金牛区证照分离改革事项清单2023年版.docx

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1、金牛区“证照分离”改革事项清单(2023年版)一、中央层面设定事项在国家级清单中的序号改革事项四川事项名称许可证件名称设定依据审批层级和部门改革方式具体改革举措及主要理由审批部门加强事中事后监管措施区级监管部门(日常检查及违法案件查处)直接取消审批审批改为备案实行告知承诺优化审批服务1.加强部门间信息共享,省级地方国务院对确金融监管部门在实施“设立典当行及典当业县级以典当业特需保留的行政取消,、典当业特分支机构审批”后及时将有关信息推典当业特种行业特种行上地方公安金牛公安金牛5种行业许审批项目设定/N种行业许可证送至公安机关,公安机关及时将典当许可证核发业许可公安机分局分局可证行政许可的决核发

2、”。行及其分支机构纳入监管范围。2.开证核发关定展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。14放射性污染监测机构资质认定(省级权限)放射性污染监测机构资质认定(省级权限)无中华人民共和国放射性污染防治法生态环境厅I取消“放射性污染监测机构资质认定(省级权限)“,从事放射性污染监测的机构向生态环境部申请办理资质认定。上级生态环境部门1.开展“双随机、一公开”监管,发现虚假承诺或严重不实的要依法处理。2.依法依规建立失信惩戒及信用共享机制,依法向社会公布监测机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒,将相关信息纳入全国信用信息共享平台。3.推动企业信息公开,加强社会监督。金

3、牛生态环境局38诊所设置审批医疗机构设置审批(含港澳台,外商独资除外)无医疗机构管理条例县级以上地方卫生健康部门开办诊所不再向卫生健康部门申办设置审批,直接办理诊所执业备案。区行政审批局I.完善医疗服务监管信息系统,要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。2.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问题依法严肃处理。3 .将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。4 .向社会公开诊所有关信息和医师、护士注册信息,加强行业自律和社会监督。区卫健局39计划生育技术服务机构设立许可职业卫生技术服务机构乙级资质证书核发计划生育技术服务机构执业许可证计划生育技术服务管理条例县级以上地方卫生健康

4、部门V取消“计划生育技术服务机构设立许可“,纳入“母婴保健专项技术服务许可进行统一审批管理。区行政审批局1.加强监督管理,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,将计划生育技术服务机构执业状况记入信用记录并依法向社会公布。3.依法及时处理投诉举报。区卫健局40部分医疗机构(除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外)设置医疗机构批准书核发医疗机构设置审批(含港澳台,外商独资除外)设置医疗机构批准书医疗机构管理条例县级以上地方卫生健康部门IN除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构

5、、港澳台独资医疗机构外,举办其他医疗机构,不再申请办理设置医疗机构批准书,在执业登记时发放医疗机构执业许可证。区行政审批局1 .对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报。区卫健局41职业卫生技术服务机构甲级资质认可职业卫生技术服务机构资质证书中华人民共和国职业病防治法国家卫生健康委将职业卫生技术服务机构资质由三级调整为一级,明确由省级卫生健康部门负责审批,执业地域范围明确为全国。上级卫健部门1.开展双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。区卫健局

6、42职业卫生技术服务机构丙级资质认可职业卫生技术服务机构丙级资质认可职业卫生技术服务机构资质证书中华人民共和国职业病防治法市级卫生健康部门将职业卫生技术服务机构资质由三级调整为一级,明确由省级卫生健康部门负责审批,执业地域范围明确为全国。上级卫健部门I.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。区卫健局43消防技术服务机构资质审批消防技术服务机构资质审批消防技术服务机构资质证书中华人民共和国消防法省消防救援总队/取消消防技术服务机构资质审批上级消防部门1.按照相关法律法规、标准和应急管理部消防技术服务机构从业条件要求,引导加强行业自律、规范从业

7、行为、落实主体责任。2.建立健全以日常“双随机、一公开”抽查为基本手段、以专项抽查为补充的新型监管机制,坚持线上线下一体化监管,持续加强对消防技术服务机构从业条件、行为的监督抽查,对不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为依法查处。3.联合有关部门对严重失信、违法违规的机构、人员实施“黑名单重点监管、行业退出和永久禁入。4.健全火灾延伸调查中对消防技术服务机构违法违规和失责行为的倒查机制,依法加大责任追查力度。区消防大队46从事强制性认证以及相关活动的检查机构指定批准文件中华人民共和国认证认可条例市场监管总局JY取消“从事强制性认证以及相关活动的检查机构指定上级市场监管部门I.由从事强制性认证活

8、动的认证机构对工厂检查结果及认证结论负责。2 .开展“双随机、一公开”监管,发现认证机构或其委托的检查机构在工厂检查过程中存在违法行为或出具虚假检查报告的,依法严肃查处。3 .将认证机构和检查机构纳入信用监管范围,依法依规建立工厂检查员黑名单制度,依法向社会公开信用记录。4.督促认可机构加强认可管理。5.发挥行业协会自律作用。区市场监管局47广告发布登记广告发布登记关于准予广告发布登记的通知书中华人民共和国广告法县级以上市场监管部门J取消“广告发布登记区行政审批局1.加大广告监测力度,发现广告发布机构发布虚假违法广告要依法查处。2.加强协同监管,联合有关部门共同做好广告发布机构监管工作。区市场

9、监管局在草原草原作业县级以上地方林草部门52在草原上开展经营性旅游活动审批上开展经营性旅游活许可证(草原经营性旅游中华人民共和国草原法取消“在草原上开展经营性旅游活动审批”。区行政审批局开展双随机、一公开”监管,在草原征占用行为监管过程中,一并对有关经营性旅游活动进行检查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。区城市更新局动审批活动)53林草种子(林木良种苗木)生产经营许可证核发林木种子生产经营许可核发林草种子生产经营许可证中华人民共和国种子法县级以上地方林草部门待全国人大常委会完成法律修改程序后,不再保留林木良种苗木类别,原有林木良种苗木纳入一般林木种苗管理,不再实施特别的管理措施。区城市更

10、新局1.开展双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,建立企业信用档案并依法公开,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。区城市更新局b文物保护工程资质证书核发(权限内)将文物保护工59文物保护工程勘察设计丙级资质审批文物保护工程勘察设计资质证书中华人民共和国文物保护法中华人民共和国文物保护法实施条例省文物局程勘察设计资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。上级文物部门1.依法及时处理投诉举报。2.加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理,针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查。区文体旅局1.将文物保护工程施工单位资

11、质由三级调整为两级,取消三级资质,相应文物保护工程文物保护工程施工资质证书中华人民共和国文物保护法中华人民共和国文物保护法实施条例县级以调整二级资质的许可条件。1.依法及时处理投诉举报。2.加强60文物保护工程施工三级资质审批资质证书核发(权限内)上地方文物部门/2.对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程,取消对施工单位资质的限定要求。区文体旅局对文物保护工程实施单位的日常监督管理,针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查。区文体旅局61文物保护工程监理丙级资质审批文物保护工程资质证书核发(权限内)文物保护工程监理资质证书中华人民共和国文物保护法中华人民

12、共和国文物保护法实施条例县级以上地方文物部门I1.将文物保护工程监理单位资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。2.对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程,取消对监理单位资质的限定要求。区文体旅局1.依法及时处理投诉举报。2.加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理,针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查。区文体旅局69保安培训许可证核发保安培训许可保安培训许可证保安服务管理条例公安厅、市级公安机关取消“保安培训许可证核发、改为备案管理。上级公安部门1.加强对备案内容真实性的核查,发现未依法备案、提供虚假备案材料、不符合法定条件的,依法进行处理。2.开展“双随机、一公开”监管、重点监管,及时处理投诉举报,依法查处违法违规行为。3.加强跨部门联合监管和信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。公安金牛分局71机动车驾驶员培训许可机动车驾驶员培训许可道路运输经营许可证中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路运输条例县级交通运输部门取消,、机动车驾驶员培训许可“,改为备案管理。区住建和交通局I.健全信用管理制度,强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2.加强与公安、市场监管部门的信息共享,实施跨部门联合监管。3.开展“双随机、一公开”监管,对培训学时造假等违法违规行为依法查处并公

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