)建立评估监测体系33仙居县青年发展“十四五”规划(2023-2025年)青年兴则民族兴,青年强则国家强。青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。在仙居对标“重要窗口”新目标新定位,打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板,建设现代化中国山水画城市的征程中,青年是生力军和中坚力量。促进青年更好地成长、更快地发展,也是仙居的基础性、战略性工程。依据国家中长期青年发展规划(20162025

3、年)浙江省中长期青年发展规划(20172025年)台州市青年发展“十四五”规划(20232025年),按照全县经济社会发展的总体目标和要求,结合青年发展的实际情况,特制定本规划。本规划所指的青年,年龄范围是14-35周岁(规划中涉及的婚姻、就业、未成年人保护等领域时,年龄界限依据有关法律法规的规定)。一、发展背景(一)基本情况1青年向县城中心集聚趋势明显。随着城镇化的发展,作为就业人口和流动人口的主力,青年向仙居县城中心集聚的趋势不断增强,县城中心对青年的吸引力、感召力持续增强。据2023年数据统计,全县常住人口约为43.19万人,其中青年常住人口约为10.6万人,福应、南峰、安洲3个街道青年

4、常住人口约为3.6万,集聚了全县34%的青年常住人口。2 .青年发展需求呈现多元化趋势。当代仙居青年具有受教育水平高、思想观念开放、行为举止更活跃、接受新生事物强、社会价值取向多元等特征。青年群体内部因城乡、区域、职业、文化等差异以及年代变化等影响,在身份认同、生活方式、消费模式、婚恋观念等方面表现出一定差异性,青年群体的需求呈现出日益多元化的趋势。3青年“网络化生存”渐成常态。当代仙居青年是伴随着互联网成长的“网生代”,是信息时代的主力军。网络作为青年全员喜闻乐见、易于接受的时尚事物,了解社会、感知世界最为主要的信息渠道,已经深度地融入和渗透到青年成长发展的全过程,对青年的生活方式、求知途径

5、、思维方式、价值观念等产生着重要影响。同时,青年也是网络社会的主要塑造者和推动者,基于互联网进行的创新创业、政治参与、文化创作、社会互助等实践,为互联网发展提供了青年智慧、汇聚了青年力量。(-)发展基础1青年成长发展重视程度不断提升。各级党委、政府对青年发展和青年工作历来都高度重视,近年来,相继出台了各层级的中长期青年发展规划,颁发了各种惠及青年的政策制度,青年工作共识和合力不断增强,在创新创业、人才引培、公共服务、权益保障等方面出台政策措施向青年群体倾斜。相继出台了仙居县关于做好普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见关于支持大众创业促进就业的实施意见仙居人才新政三十五条“仙燕归巢”高校毕业

6、生“回留”长效机制建设实施方案仙居县优秀人才享受国有景区旅游优惠方案等文件,精心组织了“青春建功新时代”“青年创业伙伴计划”“青春助力优化营商环境十大行动”“新农人培育计划”“村村都有好青年”等服务青年发展的行动,全县上下关心、关注、关爱青年的氛围日渐浓厚。3 .青年服务大局能力持续提升。围绕县委、县政府部署,各界青年积极投身仙居经济社会发展大局,主动参与共同富裕、乡村振兴、创业创新、疫情防控、数字化改革等中心工作,生力军和突击队作用在实践中得到充分发挥。青年志愿服务“活动公益化、公益项目化、项目品牌化、品牌本土化”的体系逐渐形成,青年志愿服务队伍不断壮大。目前,全县比较活跃的志愿者有3万多人

7、,志愿者组织达到280多个,志愿者注册率位居全市前列,每年累计为社会提供服务时长达4万多小时。4 .青年成长成才环境明显得到改善。全县上下始终聚焦青年发展需求,服务青年成长成才。围绕“亲青”四大平台,持续做实、做精青少年关爱品牌。近年来,授牌16家“亲青恋”活动基地,“亲青筹”平台参与青年达1797人,“亲青帮”平台宣传推广活动达22场次,覆盖全县7000多名青少年。共青团“线上+线下”阵地相融合,服务青年“最后一公里”共青团仙居县第十五次代表大会上的报告共青团仙居县十五届三次全委(扩大)会议上的报告不断推进。新建“青年之家”15家,开展各类活动IOO多场,参与青年25000余人次。县青少年活

8、动中心影响力持续扩大,目前,县青少年活动中心常年开设班次超过80个,类别20余个,全年招生超过4200多人次,每年服务青少年达6.8万人次。(三)面临形势当前,仙居青年总体健康向上,成长发展有着较好的基础,但全县青年发展也面临众多挑战和难题。1青少年培育和践行社会主义核心价值观的时代性、针对性和实效性有待加强;2.青年人才的“引育留用”体制机制还不够完善;3.青年网络素养有待进一步提升;4.促进青年健康成长、创新创业、权益保障、婚恋交友等方面公共服务手段仍需完善;5.精准识别青年的个性化需求,为青年搭建更为完善发展空间的能力和水平有待进一步提高。同时,在更好地服务仙居经济社会发展,彰显仙居在“

9、重要窗口”和共同富裕示范区建设中的贡献度及城市发展活力,仙居青年也重任在肩。1肩负着“复兴中华、实现梦想”的历史使命。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,并向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。广大青年必须牢记“国之大者”,提升眼界格局,践行奉献精神,以家国天下为重,以使命责任为先,将个人幸福与国家富强结合起来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而勤奋学习、努力工作。2肩负着打造“重要窗口”和建

10、设“共同富裕示范区”的时代责任。站在“两个一百年”的历史交汇点,习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新定位,2023年5月20日,中共中央、国务院公布了关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见,这为浙江当前和长远改革发展提出了新要求,赋予了新使命,确立了新目标,指明了新航标。这些前所未有的开创性工作为青年搭建了广阔的展现才华,书写新时代美丽华章的人生舞台。广大青年要站在新的更高历史起点上,以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感,强化政治自觉和行动自觉,把握机遇、钾足干劲、强化责任、建功立业,铸就自己的精彩人生。3.肩负着“建设现代化中国山水画城

11、市”的现实任务。未来几年是仙居绿色发展的迭代期,新旧动能转换的提速期,融入新发展格局的窗口期。面对“三期”叠加的历史阶段,必须构建更加完善的青年工作体系,出台更加有力的青年发展举措,把仙居打造成青年成长成才、干事创业的热土,吸引各地青年积极投身到再创仙居发展新辉煌的实践中来。对广大青年5中国共产党仙居县第十四届代表大会第五次会议上的报告而言,机遇与挑战并存,使命和责任催人奋进,要勇做干在实处、走在前列、勇立潮头的排头兵。二、总体思路(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记关于青年及青年工作的重要论述为根本遵循,全面贯彻落实党的十九大和历次全会、省第十四次党代会、市

12、第五次党代会、县第五次党代会精神,牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题,坚持以青年为中心,坚持青年优先发展理念,充分关注青年的特点和利益,在仙居对标“重要窗口”,建设“共同富裕示范区山区样板”,全力攻坚“四大突破口”,全面推进“创新引领、绿色跨越”,加快建设现代化中国山水画城市的征程中展现新担当和新作为。(二)基本原则1坚持党管青年。坚持马克思主义青年观,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于青年及青年工作的重要论述,坚持党对青年工作的统一领导,引领青年坚定不移听党话、跟党走。2 .坚持青年为本。坚持青年优先发展、全面发展、协调发展,尊重青年的主体地位,

13、把青年需求作为工作的立足点,把青年满意作为衡量工作成效的基本标准;以青年为主角,尊重青年成长规律和发展特点,发挥青年首创精神。3 .坚持系统推进。坚持以战略高度和全局视野看待青年发展事业,将青年发展事业纳入县委、县政府和经济社会发展全局中,在党委领导下,构建政府、群团组织和社会各方协同施策的工作体系,加强保障,创新方法,共筑青年发展工作同心圆。4 .坚持数字赋能。坚持以数字化改革助推青年更好发展,不断提升工作整体效能,为青年发展创造更优的环境和空间。加快打造硬核场景和标志性成果,不断推进青年健康成长、就业创业、社会参与、权益维护等方面的体制机制改革。(三)发展目标1 .到2023年,青年发展政

14、策体系和工作机制不断健全,青年思想道德素质和全面发展水平不断提高,青年教育水平、身心健康、就业创业、社会参与等监测指标稳步上升,青年安全感、幸福感得到提高。2 .到2025年,青年发展政策体系和工作机制渐趋完善,青年思想道德素质和全面发展水平得到显著提高,青年教育水平、身心健康、就业创业、社会参与等监测指标大幅优化,青年安全感、幸福感全面提高。三、主要任务(一)青年思想政治引领发展目标:坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想构筑青年一代的强大精神支柱。进一步深化“四史”和国情政策教育,大力弘扬社会主义核心价值观,将广大青年紧紧凝聚在党的周围,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。发展措施:1加强

15、青年理想信念教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,常态化开展各类面向团员青年的主题教育活动。引导青年深入学习马克思主义理论,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发和实践研究。深化“四史”学习教育,将仙居的红色资源充分转化为学习的生动教材,引领广大青年深刻感受信仰之力,激发使命担当,升华感悟境界,厚植家国情怀。(牵头单位:县委宣传部、团县委;参加单位:县教育局、县文化和广电旅游体育局)2 .培育和践行社会主义核心价值观。抓住青少年价值观形成的关键时期,使社会主义核心价值观内化为青年的坚定信念,外化为青年的自觉行动,引导广大青年扣好人生第一粒扣子。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,以青年喜闻乐见、易于接受的形式开展教育,宣传普及以务实、守信、崇学、向善为内涵的当代浙江人共同价值观,深入挖掘仙居当地的优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。深入开展形式多样的精神文明创建活动,引导青年大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,推动社会主义核心价值观入脑入心和生根落地。(牵头单位:县委宣传部、团县委;参加单位:县文明办、县教育局)3 .发挥学校思想政治引导的主阵地作用。围绕立德树人的根本任

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