黄岩区妇女发展“十四五”规划.docx

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1、黄岩区妇女发展“十四五”规划为进一步推动“十四五”时期全区妇女事业发展,根据台州市黄岩区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要和国务院、省、市妇儿工委有关要求,结合黄岩实际,制定本规划。规划期限2021年-2025年。一、总体要求(一)指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧扣高质量发展建设共同富裕先行区目标任务,全面落实男女平等基本国策,着力保障妇女合法权益,着力优化妇女发展环境,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,为妇女发展提供更加优质、安全、平等的资源和政策环境,不断提高妇女的社会地

2、位和幸福指数,努力实现妇女全面发展、男女平等和谐发展、妇女事业与经济社会同步协调发展,保障妇女共享改革发展成果。(二)总体目标全面贯彻男女平等的基本国策,推动妇女充分参与经济和社会发展,使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域得到进一步实现。保障妇女平等就业和共享社会资源的权利,提高妇女的经济地位;提高妇女参与政府和社会事务的管理及决策水平,保障妇女的各项政治权利;保障妇女获得平等的受教育机会,普遍提高妇女受教育程度和终身教育水平;保障妇女享有基本的卫生保健服务,提高妇女的健康水平和预期寿命;保障妇女获得平等的法律保护,维护妇女的合法权益;优化妇女发展的社会和生态环境,提高妇女生活质

3、量,促进黄岩区妇女事业的持续发展。黄岩区妇女发展“十四五”规划重点指标目标表序号指标名称计算单位2020年目标 (2025年)数据来源1妇女人均预期寿命岁86.12提高区卫健局2孕产妇死亡率%0控制3乳腺癌死亡率%3.57降低4宫颈癌死亡率%3.89降低5妇女国民体质合格率%/94.3以上区文体旅体局6区人大代表中女性比例%25.4提高区人大办7区政协委员中女性比例%24.4提高区政协办8区党政工作部门领导班子中配有女干部的班子比例%51.450以上区委组织部9乡镇(街道)领导班子中配有女干部的班子比例%10010010城镇职工生育保险女性参保人数万人5.89应保尽保区医保局11基本养老保险女

4、性参保人数万人24.57应保尽保区人力社保局12女职工参加失业保险人数万人5.57应保尽保13针对妇女的家庭暴力受理率%100100黄岩公安分局14获得法律机构援助的女性人数人183应援尽援区司法局15建立妇女儿童(服务)活动中心个01区妇联16化妆品抽查合格率%10095以上区市场监管局二、发展领域的主要目标和主要任务(一)妇女与家庭建设1.主要目标(1)促进妇女和家庭成员践行社会主义核心价值观,树立新时代家庭观。(2)充分发挥妇女在家庭中传家风美德的独特作用,成为建设幸福安康家庭的领跑者。乡镇(街道)级以上文明家庭覆盖率不低于55%。(3)倡导构建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,降低婚

5、姻家庭纠纷对妇女发展的不利影响。(4)倡导男女共担家务,缩小两性家务劳动时间差距。(5)建立和完善促进男女平等、妇女全面发展的家庭政策体系,提升家庭发展能力。(6)促进夫妻共同承担子女的抚养、教育、监护责任,为子女健康身心发展创造良好的家庭环境。(7)引导家庭履行赡养老人的主体责任,提高老年妇女的家庭生活质量。(8)注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。2.主要任务(1)促进妇女和家庭成员在家庭建设中践行社会主义核心价值观,牢固树立新时代家庭观。加强教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成,使妇女和家庭成员将社会主义核心价值观内化为精神追求,外化为自觉行动,把家庭梦融入中国梦,共同升华

6、爱国爱家的家国情怀,建设相亲相爱的家庭关系,弘扬向上向善的家庭美德,体现共建共享的家庭追求,为大力培育和发扬社会主义家庭文明新风尚贡献力量。(2)鼓励支持妇女在幸福安康家庭建设中发挥独特作用。深入实施“家家幸福安康工程”,实施家庭文明创建行动、家庭教育支持行动、家庭服务提升行动、家庭研究深化行动,深入开展文明家庭、五好家庭、最美家庭、绿色家庭、平安家庭等群众性精神文明创建活动。支持妇女带领家庭成员提升健康素养,践行绿色、低碳、循环、可持续的生活方式,养成勤俭节约好习惯,积极践行“新食尚”,坚决制止餐饮浪费行为。(3)促进婚姻家庭关系健康发展。大力宣传中华人民共和国民法典中华人民共和国妇女权益保

7、障法中华人民共和国反家庭暴力法等维护家庭成员权益的法律法规。推动男女平等理念在婚姻家庭关系建设中落实落地,促进家庭成员互尊互爱,保障妇女平等参与家庭事务决策。开展婚姻家庭观念教育,推广婚前医学检查、婚姻登记、婚姻家庭关系辅导“一站式”服务。推进移风易俗,抵制高价彩礼陋习,培育健康文明的婚俗文化。加强对媒体及相关社会机构的婚恋节目、活动及服务的规范管理。(4)加强婚姻家庭纠纷预防化解工作。健全婚姻家庭纠纷预防化解工作机制,发挥职能部门作用,强化衔接联动,支持社会力量参与,推进区婚姻家庭纠纷人民调解委员会建设,充实人民调解员队伍,发挥综治中心和网格化服务管理作用,搭建“互联网+”纠纷预防化解工作平

8、台,为预防化解婚姻家庭纠纷提供多元和便捷服务。推进家事审判制度改革,加强诉调对接平台建设,构建新型家事纠纷综合协调解决模式。加强婚姻家庭纠纷预测预防预警,健全纠纷排查调处制度,有效预防矛盾纠纷的发生、激化。(5)促进男女平等分担家务。建立和落实父母育儿假,鼓励用人单位支持夫妻共同履行家庭责任,共同分担家务,缩小两性家务劳动时间差距。推动家政服务业提质扩容增效,发展3岁以下婴幼儿照护服务和失能失智老年人长期照护服务,研发家务劳动便利化产品。促进照料、保洁、烹饪等家务劳动社会化,促进缩减家务劳动时间。(6)增强夫妻共同承担家庭教育责任的意识和能力。深入实施中华人民共和国家庭教育促进法浙江省家庭教育

9、促进条例。明确夫妻共同落实家庭监护主体责任,共同参与未成年子女家庭教育,共同创造有利于儿童发展的家庭环境。鼓励父母加强亲子交流,提高陪伴质量,增进亲子感情。遵循儿童身心发展规律,尊重个体差异,因材施教,禁止对未成年子女实施殴打、体罚、虐待等一切形式的家庭暴力。开展宣传培训,帮助父母树立科学教子理念,掌握科学知识方法,增强家庭教育本领,共同陪伴未成年子女成长。(7)提高老年妇女的家庭生活质量。倡导养老、孝老、敬老的家庭美德,支持家庭履行赡养老人的主体责任。倡导夫妻共同赡养双方父母,鼓励与老年人共同生活或就近居住。督促用人单位保障赡养义务人的探亲休假权利,推动建立子女护理假制度,落实赡养义务人个税

10、专项附加扣除政策。建立完善社区老年人关爱服务机制。发展“银发经济”,努力满足老年妇女生活需要。依法保障老年妇女婚姻自由和家庭财产权利。(8)制定出台促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策。推动完善生育支持、儿童养育教育、赡养老人、促进工作家庭平衡和特殊家庭救助关爱等政策,形成支持实现家庭基本功能、促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系,增强家庭发展能力。(9)大力发展家庭公共服务。推动将婚姻家庭关系调适、家庭教育指导、育幼养老等纳入公共服务,推动优质家庭服务项目纳入基本公共服务体系,满足家庭基本服务需求,通过政府购买服务等形式,引导社会力量开展家庭服务。重点为经济困难、住房困难、残疾人家庭等提

11、供支持。探索在乡镇(街道)及有条件的社区建立家庭综合服务中心,为家庭提供就近便利服务。(10)推动家庭家教家风在基层社会治理中发挥重要作用。构建党委领导、政府主导、部门合作、家庭尽责、社会参与的家庭建设工作格局。将建设好家庭、实施好家教、弘扬好家风纳入基层社会治理体系以及基层社会治理评价考核内容。鼓励家庭成员履行家庭和社会责任与义务,积极参与基层自治、法治、德治实践,加强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。增进政府治理和社会调节、居民自治良性互动,以家庭和谐促进社会和谐,以家庭文明促进社会文明,以良好家风支撑起好的社会风气。(二)妇女与健康1.主要目标(1)妇女在整个生命周期享有良好的基本

12、医疗卫生服务,妇女身心健康水平提高,人均预期寿命延长。(2)婚前医学检查率达到80%以上;产前筛查率达到90%以上。(3)孕产妇死亡率控制在7/10万以下。(4)适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查城乡全覆盖,适龄妇女免费“两癌”检查率均达到80%以上,提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,推广适龄妇女HPV疫苗接种,降低宫颈癌、乳腺癌死亡率。(5)控制妇女梅毒、艾滋病年报告发病率,孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率达到98%以上。(6)降低妇女精神疾病致残率,推动综合医院与精神卫生医疗机构开展联合门诊或远程会诊。(7)流动育龄妇女享有与居住地户籍人口同等的生育和卫生保健服务。(8)提高妇女经常参加体育锻炼的人数

13、比例,妇女国民体质合格率达到94.3%。2.主要任务(1)提升妇幼健康服务体系建设。建立以妇幼保健服务机构为主体,综合医院妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构妇幼健康门诊为补充的妇幼健康服务体系。推动城乡基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊建设,促进医疗资源向基层和农村流动,推行分级诊疗,提高基层妇幼健康服务能力。(2)加强对妇女健康目标的实施和管理。依靠科技与教育,搞好妇女病的预防。在优化卫生资源配置中,确保妇女卫生保健服务经费及科研经费的投入。引导卫生保健产业的发展,满足妇女的健康消费需求。(3)保障孕产妇安全分娩。稳定住院分娩率,为孕产妇建立保健手册,进行孕早期、孕中期、孕晚期、产褥期保健

14、和产后42天健康检查。建立完善危重孕产妇急救、会诊、转诊网络。为孕产妇提供必要的心理指导和健康教育,普及自然分娩知识,帮助其科学选择分娩方式,减少不必要的医学干预,控制剖宫产率。(4)加强妇女常见病防治。建立妇女常见病定期筛查制度,逐步扩大宫颈癌、乳腺癌免费检查项目覆盖范围,提高妇女常见病筛查率和早诊早治率,完善妇女医疗保障,逐步将妇女乳腺癌、宫颈癌等纳入重大疾病救治范围。(5)预防和控制传染性疾病传播。强化对采供血机构和血液制品生产单位的管理,提高婚前健康教育质量,开展婚检和孕产妇艾滋病病毒检测,防止妇女受感染和母婴垂直传播艾滋病,保障母婴安全,全面普及性病、艾滋病防治知识。(6)提高妇女营

15、养健康知识水平。加强营养健康知识的普及宣传教育,提高妇女自我保健和利用卫生服务的能力。进一步健全和完善健康教育网络,倡导健康的生活方式、良好的生活习惯和科学的膳食结构。对孕前、孕产期和哺乳期妇女等重点人群提供有针对性的营养健康指导。(7)增强依法监管力度。加大中华人民共和国母婴保健法等法律法规的宣传力度,加强母婴保健技术服务准入管理和日常监管。禁止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为,严厉打击残害、遗弃女婴等违法犯罪行为,继续加大出生人口性别比综合治理工作力度。(8)注重妇女心理健康工作。针对妇女生理和心理特点,开展咨询和服务。加强精神卫生专业机构和医疗保健机构人员精神卫生知识培训。开展妇女产后抑郁症预防、早期发现及干预,降低妇女精神疾病致残率。(9)鼓励和引导妇女参与全民健身运动。积极发展社区体育,鼓励妇女参加经常性体育锻炼。加强对妇女体育健身活动的科学指导,增强妇女健身意识。充分利用现有体育设施,在社区、公园兴建健身场所,为妇女健身提供条件。加强对老年妇女、残疾妇女体育活动的指导和服务。(10)做好流动妇女卫生

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