自贡市沿滩区人民医院新城院区项目环评报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）公示本项目名称：自贡市沿滩区人民医院新城院区项目建设单位（盖章）：自贡市沿滩区人民医院编制日期：20制年02月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称自贡市沿滩区人民医院新城院区项目项目代码2204-510300-04-01-507658建设单位联系人李奇建联系方式13890082018建设地点四川省自贡市沿滩区沿滩新城地理坐标（经度：104度49分6.820秒，纬度：29度19分2.658秒）国民经济行业类别Q84I1综合医院建设项目行业类别“四十九、卫生”中的“108医院/其他”建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情

2、形首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（备案）部门自贡市发展和改革委员A项目审批（备案）文号自发改发（202315号总投资（万元）12000环保投资（万元）281环保投资占比（%）2.3施工工期2年是否开工建设团否用地（用海）面积（m2）17505专项评价设置情况无。具体分析详见表表1-1专项评价设置情况分析表专项评价类别设置原则本项目是否设置大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并在、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目无含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气废气排放。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽

3、罐车外送污水处理厂的除外）：新增废水直排的污水集中处理厂无工业废水直排。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量不超过临界量。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目无河道取水。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及。否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（

4、HJI69）附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类（GBT47542017）,本项目属于综合医院（Q84U）。根据产业结构调整指导目录（2019年本）的相关规定，本项目属于鼓励类“三十七、卫生健康”中“5、医疗卫生服务设施建设不属于禁止项目用地目录2012版和限制项目用地目录2012版中禁止、限制用地类项目。同时，2023年1月13日，本项目取得了自贡市发展和改革委员会关于自贡市沿滩区人民医院新城院区项目可行性研究报告的批复（自发改发20235号），同意本项目的建设。综上所述，本项目符合相关法律

5、法规和政策规定，符合国家和地方产业政策要求。二、项目选址合理性分析项目拟选址位于沿滩区沿滩新城自贡职业技术学校东侧F1-72地块，于2023年4月29日取得了自贡市自然资源和规划局核发建设项目用地预审与选址意见书（用字第510311202304020号），明确本项目选址符合国土空间用途管制要求。同时，根据自贡市自然资源和规划局于2023年3月23日出具的规划条件通知书（规划条件（2023）19号），项目选址F1-72地块用地性质为“医疗卫生用地”。因此，本项目选址合理，符合自贡市用地规划。三、与医疗机构发展规划符合性分析本项目与医疗机构发展规划符合性分析见下表。表12本项目与医疗机构发展规划符

6、合性分析一览表名称具体内容本项目符合性四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要第四十一章“推进健康四川建设”第二节“完善公共卫生防控救治体系”中提出“强化医疗机构公共卫生职责，加快建设省公共卫生综合临床中心和区域重大疫情防控救治基地，补齐市县医院传染病区（科）短板，加强乡镇、社区“哨点”医院公共卫生和传染病防控能力建设。”第三节“提升医疗卫生服务水平”中提出“加强市县级医院提标扩能，支持县域医疗卫生次中心建设，完善基层医疗卫生机构管理运行机制，加强基层全科医生队伍建设。”本项目为沿滩区人民医院新城院区建设项目，建设急诊部、门诊部、住院部、医技科室、发热门诊部等，项目实施

7、将为沿滩新城区群众提供系统、连续、全方位的医疗卫生服务。符合四川省人民政府办公厅关于印发四川省疾病防控救治能力提升三年行动方案（20232023年）的通知（川办发202347号）二、强化公共卫生应急防控救治能（一）实施疾病预防治疗能力提升工程。4.填平补齐县级传染病科建设短板。实现市辖区以外的县（市）传染病科全覆盖，充分发挥县级医院龙头作用，完善县级医院（含中医医院）独立传染病病区设施条件，配置隔离诊室（病房）、购置医疗设备设施，强化哨点医院实验室等建设，增强快速反应能力，储备一批可快速转化的“后备床位”。本项目为自贡市沿滩区人民医院新城院区项目，建设急诊部、门诊部、住院部、医技科室、发热门诊

8、部等，购置医疗设备设施，增强快速反应能力。符合四川省“十四五”卫生健康发展规划（川办发202365号）第三章加快构建现代化卫生健康体系第三节建设优质高效医疗服务体系加强县级医院建设。发挥县级医院在县域的“龙头”作用，提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科,带动提升县域医疗服务水平,基本实现“大病不出县”。本项目沿滩区人民医院新城院区建设项目，项目实施带动提升沿滩区医疗服务水平，基本实现“大病不出县”符合自贡市“十四五”卫生与健康规划（自卫发（2023）11号）第三章重点任务第三节完善基层卫生服务体系二、打造县域医疗卫生次中心根据地域和人口分布，遴选中心镇和特色镇卫生院，建设区域医疗救治中心、

9、急救中心、人才培训中心、业务指导中心和公共卫生中心，向群众提供高品质的就近医疗服务。到2025年，力争每个区县（自流井除外）建成县域医疗卫生次中心12个，逐步将服务能力提升到二级综合医院水平，充分发挥县域医疗卫生次中心辐射带动作用，构建农村地区30分钟重点疾病救治服务圈。沿滩新城区目前常住人口已达6万人，但该区域尚无一所社区卫生服务中心和综合医院，导致该地区公共卫生、疫情防控工作开展难度大，人民群众的基本医疗得不到保障；本项目的建设将填补这一空白，更好的为当地人民群众提供健康需求。符合综上，本项目符合省、市医疗机构发展规划四、外环境关系分析项目建设地址位于自贡市沿滩新城，由北至南邻时代大道，西

10、邻规划路，项目南邻为时代大S207等，道路周边市政基础设施完善。根据现场I境关系如下：东侧：场界东侧18m-160m为道班安置房；东南侧：场界东南侧160m为在建嘉悦龙湖南侧：场界南侧紧邻时代大道，南侧65m西南侧：场界西南侧为480m为龙湖领御；要求。东与道班安置房相邻，道，西邻规划路，北靠踏勘，本项目四周外环J在建阳光大地；西侧：场界西侧紧邻规划道路，60m为自贡市加州阳光幼儿园,320m为自贡市职业技术学院；西北侧：场界西北侧65m为严家村安置房；北侧：场界北侧22m120m为道班安置房。根据现场踏勘，项目所在区域不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特别保护的环境敏感保

11、护目标，项目评价范围内没有古、大、珍、奇植物及名木古树。该区块交通便利，建设条件优越，项目规划设计有隔离带与周边环境隔开，因此，外环境不会对本项目产生不良影响，项目建设与周边环境相容，选址较为合理。综上所述，本项目的建设能够与周边环境相容。五、“三线一单”合理性分析1、与自贡市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知符合性分析2023年6月30日，自贡市人民政府出具了关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（自府发202311号），全市划分优先保护、重点管控、一般管控三大类共31个环

12、境管控单元。根据自贡市环境管控单元分布图，项目所在位置自贡市沿滩区沿滩新城，属于沿滩区一般管控单元范围内。项目与“自府发202311号”文件符合性分析如下：表1-4项目与“自府发202311号”文件符合性分析项目自府发【2023】11号要求本项目情况备注般控元控求一管单管要以生态环境保护与适度开发相结合，开发建设中应落实生态环境保护基本要求。本项目为综合医院项目，属于鼓励类项目。不占用生态红线，不在饮用水源保护区，项目选址F1-72地块用地性质为“医疗卫生用地项目废水经自建污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准符合(GB18466-2005)表2中预处理标准后排入市政污水管网，最终经东部第

13、一污水处理厂处理达标后排入釜溪河。贡生环准要求自市态场入京1、优化全市产业结构，持续推进全市老工业基地绿色转型，加大装备制造、新材料、新能源、电子信息等新兴产业占比。2、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。3、水污染物和大气污染物严格按照四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求执行。4、严守环境质量底线硬约束，禁止新建、改建、扩建石化、钢铁、有色金属冶炼(除金属压延外)项目，对化工新材料等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。本项目为综合医院项目，不属于石化、钢铁、有色金属冶炼项目，各项污染物,严格按照四川省

14、生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求执行。符合滩生环准要求沿区态境入求1、优化产业结构，严格高排放、高耗能项目环境准入要求，加大战略新兴产业占比，推动先进材料绿色发展。2、优化能源结构，提高清洁能源占比，城市建成区及工业园区禁止新建燃煤(除集中供热项目外)及其它高污染燃料锅炉。3、加强区域大气污染治理，大气污染物执行特别排放限值。强化全区挥发性有机物治理,加大施工扬尘管控力度。4、持续推进水系连通工程，推进釜溪河等小流域污染治理，全面提高城镇生活污水收集、处理能力；推进农村污水治理，合理布局畜禽养殖和水产养殖，推进畜禽粪污无害化、资源化综合利用，鼓励水产养殖尾水循环利用。5、页岩气开采应满足四川省页岩气开采业污染防治技术政策相关要求。本项目为综合医院项目类别，不属于高污染、高排放项目；运营期废水经预处理后排入市政污水管网。符合由上表可知,本项目符合自贡市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知相关要求。2、“三线一单”符合性分析根据四川政务服务网“三线一单”查询网站(网址：)查询项目所在地“三线一单”结果截图如下：!磬市;少区人艮。3N建公坦M8R104J1f