长兴县十四五人力资源和社会保障事业发展规划.docx
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1、长兴县“十四五”人力资源和社会保障事业发展规划二。二一年七月一、基础背景(一)现实基础1(二)发展背景3二、总体思路(一)指导思想4(二)基本原则5(三)主要目标6三、重大任务(一)多轮共驱推进高质量就业9(二)精细化完善社保体系建设13(三)协同推进长兴人才大增长16(四)多方共建和谐型劳动关系21(五)全方位提升公共服务能效23四、保障措施(一)加强组织领导26(二)加大资金投入26(三)注重评估考核27(四)加强科学监管27(五)强化舆论宣传27长兴县“十四五人力资源和社会保障事业发展规划,根据浙江省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划湖州市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划和
2、长兴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等编制,主要阐明“十四五”时期长兴县人力资源和社会保障事业发展总体思路与发展目标、主要任务与保障举措,是长兴县未来5年人力资源和社会保障工作的指导性文件。一、基础背景(一)现实基础“十三五”期间,全县人力资源和社会保障系统扎实推进各项工作,人民生活持续改善,社会保障水平稳步提升,人才队伍不断壮大,实现“市居第一、省位前列”局面。1就业创业量质齐升。就业优先导向不断加强,就业创业政策扶持体系不断优化,形成了就业创业协同共进好局面。到2023年底,多渠道开发就业岗位,求人倍率达112,城镇登记失业率1.52%,低于全省平均水平2个百分
3、点;累计招引大学生来长就业7.4万人,创建市级及以上大学生创业示范园7家,新增大学生创业主体2619家;高技能人才达4.73万人,占技能劳动者比例达30%,劳动者素质结构与县域经济转型发展的匹配度稳步提升。2 .社保体系更趋完善。适应经济社会发展、覆盖城乡居民的社会保障体系逐步健全。到2023年底,基本养老保险覆盖率达98%;机关事业单位养老保险制度改革基本完成;企业职工基本养老保险实现省市统筹;城乡居民基本养老保险制度不断完善;失业、工伤、失地、残疾、贫困等人群保障有力;企业职工、城乡居民养老金发放标准持续提高,“数字化”发放便捷高效,人民获得感、幸福感不断增强。3 .人才开发成效显著。深化
4、人才发展体制机制改革,大力实施各项人才工程,人才结构不断优化,人才开发成效显著。到2023年底,全县人才总量达20.28万人,较2015年增长30%;大专以上学历人才达10.72万人,较2015年增长64.4%;累计集聚高端人才2295人,入选“南太湖精英计划”项目256个,创建国家级博士后工作站4家、省级工作站19家,招收博士后36人,为全县经济社会发展提供了坚实的智力支撑;以职称改革、技能人才自主评价为重点的人才评价探索得到拓展。4 .劳动关系日趋和谐。深入推进和谐劳动关系创建行动计划,初步形成劳动合同签订无死角态势;无欠薪工程持续深化,欠薪治理成效显著,多措共促基本形成制度完备、覆盖城乡
5、、责任落实、监管高效的欠薪治理格局;劳动人事争议多元化解机制全面优化,劳动人事争议调处构建纵横联动三级梯队作用得到充分发挥;劳动争议案件基层一线化解率达80%以上、仲裁结案率92%以上,网络办案率20%以上,工伤事故发生率降到0.67%o5 .服务能力显著提升。整合业务、精简流程、精准服务,“最多跑一次事项实现全覆盖。依托人力社保公共服务资源数据中心平台,线上线下服务“双通道打通,一窗办”“一门力、”及“网办”“掌办”“自助力、”等智慧办深入推进;社保卡功能稳步提升,电子社保卡快速推广,常住人口全覆盖;人社民生事项下沉扎实推进,努力实现“精准跑”“数据跑”不用跑”,人社公共服务提速提质提效显著
6、,“社保加速度跑出满意度”样本地雏形初现。(二)发展背景“十四五”时期,是长兴县聚焦聚力更高质量发展、更高品质生活,探索构建新发展格局、建设现代化经济体系、推进县域治理现代化、推动全县人民走向共同富裕的关键阶段,我县人力资源和社会保障事业发展迎来了重要战略机遇期。当前全国上下深度聚焦改善民生保障,深度推进民生领域改革,全面加强共同富裕示范区建设,强化数字赋能,给我县人力资源和社会保障事业发展带来持续向好的政策环境;随着长兴创新驱动、开放发展、数字赋能等生态红利加速释放,经济水平持续提升,支撑人力资源和社会保障事业发展的经济基础不断加强;新一轮科技革命和产业变革发展,带动新经济、新业态快速兴起,
7、为我县就业空间拓展、人才开发和公共服务发展带来全新的机遇。与此同时,我县人力资源和社会保障事业发展仍面临诸多困难。当前及今后一个时期,就业结构性矛盾依然存在,个别行业和群体的就业压力仍然较大,新技术对就业结构性影响正在显现;经济增速放缓使社保扩面征缴难度正在加大,人口老龄化给社保持续稳定运行带来较大压力;新业态劳动用工政策供给不足和管理相对滞后,劳动者维权意识更强烈,劳动关系风险隐患也在不断加大。全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的示范样本建设,党和国家共同富裕美好愿景的提出,对更加高质量就业、更加健全社会保障体系、更加和谐劳动关系提出了新的要求。面对新形势、新要求、新期盼,需要我们提
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- 长兴县 十四 人力资源 社会保障 事业 发展规划
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