分散式风电项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：发展有限公司5.0MW分散式风电项目建设单位（盖章）：发展有限公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称发展有限公司5.0MW分散式风电项目项目代码2303-220723-04-01-699735建设单位联系人陈红百联系方式0877建设地点吉林省松原市乾安县让字镇海字村地理坐标（124度20分13.642秒,45度03分37.578秒）建设项目行业类别四H、电力、热力生产和供应业90陆上风力发电4415用地（用海）面积（m2）/长度（km）10186建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报

2、情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口.重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）乾安县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）乾发改审批字202311号总投资（万元）2767.94环保投资（万元）45.4环保投资占比（）1.64施工工期2个月是否开工建设0否是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南生态影响类（试行）表1专项评价设置原则表，本项目专项评价设置情况如下：表11专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别否及是涉地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工

3、程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目不涉及地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目不涉及生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目不涉及大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不涉及噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支

4、路、人行天桥、人行地道）：全部不涉及专项评价设置情况专项评价的类别涉及项目类别是否涉及环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部不涉及“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。本项目不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录中针对本类项目所列的敏感区，因此本项目不涉及生态专项评价。规划情况（一）国家发展改革委关于印发“十四五”现代能源体系规划（发改能源20162619号，2016.12.10）；（-）国家发展

5、改革委国家能源局财政部自然资源部生态环境部住房和城乡建设部农业农村部中国气象局国家林业和草原局关于印发“十四五”可再生能源发展规划的通知（发改能源20231445号，2023.10.21）；（三）吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（吉政发20237号，2023.3.17）；（四）松原市人民政府关于印发松原市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（松政发20233号，2023.4.25）；（五）吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省生态环境保护“十四五”规划（吉政办发202367号，2023.12.31）；（六）吉林省人民

6、政府印发吉林省西部生态经济区总体规划的通知（吉政发20145号，2014.3.7）；（七）吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省能源发展“十四五”规划（吉政办发202328号，2023.8.18）；（八）松原市人民政府办公室关于印发松原市生态环境保护“十四五”规划的通知（松政办发2023”号,2023.6.14）；规划环境影响评价情况无（一）与“十四五”现代能源体系规划符合性分析根据国家发展改革委关于“十四五”现代能源体系规划发改能源2023210号,2023年1月29日,该规划中指出“加快发展风电、太阳能发电:全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地就近开发利用，加快负荷中心及周

7、边地区分散式风电和分布式光伏建设，推广应用低风速风电技术。在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进风电和光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设,积极推进黄河上游、新疆、冀北等多能互补清洁能源基地建设。积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。开展风电、光伏发电制氢示范本项目为风力发电项目，符合该规划。（二）与“十四五”可再生能源发展规划的通知符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析根据国家发展改革委国家能源局财政部自然资源部生态环境部住房和城乡建设

8、部农业农村部中国气象局国家林业和草原局关于印发“十四五”可再生能源发展规划，该规划中指出“推进黑龙江大庆可再生能源综合应用示范区建设和哈尔滨、佳木斯等地区新能源基地建设；在吉林结合本地负荷增长、扎鲁特青州特高压通道外送能力提升等，推动白城、松原、四平新能源基地（陆上风光三峡）开发建设；在辽西北铁岭、朝阳、阜新等地区结合工矿废弃土地修复、乡村振兴及光伏治沙开展新能源项目建设；在蒙东地区结合通辽、赤峰本地负荷增长以及扎鲁特-青州输电通道外送能力提升，推动新能源基地建设。”本项目位于吉林省松原市乾安县让字镇海字村，本项目为风力发电项目,符合“十四五”可再生能源发展规划通知要求。（三）与吉林省国民经济

9、和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要符合性分析根据吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中“第三节、构建现代坚强电网”内容可知：构建各电压等级相互支撑、协调发展的现代坚强电网。完善500千伏“两横两纵双环网”电网结构，满足西部地区新能源开发需求，提高东西部电网互济能力。推进220千伏电网实现分区分片供电，满足长春、吉林等重点城市和重要用户负荷增长需求。适当超前布局66千伏输变电工程，初步建成现代化的智能配电网，提高自动化有效覆盖率。结合吉林省“陆上三峡”工程建设，适时启动“吉电南送”特高压电力外送通道工程，打造松辽清洁能源基地。本项目充分利用松原市乾安县

10、让字镇境内丰富的风力资源,建设总装机容量为5.0MW的风力发电项目，属国家大力支持范围内的项目，符合吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。（四）与松原市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要符合性分析根据松原市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中“推进风力发电产业化发展，以风能资源为依托，发挥现有风电场资源优势，扩大风力发电建设规模，推广风电供热等技术，推进风光互补、风电制氢等项目建设，实现本地消纳与外送协调统一；优化电源结构，坚持适度超前柄!划及柄I丁曲臣房发展与调整优化相结合，规划建设背压机组煤电项目，按照就地消纳与输

11、出相响评价符结合，集中与分散并举的原则，适度发展风电、光伏发电，大力推广风光互补口分布式发电和生物质能发电。”本项目充分利用松原市乾安县让字镇境内丰富的风力资源,建设总装机容量为5.0MW的风力发电项目，属国家大力支持范围内的项目，符合松原市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。（五）与吉林省生态环境保护“十四五”规划符合性分析根据吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省生态环境保护“十四五”规划中指出：优化能源供给消费结构。强化能源消费强度和总量双控，在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，严控煤炭消费增长，原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。加快

12、实施可再生能源替代行动，大力推进风力发电、光伏发电，建设吉林“陆上风光三峡”、长白氢能走廊、“吉电南送”特高压通道等重大工程，构建风、光、水、火、气等多元化电源系统和现代电网系统，形成清洁低碳、绿色能源体系，提升新能源消纳和存储能力。到2025年，全省煤炭消费比重下降到62%,新能源装机规模达到3000万千瓦。本项目为风力发电项目，符合该规划。规划及规划环境影响评价符合性分析（一）与关于印发风电场工程前期工作有关规定的通知符合性分析根据国家发展改革委办公厅关于印发风电场工程前期工作有关规定的通知（发改办能源2005899号）中提出，“为了建立和完善风电前期工作管理制度，提高风电前期工作质量，促

13、进我国风电的健康发展，特制定风电场工程前期工作管理暂行办法、风电场工程规划报告编制办法、风电场工程可行性研究报告编制办法和风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准，现印发给你们，请按照执行。”本项目已严格按照相关文件编制了发展有限公司5.0MW分散式风电项目可行性研究报告，并取得了乾安县发展和改革局对本项目核准的批复（详见附件），因此，本项目建设符合国家发改委相关政策要求。（二）与风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法的通知符合性分析根据国家能源局关于印发风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办其他符合性分析法的通知（发改能源20051511号）中提出，“为了贯彻实施中华人民共和国可

14、再生能源法，积极支持和促进我国风电发展，规范和加快风电场开发建设，促进社会经济可持续发展，国家发展改革委会同国土资源部和国家环保总局制定了风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法，现印发你们，请认真贯彻落实。”本项目已按照风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法中相关要求办理建设项目用地规划审查意见（详见附件），并于本次编制环境影响评价报告表，符合该政策要求。（H）产业政策符合性分析本项目为风力发电项目，不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类、淘汰类,属于允许类。因此，本项目符合国家相关的产业政策的有关规定。（四）“三线一单”符合

15、性分析本项目“三线一单”符合性分析详见下表1-2。表12“三线一单”符合性分析内生保红容态护线6符合性分析根据乾安县自然资源局对本项目规划审查意见（见附件），本项目占地为建设用地，不在生态保护红线范围内。同时根据吉林省生态功能区划研究，项目区不属于重要的生物多样性保护生态功能区，不在自然保护区内，不属于重要的r1/口吐K.冬匕RT.1Z-Jr-TKiR人Z4-*门4广4iRimv4其他符合性分析1011理置地位目成规管项组及模二、建设内容发展有限公司5.0MW分散式风电项目位于吉林省松原市乾安县让字镇海字村。项目所在区域地势平坦，地貌简单。本项目地理位置见附图1,项目所在区域用地现状照片详见附图2。（一）项目由来根据松原市推进新能源产业健康发展的实施意见