县创建省级文明县城工作实施方案 范本.docx

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1、悟发20183号中共大悟县委大悟县人民政府关于印发2018年大悟县创建省级文明县城工作实施方案的通知各乡镇党委、人民政府,县人武部党委,县委各部委,县开发区、高铁试验区、悟峰山度假区管委会,县级国家机关各办局及各人民团体:现将2018年大悟县创建省级文明县城工作实施方案印发给你们,请你们结合实际,认真组织实施。中共大悟县委大悟县人民政府2018年3月29日2018年大悟县创建省级文明县城工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线,服务县委、县政府中心工作,以创建省级文明县城为目标,以培育担当民族复兴大任时代新人、弘扬共筑美好生活

2、梦想时代新风作为出发点、落脚点,统筹推进“五大文明创建”,着力优化发展环境,着力提高市民文明素养,着力提升社会文明程度,为建设大别山革命老区经济强县提供精神动力、道德滋养和文化条件。二、工作目标力争县域文明指数测评在省市排名靠前,为2019年成功创建省级文明县城打下坚实基础。三、主要任务(一)着力优化发展环境1打造文明可亲的政务环境。大力推行服务承诺制度,简化办事程序,优化服务流程,努力为企业、为群众提供文明快捷、优质、高效的服务。着力加强民政、人社、电力、税务、交通、卫生、教育、金融、通信、财政、国土、公安、城管等“窗口”硬件软件建设,强化内部管理,改善服务态度,提高服务质量,让“马上就办、

3、办就办好“成为常态。广泛开展政务服务下基层活动,推动政务服务走出机关、走进基层,解决好服务群众“最后一公里”问题。着力推广普及公务礼仪,组织“窗口”单位开展文明“示范岗”、示范标兵”评选。深化党政机关文明单位创建,扎实开展“六个一创建活动(一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶),打造政务服务品牌。2 .打造民主公正的法治环境。加强法治文化建设,扎实开展“七五”普法宣传,营造浓厚法治环境。加强妇女儿童、老年人、残疾人、农民工等特殊群体的权益保护,组织开展法律援助志愿服务活动。加强司法规范化建设,着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明问题。加强社会治安整治,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击

4、网络违法犯罪行为,全面推进“雪亮工程”,强化安全生产监管,切实增强人民群众安全感、幸福感。3 .打造公平诚信的市场环境。深入推进政府诚信体系建设,形成社会对政府部门承诺的监督网络,促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能。大力开展诚信经营示范创建,组织开展“文明示范街”、“文明企业”、“诚信经营户”活动。加强农贸市场、医药市场、夜宵市场、宾馆酒店等监管,切实维护群众合法权益。(二)着力完善城市功能1 .补文化设施短板。加快启动鄂豫边区革命烈士陵园综合改造工程,打造红色文化主题公园。注入漠河公园、人民广场新时代文化元素,推进漠河公园、人民广场“文化升级”,建设漠河公园社会主义核心价值观主题广场

5、、人民广场传统道德主题广场。完成市民之家、文化中心项目主体工程建设。2 .补专业市场短板。完成中农批项目建设,实行城区农贸产品批发业务集中进驻经营;实施滨河市场、金城市场标准化改造工程,坚决取缔两个市场内的农产品批发业务;建成前进大道标准化集贸市场,在长征路、新华路、西岳大道、城中南路等建成一批供小商贩、周边农户集中经营的规范化临时便民服务点。加强物流市场规范化管理,推进鄂北物流商贸城钢材专业市场建设,取缔新华路、长征路等主干道钢材经销点。加强夜宵摊点、洗车行、废品回收点等规范化管理,规划建设城区夜宵、洗车、废品回收专业市场。3 .补市政设施短板。加快城区中心客运站建设,完成2个停车场、10座

6、公厕的建设。建设漠河四桥,完成一河两岸中心城区段改造升级。加强城区街道、人行道等破损路面修复,改造公交站亭,合理配置果皮箱,更新道路交通标线标识。按照“一街一主题、一街一风景”要求,在主次干道高标准建设一批社会主义核心价值观、“中国梦”等为主要内容的公益广告,着力改善城市形象、提升城市品位。巩固省级园林县城创建成果,提档升级京珠、黄土岗等出入口绿化景观。实施增绿补绿工程,新增城区绿化3万平米以上。完成太公潭公园绿化建设,提升城区绿化美化水平。(三)着力解决突出问题1 .持续开展环境卫生专项整治。组织开展环卫保洁“精细化管理年”活动,着力强化主次干道、背街小巷、公园、广场等保洁监管,巩固市场化保

7、洁成果。2 .加强交通秩序专项整治。广泛开展交通法规宣传教育,举办公交车、客货运车辆交通法规知识专业培训活动。重点解决车辆乱停乱放,行人闯红灯、乱穿马路,机动车不按交通信号、规定车道行驶和沿路抛洒,出租车、公交车不按规定营运、不文明营运,社会车辆非法营运等问题。加强城区酒驾醉驾、无证驾驶等违法行为的执法查处力度。3 .组织开展物业小区专项整治。制定出台大悟县小区物业管理办法,促进小区健康发展。县房管局要发挥牵头作用,加强小区日常管理。要做好小区摸底调查,帮助指导小区成立业主委员会。整合现有物业管理资源,培育发展本土品牌,鼓励支持县内外物业公司参与老旧小区、小产权房物业管理。制定小区专项整治行动

8、方案,全面启动以“乱挖乱种、乱搭乱建、乱停乱放”为主要内容的小区物业管理专项整治行动。4 .强力实施户外广告专项整治。加快制定出台大悟县户外广告管理办法,推动城区户外广告有序发展。按照“拆、建、管、规”要求,制定专项整治行动方案,着力解决户外广告设置杂乱、陈旧破损、品位低劣乱象。全面收回城区主次干道、公园绿地、公交站台、路灯杆等广告设置权,坚决拆除有碍居民出行、有损市容观瞻、存在安全隐患的各类广告牌匾、店招。5 .全面落实门前四包责任制。门前四包是组织动员广大群众参与创建的重要途径,要科学界定包保职责,创新考核督办形式,切实提高包保质效。加快建立商场、超市、商铺监管长效机制,促其自觉履行包保职

9、责,着力解决门前占道经营、垃圾遍地、车辆无序乱象。重点加强新华路、府前街、建新街、城中南北路、泉水路、西岳大道、前进大道、发展大道、兴悟南北路、沿河西路、长征路等十一条主干道和溪河公园、滨河广场、人民广场监管,下大力气整治乱摆摊点、乱搭乱建、乱牵乱挂等街头乱象,严禁以路为市、占道经营和沿街叫卖。强化机关单位门前四包常态督办,着力解决单位所属庭院、出租门店乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒和“三无”问题(无管理人员、无环卫设施、无保洁措施)。(四)着力加强公民思想道德建设以培育和践行社会主义核心价值观为根本,在贯穿、融合上下功夫,夯实城市文明道德根基。修订发布大悟县城区居民公约,编印发放创建省级文明县

10、城知识手册,广泛开展宣传普及,提高居民创建知晓率。深入开展文明家庭、文明校园、文明小区、文明楼栋、文明工地等细胞创建,举办知识大赛、专题讲座、文艺演出,推动文明礼仪知识“四进”(机关、企业、学校、社区)。坚持以邻里守望、绿色环保、文明出行、文明旅游、扶贫济困、关爱留守儿童等为主题,持续开展志愿服务系列活动,着力开展志愿服务“文明城市专题巡演”、文明新风进千店入万家“大宣教活动。突出未成年人这个重点,着力开展“扣好人生第一粒扣子”、“孝行月”、“双读”(朝读经典、起点阅读)等教育实践活动。加强网吧规范化监管,持续推进校园周边环境综合整治。大力开展“道德模范”、“美德少年”、“最美人物”等“身边好

11、人”评选表彰活动,做好典型宣传推介,让凡人善举引领时代风尚。建立“大悟好人”发布机制,筹建“大悟好人馆”,编辑出版大悟好人传,制定出台大悟县道德模范礼遇帮扶制度(试行),营造德者有得、好人好报的鲜明价值取向。(五)着力深化文明村镇创建遵照乡村振兴“全县一盘棋、主抓一个区、先推部分点、建设三条线、全域共振兴”具体部署,深化文明村镇创建,扎实开展美丽乡村建设。强化规划引领、城镇治理,加快建设宣化、新城、河口和金岭、红皈、铁寨、刘河、白果树湾等一批具有大悟特色的美丽乡村示范镇、示范村。推进村镇(社区)文化广场、便民中心、村级卫生室、垃圾中转站、污水处理中心等基础设施建设,不断完善城镇功能。深化文明卫

12、生村镇(市场、街道)创建。强力推进农村生活垃圾治理,健全治理体系、治理机制,扩大市场保洁范围,提升农村保洁水平。持续开展三边”(村边、路边、水边)环境综合整治,着力推进“厕所革命”、“厨房革命”,深层次改善农村生产生活环境。大力培育新时代乡风文明。组织开展“四讲四兴.孝风良俗进万家”(讲孝亲、兴厚养薄葬之风,讲孝诚、兴勤劳致富之风,讲孝德、兴向善向美之风,讲孝雅、兴爱护环境之风)、移风易俗“十个一”(一个乡风文明创建氛围、一个乡风文明理事会章程、一支乡风文明理事会队伍、一套村规民约、一套红白喜事操办流程、一套红白喜事操办标准、一套红白喜事奖惩办法、一份党员干部移风易俗活动文字图片资料)活动。结

13、合精准扶贫“双扶”工程,广泛开展“乡贤育乡风”和评选表彰“四个一批”(一批十星级文明户、一批好婆媳、一批新乡贤、一批家训家规)活动。四、工作要求1明确责任。把省级文明县城创建作为一把手工程,强化属地主体责任、部门主体责任和党政主职第一责任职责。建立2018年省级文明县城创建台账,印发大悟县创建省级文明县城任务分解表、2018年大悟县创建省级文明县城攻坚任务清单,细化工作任务,明确责任主体。各乡镇(区)各单位主要负责人要亲自研究、亲自部署、亲自参与创建活动,对创建中遇到的问题和困难,要及时加以指导和解决。要按照“项目化、时间表、任务图”要求,制定本地本单位创建责任清单,实行挂图作战,把具体工作任

14、务分解到月、落实到人,确保创建工作事事有人做,件件能落实。2 .强化考核。整合县委、县政府督查室和县纪委监委等力量,组成检查专班,采取定期巡查、不定期暗访、乡镇交叉检查等方式,强化检查考核,落实痕迹管理,做好考评文字视频记录。同时,充分发挥人大代表、政协委员监督作用,聘请人大代表、政协委员担任文明县城创建监督员,参与创建监督和考核,形成促进工作落实的强大合力。3 .严肃纪律。要定期对工作开展情况进行通报,对检查中发现的问题,及时下发限期整改通知书。对工作不力或不执行问题整改、影响创建成绩的,按相关规定追究责任。附件:1大悟县创建省级文明县城任务分解表2.2018年大悟县创建省级文明县城攻坚任务清单中共大悟县委办公室2018年3月29日印发

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