智慧社区建设研究论文.docx

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1、智慧社区建设存在问题及对策案例分析目录引言3一、相关概念及理论基础3(-)智慧社区3(二)智慧社区建设4二、地理信息体统5(-)概念介绍51 .地理信息系统简介52 .地理信息系统的优势6(二)地理信息系统在社区建设和管理中的应用61 .建立数据库62 .地理信息系统与社区自然质量评价63 .地理信息系统在社区评价中的应用前景7三、案例分析:上海智慧社区的发展7(-)上海翡翠国际社区智慧社区建设状况71 .智慧社务建设现状72 .智慧政务建设现状8(二)翡翠国际社区智慧社区建设存在的问题81 .政府层面:缺乏有力的指导体系82 .社会层面:缺乏共融的互动平台93 .社区层面:缺乏广泛的居民参与

2、9(三)翡翠国际社区智慧社区建设存在问题的原因分析91 .政府保障机制不全92 .社会动员作用不显93 .社区参与意识不强10(四)翡翠国际社区智慧社区建设的对策建议101 .政府层面:政府引导注重顶层设计102 .社会层面:社区各方注重形成合力H3 .社区层面:社区治理注重居民参与H四、我国智慧社区发展展望11五、结论12参考文献13引言近年来,智慧城市作为城市建设和发展的新概念,引起了决策者、专家学者甚至广大公众的广泛关注。一方面,智慧城市的概念是针对当前城市发展面临的一系列问题,对未来城市的可持续发展提出的新要求。另一方面,城市信息化高速发展为城市治理创新和城市突破瓶颈的发展提供了新契机

3、。作为居民生活的重要空间,社区是城市进行管理和服务的基本工具。对城市建设和发展的重要性不言而喻。智慧社区的建设在很大程度上决定了智慧城市建设是否能够顺利进行。在大多数智慧城市建设中,社区作为先导单位率先推进信息化、智能化、数字化。因此,智慧社区逐渐成为当前城市和社区建设研究的热点领域。国内外学者从智慧社区建设,智慧社区设施建设等相关概念方面进行了丰富的理论研究。社区是城市的基础网络单位,是连接政府与民生的核心点。加强智慧社区建设,对加强政府与居民的联系,提高人民的服务水平,构建和谐社区具有现实意义。首先,智慧社区的建设有助于我国政府从管理型政府向服务型政府转变,从而提高政府的服务能力和水平。其

4、次,智慧社区的建设有利于改善民生,在平衡社会,商业和环境需求资源,提高社会基础设施水平的同时,优化可用。三是建设智慧社区,有利于完善传统的政府主导型投资建设模式,激发市场活力,促进多元化建设,直接提高社会效益和经济效益。针对智慧社区的发展与实践及其与中国与全球发展环境异同的前景,本文探讨了符合中国基本国情和发展趋势,具有中国特色的智慧社区的发展趋势,进一步推动新型城镇化和我国智慧城市的健康发展,对进一步改善社区居民的居住环境有积极的促进作用。一、相关概念及理论基础(-)智慧社区智慧社区的概念源自1998年美国前副总统戈尔提出的数字地球概念,也就是说,地球不再是封闭的,神秘的。它可以通过信息,数

5、据和技术来感知和描绘。利用最新的技术,我们可以创造我们可以添加我们在地球上收到的信息。此后,国外智能社区的概念逐渐发展,大致分为两个方面:国际商业机器公司(BM)以“智慧城市”理论为基础,在2008年和2009年的头两年,通过数据分析,程序优化和智能化等先后提出了“智能地球”和“智慧城市“运营,服务供应,产品开发,项目运作等方面,体现在智慧与科学的道路上。无论是抽象的资源和信息,还是具体的人力,物力和财力,都可以更加智能地使用,使人们的工作,生活,学习等变得更加聪明。欧盟委员会学者对“智慧”更实际的是,“智慧”的目的更为他们所重视,即“智慧”是通过实施武力的措施来增强政府服务能力,减少资源和消

6、耗。纽约大学AnthOnyTOWnSend教授认为,建设智慧城市更好地解决城市问题,以高科技手段为核心,贯穿于城市基础设施,政府管理,居民日常生活等各个方面。基于“智慧社区”理论。美国杂志“Insight”认为,智慧社区是信息技术的革命,特别是在社区关键领域的技术革新。这些重要领域包括公共服务,行政管理,经济发展,生活区,公路运输等等。单一的技术手段已经不能适应智能社区建设和发展的需要,各类技术能够满足社区发展的具体需求。例如,思科系统公司倡导创建一个涵盖产品,服务和参与者的巨大共享软件包,以实现网络平台的应用,从而提出“智能连接社区”的概念。更多机会改变方式城市和乡镇设计,建设,管理和更新经

7、济,社会和环境,实现可持续发展。但在中国,智慧社区概念并没有统一的定义,学界和实际界人士都有不同的看法。实践主要集中在各级政府的各级文件,包括各级和各区县智慧社区的指导标准,实施方案和指导。以北京为例,北京智慧社区指导标准(试行)中关于智慧社区的定义主要集中在物联网,云计算,移动互联网,信息智能终端等新一代信息技术。通过信息自动感知,及时传递,及时发布和整合信息资源共享,实现居民智能生活。综上所述,结合社区治理研究的目的,本文将智慧社区的概念定义为一个充分利用智能信息手段创造公共服务,科学管理和资源整合平台的平台。依托各类智能媒体,服务和管理,形成社区事务智能化管理的新型社区。具体来说,智慧社

8、区应该以人为本,关注民生需求。以提高公共服务水平为目标,智慧社区应根据社区居民,社区单位和移民等社区成员的实际需求,创建网站,手机智能软件等多功能公共平台。提供社区服务,解决社区问题,提高社会治理能力。同时,要重视信息化建设,资源联动,居民参与,进一步提升社区服务和管理水平,最终实现精细化管理、便利服务、智慧生活。(-)智慧社区建设智慧社区的建设是社区建设的先进阶段,涉及社区成员的系统工作。以信息技术为基础,有效提供智能公共服务和社区各方广泛参与,使社区治理更加科学化,社区资源更加丰富,社区生活更便捷的社区发展和建设模式。智慧社区的建设主要是两个方面,即建设智慧社会服务,建设智慧政府。通过信息

9、技术,政府科学决策社区发展,优化社区治理方式,解决社区问题,满足社区发展的需要。居民,企业等社区成员能够轻松获得公共服务,优化公共利益。整个社区有一个资源交流的平台,有效地形成一个共同治理的社区。智能政务在电子政务发展的基础上,通过开发智能平台等相关项目,进一步利用信息技术节约行政资源,降低管理成本,提高服务效率和服务质量,满足社区成员的需求为公共服务。智慧社区建设是社区成员的共同责任。政府承担顶层设计,制度保障,财政支持和设施配套的责任。特别是最高层次的设计需要建立和完善科学合理的制度和机制,建设模式和配套政策法规。企业,社会组织和其他社会成员要充分发挥资源投入的功能,有效投入各级建设智慧社

10、区的意见,信息和需求等资源,使智慧社区建设更加全面。社区居民也有参与智慧社区建设的权力和义务。居民享受智慧社区建设的成果,居民也参与智慧社区的建设。居民要充分发挥自治意识,参与智慧社区建设的决策,建设,评估和评估全过程,实现人民群众创建便民,惠民利民聪明的社区。居民有效参与是建设智慧社区的重要手段。建设智慧社区的目标是把整个社区建设成为基于情报的信息平台,关注社区居民,住宅单位和社会组织等社区成员的需求,加强政府信息处理方式。通过智能分析社区综合数据,为社区提供综合服务,解决社区常见问题。同时,要根据社区本身的特点,有效规划各项公共服务的供给,为社区成员提供个性化,智能化,信息化的服务。从而提

11、高政府对政府的治理水平,降低政府的行政成本;提高政府的公共服务水平,为人民群众创造便利的环境;激发社区居民自治的积极性,搭建社区共享治理的平台。二、地理信息体统(-)概念介绍1 .地理信息系统简介早期的地理信息系统(GIS,Geographica1InformationSystem)局限于数据的输入、输出及其分析,发展到今天,地理信息系统的内涵从狭义的管理地理信息的计算机系统逐步发展为到更广泛的空间信息系统,并逐渐形成了地球信息科学这门新兴的边缘科学。地理信息系统技术把空间信息和属性信息有机结合起来,根据实际需要精确真实、图文并茂地输出给用户,借助其独特的空间分析功能和可视化表达,进行各种辅助

12、决策。土地资源评价与管理是地理信息系统应用最早和较为成熟的领域之一。2 .地理信息系统的优势随着互联网技术的高速发展,地理信息系统在技术上也日渐成熟,已形成了比较完整的功能结构。社区规划管理工作若按传统的手工作业方式进行,则在图件的处理上不仅工作量非常大,而且有的工作难以实现,如要实现土地利用现状图、土壤图、地形图等图件的叠加就非常困难,成果图的生成也不可能数字化,这样将不利于图件的保存,也不可能建立土地动态监测计算机网络系统。而地理信息系统的上述功能为社区建设和管理定级工作提供了全新的技术手段,在速度和精度方面具有卓越的优越性。(二)地理信息系统在社区建设和管理中的应用1 .建立数据库在地理

13、信息系统环境下,社区建设和管理的关键技术在于内部数据库及外部数据库表的建立上。因为社区建设和管理的成果有助于实现土地管理由数量管理为主向数量和质量并重管理转变,为以后的社区定级、估价补平衡质量监控提供重要的依据。如果数据库建立不完善会直接影响挂库合图以及以后的各项工作;县级土地利用数据库系统建设是提高土地利用管理效率和质量,满足国土资源管理部门对土地利用信息化管理需求的重要环节,是县级土地利用总体规划的关键,同时也是国土资源信息化的重要内容之一,它为“数字国土工程”提供本底数据,为新一轮的国土资源大调查提供了基础资料与信息,虽然目前我国各省在县级土地利用数据库的建设上取得了一定的成绩,但是还并

14、不完善。2 .地理信息系统与社区自然质量评价社区自然质量评价需要采集、处理和分析大量的数据,单纯的人工处理方法远不能满足人们对其的研究,地理信息系统能够方便地进行图形、图像、属性等数据的输入、整饰、校准和维护,具有直观实用的属性分析以及拓扑空间分析和三维分析等强大功能,这为研究工作者提供了较为直观便捷的方法,社区自然质量评价充分利用了地理信息系统对于空间数据和属性数据的管理和输出.功能,并充分考虑了地理信息系统与定量数学模型的结合。3 .地理信息系统在社区评价中的应用前景从社区研究工作而言,地理信息系统本身就是农学与地理学、林学、城市建设、交通运输等多种应用学科的有机结合。在其研究的发展过程中

15、,人们创造了多种认识社区现象的方法和手段,由于种种原因,在相当长的一段时间内不太注重各种方法之间的相互联系。实际上,由这些不同方法获取的信息只是对土地某一方面的特性或属性的反映,而这些信息之间本身就存在着某种固有的联系。以地理信息系统技术为主的计算机技术为分析、融合各种信息之间的相互关系提供了技术支撑,它不仅可高度自动化、实时化地采集各种相关信息,而且更重要的是人们能够利用地理信息系统强大的空间数据综合分析处理功能,将采集到的大量信息进行叠加、对比和综合,研究社区的自然属性和社会经济属性在空间分布上的规律性关系。随着三维地理信息系统、时空地理信息系统、网络地理信息系统、组件式地理信息系统、开放

16、式地理信息系统等技术不断发展,社区的大量基础信息可以不断更新并在网络中共享,令人们更清楚地了解社区的土地信息及其周边环境的变化;缩短了信息传递途径,简化了研究工作;人们在对社区评价工作也不再局限于目前定性与定量相结合的工作模式,而是通过对大量数据信息的分析,充分利用地理信息系统的图形分析理论,将地理信息系统与相关的应用模型有机结合起来,完成社区的空间定量工作,使其更加科学、合理。三、案例分析:上海智慧社区的发展(-)上海翡翠国际社区智慧社区建设状况项目是位于园区湖东,现代大道北,南施街西,地处九龙医院东,紧邻园区行政中心,东南侧紧邻占地六十多万平方米的白塘植物生态公园,项目拟将打造成园区湖东大型的“公园式国际居住社区”,本项目由上海市房地产开发企业综合实力五十强名列前茅

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