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1、金山区山阳镇金海岸居民区创建上海市低碳社区实施方案为推进生态文明建设,落实节能降耗减排各项政策,实现社区居住模式、消费理念和生活方式低碳化转变,根据上海市金山区发展和改革委员会关于开展上海市第二批低碳社区创建工作的通知,本社区结合实际情况,制定本实施方案。一、社区创建活动描述(一)社区的基本情况金山区山阳镇金海岸居民区由金海岸花园、杭州湾家园两个居民小区组成。地理位置北至卫清东路,南至临桂路,西至杭州湾大道,东至卫阳南路,占地面积322000平方米,建筑面积382137平方米。金海岸花园住宅用房以多层(5-6层)和高层(9-16层)为主,杭州湾家园住宅用房主要以别墅、小高层和高层住宅为主。居民
2、区内有上海辰展物业管理处、上海盛宝物业管理处、福尔优幼稚园3家结对单位,其他商业零售餐饮房产等80余家单位。居民总户数2222户,户籍人口1717人,常住动态人口5123人。金海岸居委会于2005年成立,统一管辖金海岸花园、杭州湾家园两个居民小区,现有两委班子成员4人,社工2人,协管员3人,共计9人。居民区周边交通、教育、医疗、商业基础设施成熟:有直达市区的22号枢纽线、莲卫线,直达周边城区的公交5路、7路、8路、山阳二路、金张卫支线,在辖区周围均设有站点,居民出行条件便捷有利。海棠小学、蒙山中学、同凯中学、爱尔眼科医院、伊人妇科医院、百联综合购物中心、联华超市、乐购超市、菜市场均位于辖区绿色
3、出行15分钟生活圈内。(二)创建活动实施方情况为推进上海市低碳社区创建,山阳镇领导成立由镇长为组长,分管副镇长为副组长,镇属社区办、安委办、城建办、经发办、环保办、房管所、市容所、水务站等单位领导为成员的领导小组,统筹协调、指导低碳社区的创建工作,聚焦和落实有关政策、项目建设的推进和各种事务的协调;社区成立由居民区书记担任组长,居民区副书记为副组长,两委班子成员、社工为组员的工作小组,以“四位一体”会议等为主要方式,领导和指导业委会、物业管理处开展日常创建工作。二、创建低碳社区试点的可行性(一)社区低碳建设现状多年来在镇党政机关领导的关心指导下,通过居民区广大群众和社区干部的努力,陆续完成居民
4、区道路扩建、路灯调换1ED节能灯、楼道灯开关声控装置改造。金海岸花园高层住宅完成二次供水改为一次供水,落实水节能改造;杭州湾家园小区建筑外墙已使用隔热环保材料。1639户居民家庭于2012年全部完成石油气转换为天然气改造,用上了清洁能源。2009年起累计推广由政府补贴的居民家庭节能灯具7570只,惠及1600多户家庭。2014年起回收居民闲置衣物,累计回收利用300余公斤。2005年至今共回收废旧电池500余公斤,减少了环境污染。2016年4月与结对单位共建,在39号楼道前,黄土裸露严重处补种绿化,建成700加樱花林,绿化率达到50%以上,并落实了日常管养。(二)开展试点的可行性根据上海市低碳
5、社区创建的要求,从目前社区的实际情况看,开展低碳社区创建的条件已经具备:镇领导重视低碳社区创建工作,在资金、社会资源配置方面给予支持。金海岸居民区以商品房为主,小区居民有较高的文化素养,且由于居委会经常性开展低碳环保活动,如废物再利用、家庭绿化培养等,居民绿色环保意识较强,开展低碳社区创建将得到居民的积极配合支持。先后成功创建全国综合减灾示范社区、上海市节水型小区、上海市文明小区、上海市平安小区、上海市社区建设示范居委会等。因此,具有较强的组织领导力与团结协作氛围,工作基础较好,能够较好地开展低碳社区创建的各项工作。三、低碳社区创建方案(一)主要目标以创建低碳社区为契机,宣传低碳发展理念和生活
6、方式,培养和鼓励低碳行为方式,因地制宜地推动建筑低碳化及节水和资源综合利用,持续推进环境美化,初步形成有效的社区低碳组织管理体系。(二)总体思路坚持从社区实际出发,按照绿色低碳、便捷舒适、生态环保、经济合理、运行高效的要求,相关部门形成合力,重点推进培养低碳行为方式、低碳出行、建筑低碳化及节水和资源综合利用。积累在社区开展低碳、节能环保的经验,发挥示范效应,提高全社会的低碳环保意识。(三)低碳社区试点建设内容1、将创建上海低碳社区列入2017年至2019年社区节能减排的重点工作,组织召开创建低碳社区推进会议,与镇相关职能部门进行沟通协调,根据上海市创建低碳社区工作的主要内容,结合创建工作方案,
7、实施有关改造项目和其他政策支持。2、倡导低碳文化和低碳生活方式:结合山阳镇智慧社区平台建设,用现代信息化手段,以及宣传栏、黑板报、电子屏等传统宣传方式,多管齐下宣传社区低碳改造建设计划、进展及取得成就,鼓励居民参与。采取宣传活动、意见征求、专题讲座等形式,加大低碳发展宣传力度,唤起居民呵护地球、保护家园的意识,指导居民学习运用节能低碳新知识和新技能。积极倡导绿色出行,普及垃圾分类意识,引导居民在衣、食、住、行、用等方面践行低碳理念,养成健康、低碳的生活方式和生活习惯。同时充分发挥社区组团入户走访模式,在居民区内积极倡导清洁炉灶、低碳烹饪,健康饮食、减少食品消费等环保理念,减少节假日烟花燃放,回
8、收及废料应用等低碳生活小诀窍,形成以低碳生活为荣的社会风尚和共建和谐低碳家园的社区文化。3、推广使用节能器具:在社区倡导房屋装修、电器更换、商品采购等各方面选购低碳产品和简约包装商品,如使用节能型的变频空调、冰箱等家用电器。与相关政府职能部门协调,相关企业结对,开展优惠购买家庭1ED节能灯活动,从而促使居民广泛使用节能灯具。4、推进低碳化基础设施建设及倡导绿色低碳出行。目前2个小区全面拥有视频监控、电子围栏、电子屏、楼道声控照明、天然气等设施设备,在此基础上将完善和扩展公共电动交通工具充电设备,建设电动车停车棚和公共充电站,进一步扩大低碳交通工具的使用;与相关部门和企业沟通,协调设立自行车租赁
9、站点。形成居民采用步行、自行车、电动车、公交车等低碳出行氛围。5、开展绿色环保活动,倡导资源回收利用。居民区在2个社区活动中心、4个门卫室设置废旧电池回收箱,并开展“保护美好环境,回收废旧电池”为主题的废旧电池回收活动,定期交环保部门处理再利用。结合社区主题活动,如“三五学雷锋”、未成年人暑期活动等,组织开展闲置物品漂流,废旧资源再利用,在活动中向居民、学生宣传环保知识,增强居民的环保意识。6、营造优美宜居的社区环境:取得镇市容所的工作支持,在居民区开展垃圾分类积分换购活动,提高居民垃圾分类意识;加强社区绿化和美化建设,对黄土裸露严重处,及时补种绿化;建立和完善垃圾清运和日常清洁工作机制。镇城
10、建办争取区发改委、绿化市容局等相关职能部门的政策扶持,建设立体绿化如棚架绿化,同时对居民呼声较高的沿马路围墙内增植树木,形成隔音防尘绿化带;加大“六乱”治理力度,对乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放等现象进行治理,通过完善小区基础设施建设和环境综合整治,为小区居民营造优美宜居的社区环境。四、保障措施(一)加强组织领导:成立由镇党委副书记、镇长葛钧为组长,镇党委委员、副镇长韩美珍,副镇长范锡峨为副组长,社区办、安委办、城建办、金发办、环保办、房管所、城管中队、市容所、水务站等部门组成的领导小组,聚焦和落实有关政策、项目建设的推进和各项事务的协调。(二)资金保障:预估金海岸花园和杭州湾家园电动车充电场地和车棚的建造费用30万元,垃圾分类1万元。(三)建设安排:落实责任分工,社区各成员结合工作实际,明确责任,分工协助,落实各组工作的目标和任务,确保低碳试点各项工作顺利推进,取得实效。(四)宣传培训:充分借助市级创建领导机构组织的各种参观学习交流活动,及时取长补短。广泛采用专题展板、宣传栏、电子屏幕、微信公众号等,宣传社区低碳生活理念。定期举办低碳宣传培训讲座,家庭废旧物品再利用、家庭绿化培训活动等,倡导低碳的生活方式。山阳镇金海岸居委会2017年8月1日