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1、长兴县教育事业发展“十三五”规划“十三五”是全面建成教育现代化的决胜期,为全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步深化教育改革,补齐教育短板,提升教育质量,扩大“学在长兴”教育品牌的影响力,特制定本规划。一、发展基础“十二五”时期,是长兴教育改革和发展取得巨大成就的五年,五年来,长兴教育紧紧围绕“全面推进优质化,实现教育现代化”的总体要求,大力推进教育均衡县和教育现代化县建设,顺利完成了“十二五”规划目标任务,为“十三五”时期全县教育改革和发展奠定了坚实基础。(一)办学水平全面提升学前教育普惠发展。全县35周岁学前三年幼儿入园率为99.5%,有省一级幼儿园9所,省二级幼儿园16所
2、,省三级幼儿园12所。义务教育均衡发展。全县初等教育入学率达到100%,初级中等教育入学率达到100%,三类残疾儿童入学率达到96.1%o小学、初中在校生巩固率均达到100%。高中教育优质发展。初中毕业生升高中段比例达到98.9%,普职比继续保持1:1,高中教育质量连续几年超过省平均水平。职业教育创新发展。服务经济能力不断增强,为本地及长三角地区培养了一大批具有良好专业技能和职业素养的劳动者。中职学校毕业生技能等级的通过率达100%,其中中级工以上证书获得率达93.5%以上。成人教育、社区教育、民办教育稳步发展。(二)办学条件全面改善“十二五”期间,全县所有公办义务教育学校创建为省标准化学校。
3、完成了开发区初中新建、第二实验小学迁建、李家巷中心小学迁建、长兴七小迁建、职教中心扩建、校舍安全工程、学校标准化建设工程、中小学(幼儿园)塑胶跑道改造工程和8所乡镇(街道、园区)中心幼儿园的迁建、扩建工程,启动了太湖高级中学迁建工程。完成了中小学寄宿制学校热水淋浴工程、义务教育学校校园饮水质量提升工程。(三)办学特色全面凸显多年来,长兴坚持强化学校德育工作,搭建艺体发展平台,深化综合素养培育,促进教育内涵发展。一是坚持立德树人。围绕加强社会主义核心价值观教育这一中心,不断加强未成年人思想道德建设,2011年,“中小学德育导师制的深化和拓展”被教育部评为“全国中小学德育工作优秀案例:二是坚持文化
4、建设。推进美丽校园、文明校园、幸福校园建设活动,鼓励学校开展“一校一品”建设,目前全县62所中小学都有县以上教育行政部门认定的体育、艺术特色项目,其中68个项目被省、市认定为体育、艺术特色项目。积极实施“体育艺术2+1”项目,“艺术节”、“体育节”、“科技节”、“文学节”、“技能节”(职教)已经成为引领和助推素质教育的重要载体。全县有4所普通高中被评为浙江省特色示范高中。对照人民群众读好书的新期盼,对照全面建设现代化教育的要求,长兴教育还存在着一些问题:立德树人方面,依然存在重智轻德现象;优质均衡方面,依然存在着学段间及区域间不够均衡的问题,尤其是学前教育基础设施建设相对滞后、城镇教育资源相对
5、紧张和信息化设备配置水平相对较低;教师队伍建设方面,学前教育优秀师资不足,教师流动机制有待完善,品牌教师数量不多;教育创新方面,教育观念及方法相对滞后,应试教育倾向和学生课业负担过重问题仍然存在;资源保障方面,基础教育优质资源依然不足,不能满足百姓对于“上好学”的需求。二、总体要求面向“十三五”,长兴教育改革发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放和共享发展理念,全面落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要和长兴县国
6、民经济和社会发展第十三个五年规划纲要精神,根据“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”20字方针,围绕打造长兴经济转型升级版、生态文明升级版、开放融合升级版、城乡建设升级版和民生改善升级版,为高水平全面建成小康社会打下更加坚实的基础。“十三五”期间,长兴教育改革和发展的主要目标是,形成比较成熟的现代教育体系,推进全面优质化、加快教育信息化、促进教育国际化,努力实现“学有所教”向“学有优教”转变,提升“学在长兴”品牌的影响力,全省率先全面实现教育现代化,教育发展水平位居省内前列。建立更加完善的教育体系。到2023年,全面建成现代教育体系,教育的布局、层次、类型结构趋向合理,农村教育、
7、学前教育、特殊教育、外来务工人员随迁子女教育、继续教育、终身教育等明显加强,职业教育能力全面提升。普及更高标准的十五年教育。到2023年,学前三年教育入园率保持在99.5%,义务教育阶段巩固率保持在100%;高中段教育实现初步普及,愿意接受高中教育的学生入学率达到100%;主要劳动年龄人口(1659岁)平均受教育年限达到12年;特殊教育布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合,三类残疾儿童学前入班(园)率超过85%,义务教育入学率超过98.5%o提供更加全面的优质教育。教师整体素质明显提升,优质教育资源总量不断扩大。人才培养模式更趋多样,教育内容、方法、手段不断创新,课堂教学、实践教学质量全面提
8、高。学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。人民群众就业创业能力普遍提升。形成更为满意的公平教育。建成覆盖城乡的基本公共服务体系,实现基本公共教育服务均等化,城乡、区域差距不断缩小。完善教育资助制度,不让一个孩子因贫困失学,外来务工人员随迁子女、残疾人等受教育权利和机会得到全面保障。为学生建立学业、心理等更多样的帮扶体系,维护每一名受教育者的学习尊严。构建现代化的教育信息化体系。基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境,基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系;基于大数据的教育教学精准管理得到有效应用,教育管理信息化水平显著提高;智慧课堂建设逐步普及,信息技术与教育融合发展的水
9、平显著提升。教育信息化整体上达到全省先进水平,对教育改革和发展的支撑与引领作用充分显现。构建更具活力的教育体制。以政府办学为主体,全社会积极参与,公办教育和民办教育共同发展的格局进一步完善。逐步推进教育管办评分离,学校自主办学、政府依法管理、社会参与教育治理和评价的机制日趋健全。教育对外开放度和国际化水平明显提高。三、各级各类教育发展任务(一)学前教育落实“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制和乡镇(街道)的办学主体责任,统筹考虑城市化进程、新的人口政策和流动人口管理服务政策调整带来的人口变动影响,科学谋划学前教育布局,合理进行布点建设,重点发展普惠性幼儿园,努力实现幼儿就近入园、方便
10、入园。提高幼教保育质量,发挥城区龙头幼儿园示范作用,实施集团化办学,将小区配套幼儿园划归公办幼儿园管理。加快幼儿园课程生活化建设,强化与高校合作,逐步形成具有长兴特色的学前教育品牌课程。加快等级幼儿园创建,不断促进学前教育上等级上水平。建立由教育、卫生和体育等部门共同参与的幼儿健康水平监测和评估机制,实行对各类幼儿园幼儿成长进步的常态监测。专栏1持续实施学前教育行动计划积极加强公办幼儿园的建设,确保普惠性幼儿园覆盖面保持在95%以上;积极推进等级幼儿园创建工作,确保等级幼儿园在园儿童覆盖面超过95%,其中一级幼儿园在园儿童覆盖面超过35%;积极实施学前教育质量行动,扎实推进幼儿园课程生活化建设
11、,确保学前三年教育入园率保持在99.5%o(务教育统筹城乡义务教育发展。推进农村小规模学校小班化教育,提升农村地区中小学办学水平。合理规划城市学校布局,增强教育资源满足教育需求的能力。完善入学条件政策,保证符合条件的外来务工人员随迁子女,享受与当地居民子女同样的入学政策。促进义务教育高水平均衡发展。进一步完善义务教育均衡发展和城乡一体化义务教育保障机制,优化学校布局,加快改造薄弱学校,均衡配置教育资源,积极推广“学校共同体”、“名师工作室”、“教师带编交流”等机制,实现“以点带线,以线扩面”,做到优质资源共享,城乡共同发展,不断扩大优质教育资源覆盖面和受益面。规范义务教育学校办学行为。深入落实
12、关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的各项制度性规定,完善中小学课业负担监测、举报、公示和问责等制度,自觉接受社会监督。全面推广“轻负担、高质量”教学模式,努力提高课堂教学效率和质量。严格实行义务教育公办学校合理划分学区,实行就近入学政策,严格规范招生秩序。加强对农村留守儿童少年的关心帮助。建立留守儿童少年健康档案制度,落实联系指导老师,努力帮助他们解决生活、学习以及心理上遇到的困难,建立起多维度的留守儿童关爱体系。专栏2实施全面推进义务段课程改革计划继续巩固义务教育成果,确保义务教育阶段巩固率100%;全面落实育人目标,有效推进深化义务段课程改革工作,义务段学校参与面达100%;不断
13、提升教育质量,满足学生个性化、差异化的发展需求,全面开展分层走班教育,选修课(拓展性课程)比重,初中学校超过30%,小学超过15%。专栏3实施中小学小班化教育行动计划积极探索小班化教学,争取到2023年,全县小学30人以下班级超过30%,中学35人以下班级超过20%,多形式开展更为个性化的小班化教育;义务教育学校小班化授课比例超过50%。(三)普通高中教育推进普通高中优质多样发展。到2023年,全面普及高中阶段教育,更好满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。围绕深化普通高中课程改革和创建省级特色示范高中的要求,加快提升高中质量和特色建设水平。优化普通高中布局,着力打造优质高中品牌,建立科学的普通
14、高中发展与质量评价报告制度。深入推进普通高中课程改革,全面落实课程方案,对接新高考,确保高考质量稳步提升。创造条件开设丰富多彩的选修课,为学生提供更多选择,促进学生全面而有个性的发展。专栏4实施深化普通高中课程改革行动计划逐步普及高中教育,积极推进普通高中教育多样化、特色化建设,确保省级特色示范高中比例达到80%以上;高中段学校小班化授课比率超过60%,全面开展分层走班教育,高中段学校主干课程90%以上实行分层走班教育;选修课比重高中学校超过35%;确保高考质量稳步提升。(四)职业教育形成与全县经济社会发展需求相适应、产教深度融合、中高职有机衔接、职普融通、体现终身教育理念的,能够培育高素质工
15、匠型人才的现代职业教育体系,推进职业教育向产教深度融合的方向发展。大力倡导并培育工匠精神。推行现代学徒制,加强学校工学结合、校企合作。全力打造长兴工匠型人才培养培训基地升级版。专栏5实施中职品牌提升计划创建省市级中职名校12所,建设省市级品牌专业10个、优势特色专业10个、品牌实训基地5个、省市级创新实验室和创业实验室5个。创建全国农村职业教育和成人教育示范县。(五)特殊教育坚持以人为本,确保残疾人受教育权益,完善特殊教育体系,推进特殊教育与普通教育融合发展。加快随班就读向学前和高中段延伸,做到轻度残疾儿童少年在普通中小学随班就读零拒绝。继续推进资源教室建设,加强农村随班就读工作,依托乡镇中心
16、学校建设随班就读指导中心。实施专业化特殊教育服务,普及医教结合工作,加强教育和卫生、民政、残联等部门的合作,实现3-18岁残疾儿童少年医教结合全覆盖。专栏6实施特殊教育提升计划确保三类残疾儿童少年义务教育入学率超过98.5%,加快特殊教育向学前三年教育和高中段教育延伸,三类残疾学生学前三年和高中段教育普及率分别达到90%和85%以上;加快培智学校建设,扩大培智学校招生能力;加强资源教室建设,充分发挥资源教室的辐射作用,新增3个卫星班,以满足特殊教育需求。(六)继续教育加强城乡社区教育机构和网络建设,开发社区教育资源。广泛开展城乡社区教育活动,加快各类学习型组织建设,推进学习型城市建设,基本形成全民学习、终身学习的学习型社会,争创浙江省和全国学习型城市。努力形成以长兴社区教育学院为龙头、乡镇社区教育中心为骨干、各类社区学校为基础的三级社区教育网络,基本满