第七章社会主义改革开放理论 专题案例分析.docx

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1、第七章社会主义改革开放理论案例1改革开放决不能走回头路案例呈现:事非经过不知难。中国的改革开放是在极其艰难的环境中进行的，走出这条正确的道路相当不容易。面对种种怀疑和责难，我们必须始终如一地继续推进改革开放，坚决不走回头路。为什么不能走回头路？这是因为，人们从改革开放的亲身经历中深刻认识到，走回头路就意味着回到封闭僵化，回到停滞落后，意味着离开以经济建设为中心，搞穷折腾，意味着死路一条。走回头路，就无法聚精会神搞建设，就会失去国民经济快速发展、社会安定和谐的良好局面。我们不能忘记，改革开放前“以阶级斗争为纲”这一指导思想上的严重偏差，所导致的严重内耗使党和国家事业长期停滞不前。30多年来，正是

2、因为我们坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，始终把发展作为解决中国一切问题的“总钥匙”，任何时候任何情况下都不动摇、不懈怠、不折腾，使我们进入了一个历史上少有的快速发展阶段，经济社会呈现出欣欣向荣的大好气象。抚今追昔，我们没有任何理由不继续坚定不移地走改革开放伟大道路。走回头路，就会回到封闭半封闭的状态，就无法在同世界的学习借鉴和交流合作中实现自己的更快发展。当今世界是一个开放的世界。在经济全球化深入发展的大背景下，任何一个国家只有参与这一进程才能发展壮大。正是因为我们打开国门，走向世界，才有了更大的视野、更强的能力，从而造就了一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国

3、。只有坚持改革开放，我们才能在广泛的对外交往合作中不断吸收借鉴一切有益文明成果，才能抓住机遇发展自己，始终走在时代发展的前列，为人类做出新的更大贡献。走回头路，就不会有市场繁荣、产品丰富的生活，人民富足安康的美好日子就会失去。人们常说，人民生活水平和生活质量是社会进步的风向标。改革开放取得的巨大进步，实实在在、点点滴滴地体现在人民的生活中。回首30多年，最深刻的变化莫过于越来越殷实的生活：从吃得饱吃得好再到吃得健康，从穿得暖穿得美再到穿出个性，从住筒子楼棚户区到现代化住宅区，老百姓的期待从满足温饱变为追求更高的生活质量，从解决生存问题变为追求全面发展。这些历史性变化从何而来？来自改革开放！不走

4、回头路，是我们改革开放30多年来的一条宝贵经验。回首改革开放走过的历程，不是没有争论，不是没有困惑，但无论遇到什么干扰和困难，无论遇到什么风险和考验，我们党都始终强调必须坚持改革开放、不能走回头路。正是因为我们党一以贯之地坚持改革开放的路线方针政策，不动摇、不懈怠、不折腾，才赢来了百年中国最少干扰、最快发展、最多实惠的宝贵时期，取得了改革开放的历史性成就。改革开放之初，邓小平同志针对怀疑改革开放的错误意见和主张指出，改革开放的政策要长期保持稳定，不要受任何干扰。20世纪90年代初，国际国内形势严峻，他又指出：“坚持党的基本路线要管100年，动摇不得。”世纪之交，当改革开放深入发展、社会主义市场

5、经济体制逐步确立之时，江泽民同志强调，我们要把改革作为推进中国特色社会主义各方面工作的强大动力，“全党同志必须牢固树立社会主义改革和发展的基本观点和自觉性。”2008年，在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，胡锦涛总书记斩钉截铁地指出：“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成就和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。”这些至理名言我们必须永远牢记！案例思考：走回头路会带来什么危害？案例点评：改革开放30多年来的一条宝贵经验就是不走回头路.这三十年来正是因为我们党以贯之地坚持改革开放的路线方针政策，不动摇、不懈怠、不折腾，才赢来了百年中国最少干扰、最快发展、最多实惠的宝

6、贵时期，取得了改革开放的历史性成就。案例2解决前进中的问题必须靠深化改革开放案例呈现:改革开放取得巨大成就的同时，也出现了一些矛盾和问题。那么，如何看待这些矛盾和问题呢？我们认为，应该实事求是地看，从主流和积极方面看。首先要看到，改革开放是一个庞大的系统工程，遇到各种矛盾和问题是正常的。同时，改革开放又是一场深刻的社会变革，涉及整个社会结构和社会生活的方方面面。这一过程中出现的问题具有广泛性、深刻性，各种矛盾的成因也非常复杂，每一个具体问题都有各自不同的原因。比如，我国社会主义基本经济制度已经确立，但还必须坚持和完善；我国国有企业改革取得了很大成绩,但还需要进一步深化;全国统一开放竞争有序的现

7、代市场体系已初步形成，但还要规范和健全；财税、价格、投资和金融体制改革在大力推进，但还要有待于突破；国家对经济的宏观调控体制机制已经建立，但还要加强和完善；我国行政管理体制改革已经全面启动，但任务仍然繁重，等等。这些问题是我们深化改革的重点，也是难点，需要经过长期努力才可能解决。又比如，在人民生活水平普遍提高的同时，收入差距、地区差距、城乡差距有拉大的趋势；在经济迅速发展的同时，教育、医疗等社会公共事业发展相对滞后，出现了上学难、看病贵的问题；工业化、城市化、市场化过程中带来大量人口流动，推动了社会结构深刻变化,同时也出现了大量社会问题。这是经济社会发展不可避免带来的,是深化改革面临的新任务，

8、要通过加快推进各方面改革，加强管理和制度创新不断加以解决。再比如，由于改革深化，利益调整的层次更深、力度较大、涉及面广，因而影响到一部分群众的切身利益；城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量；农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变；受到国际金融风波的冲击，些企业关门、工人失业，一些地方就业压力增大；在社会主义市场经济发展的同时，一些违法乱纪、消极腐败现象出现，等等。这些问题是改革攻坚过程中产生的，是我们相应的政策、制度、措施还不适应的结果，需要通过一系列深化改革的配套措施加以解决。还比如说，随着经济的不断发展，人口增长、经济发展同生态环境、资源能源的矛盾加剧，资源紧缺的问题日益突出，水资源供需

9、矛盾十分尖锐，空气、水等生态环境污染恶化，环境治理的任务相当艰巨；等等。这些问题是随着经济发展规模扩大而凸显出来的，需要随着改革的深化抓紧解决。总之，这些问题，说到底，是发展中的问题，是前进中的问题。出现这些矛盾和问题并不可怕，社会发展就是在不断解决矛盾和问题中前进的，关键是如何着力解决好。近年来，我们党坚持改革开放的方向不动摇，同时采取一系列措施，着力解决改革中出现的问题。我们鲜明提出，要提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，努力使改革决策兼顾各方面利益、照顾各方面关切；要统筹好经济体制改革和其他方面的体制改革，统等好改革涉及的各项工作，加快重要领域和关键环节的改革步伐；要正确处理改革

10、发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革和发展，通过改革和发展促进社会稳定。在具体政策上，我们采取了一系列重大措施，努力克服改革发展中不平衡、不协调的问题。正是通过逐步解决前进中的问题，才使我国改革开放步伐不仅没有放慢，而且不断持续地向深入推进。中国特色社会主义是在不断深化改革中发展前进的。我国要建成完善的社会主义市场经济体制，还有很长的路要走，许多规律性的东西我们还不熟悉。我国改革开放虽然取得了巨大成就，但妨碍经济社会发展的一些体制性、机制性隙碍和弊端还没有完全消除，同时又出现了不少新情况新问题新矛盾。特别是当前我国改革已进入“深水区”。可以说

11、，经过30多年的不懈努力，容易改的基本上都改了，下一步改革必然要面对一些难啃的硬骨头。历史经验告诉我们，越是遇到难关、险阻越不能绕过去。要坚信，根本出路在于深化改革！只有以大无畏的勇气、坚忍不拔的意志开拓前进，才可能找到一条新路。胡锦涛同志多次强调，中国过去的快速发展，靠的是改革开放；中国未来的发展，也必须靠改革开放。我们必须始终保持推进改革开放的坚定信念，适应国内外形势新变化，顺应人民新期待，奋发进取,砥砺勇气,坚持不懈地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊

12、端,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，坚定不移地继续推进改革开放伟大事业，坚定不移地走案例思考:如何正确对待改革开放中存在的矛盾和问题？案例点评:经过30多年来的改革开放,改革已经进入深水区，举步维艰。此前被忽视和遮盖的诸多问题也开始在短期内爆发和扩散，社会分化加剧，贫富阶层间的对抗成为常态，以至于清华大学教授孙立平用“断裂”来命名这个社会。改革的合法性再一次受到质疑。但我们一定要坚信：中国特色社会主义是在不断深化改革中发展前进的。案例3小岗村改革的起点案例呈现：1978年11月的一天晚上，安徽省滁

13、州市凤阳县小溪河镇小岗村18位村民冒着坐牢的危险,在一份承包责任制的文书上按了鲜红的手印，从此,中国农村开始了由“人民公社”到“家庭联产承包责任制”的历史性变革。但在“敢为天下先”的辉煌之后，小岗村却渐渐放慢了前进的脚步，始终未能迎来发展的春天。小岗村名片人口：108户人家，476人人均年收入：4000元第一产业：粮食、葡葡、养殖第三产业：外出打工、旅游公司、养殖小区。工业：一个电缆厂、一个面粉厂将陆续建成投产业，张家港长江村的汽车配件厂将搬迁到小岗。如果没有28年前的那场震惊全国的包产到户的风险，小岗村也会像分布在我国其他地方的许多村落一样默默无闻。即使现在看去，它也并无二致条笔直宽阔的“友

14、谊大道”，路两边各有一排疏间有距的松柏、广玉兰和黄杨。村外是土坡“岗”和大片的葡萄园，村北不远处有一座现代化的特种猪养殖场，那里不时有猪叫声传来。18位农民立下包产到户“生死状”1978年以前的小岗村，只有20户人家100多人，是全县有名的穷困村，“吃粮靠返销,用钱靠救济，生产靠贷款”，每年秋后，家家户户都要外出讨饭。全村没有一间砖瓦房，许多农户的茅草屋破烂不堪，家徒四壁，有的穷得全家只剩一床棉被。1978年秋，凤阳遭遇特大旱灾，粮食欠收，不少农户又开始准备出门讨饭。11月底的一个夜晚，队干部召集全村人开会讨论生产问题。最后，他们作出了一个大胆决定：包产到户！昏黄的灯光下，18位农民神情严峻地

15、立下“生死状”，在一张秘密契约上一一按上了鲜红的手印。会议一结束，他们连夜将牲畜、农具和耕地按人头包到了户，拉开了中国农村波澜壮阔的改革序幕，由此载入史册。小岗实行“大包干”，一年就大变样：1979年秋收，小岗村的粮食总产由1978年的18万公斤猛增到6.6万公斤，人均收入由上年的22元跃升为400元，震惊四邻。这一变化不仅结束了小岗村20多年吃“救济粮”的历史，而且上缴国家粮食3200多公斤。小岗的成功使周边群众纷纷仿效，“大包干”如星星之火，迅速燃遍了中国农村大地。党和国家领导人曾先后视察小岗，并对小岗村作出了高度的评价和肯定。年跨过温饱线20多年没过富裕坎听说记者要前往小岗村采访，凤阳县

16、政府的两位干部马上说：“那个地方有什么好采访的，多年来一直没什么变化。”用他们的话说，小岗村是“一年跨过温饱线，20多年没过富裕坎”。“大包干”后的20多年里，当全国大部分地方的农村经济蓬勃发展的时候，小岗人却依然沉浸在“大包干”成功的荣誉里，抱着“小富即安”的思想观念在吃“老本”。小岗村位于淮河平原的腹地，举目望去地势平坦，没有丘陵。但土地贫瘠，碱化严重，适宜种植水稻、小麦。宽阔的水泥路，两头各有一个气派的牌坊，路两边栽有四季常青的松柏；小学校里时聚漂亮的教学楼；高耸的自来水塔“与20多年前相比，这里发生了很大的变化，但远没达到小康。因为农民除了种地卖粮，没有其他经济来源。”“小岗发展成这个样子，我都不甘心。”50多岁的段永霞愤愤不平地说，她是当年按手印的18位村民中严宏昌的妻子。在她看来，小岗失去了太多的发展机会。作为村里的能人，在担任村委会主任期间，严宏昌说自己先后搞了8个项目。其中镀锡