城市公共文化体育设施专项规划项目建议书.docx

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1、城市公共文化体育设施专项规划(2022-2035年)项目建议书委托单位编制单位2022年04月28日一、规划背景国家越来越重视社会事业的发展，城市软环境的建设标志着城市形象。落实中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见、2022年省国土空间规划工作要点等文件的相关要求，为统筹考虑城市公共文化体育设施，明确配置标准，协调设施布局，编制本规划。二、规划范围及期限规划范围为县城区。规划期限为2022-2035年，其中,近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。三、规划依据公共文化体育设施条例（国务院令第382号）；关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见（国发201

2、446 号）；国务院关于印发全民健身计划（20162020年）的通知（国发国01637号）；省全民健身条例（2012年5月）；关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见（湘办发201539号）；城市公共设施规划规范（GB50442-2008）；城市消防站建设标准（2006）；城市社区体育设施建设用地指标（2005,内部发行）；社区商业设施设置与功能要求（SB/T10455-2008）；城镇老年人设施规划规范（GB50437-2007）；城镇环境卫生设施设置标准（CJJ27-2005）；残疾人康复中心建设标准（残联发（2006） 43号）；妇幼保健院、所建设标准（报审稿，2007）；医疗机构基本

3、标准（卫医发（1994） 30号）；特殊教育学校建筑标准（1994,试行）；疾病预防控制中心建设标准（卫办规财字（2008） 122号）；公共体育场馆建设标准（2009,征求意见稿）；公共图书馆建设用地指标（建标（2008） 74号）；档案馆建设标准（建标（2008） 103号）；文化馆建设用地标准（建标（2008） 128号）。四、技术路线服务对象公共服务目标原住民尊重群众，完善新城均等化基础公共服务体系新市民旅客影显特色，创建具有城市竞争力的优质化特色眼务体系企业开放包容，营造与国际营商环境接轨的公共服务体系主要内容各项基本公共设施建设政府为社会参与公共活动提供保瘴创新制度.优化机制，创造

4、更趋国际化.人文化.生态化的公共服务设施品质、内容优质化设施配套政策环境建设空间落实.管理部门最营理建设盘的需发展策略公共服务崭空要公共设豫系五、规划内容1、规划背景分析与评估。通过解读政策文件、上位规划与相关规划研究对地区公共文化体育设施配置的要求，有效评估规划落实情况。2、现状及问题分析。对规划范围内现状公共文化体育设施的规模、布局、类型、数量、服务人群和质量等进行充分的摸底调查和综合分析，从用地总指标、人均用地指标、设施齐全、场地建设标准、服务等方面评价，提出存在的主要问题。3、规划目标与原则。为适应城市的现代文化体育事业发展需求，提升城市文化品质、实现全民健身的目标，提高群众基本公共需

5、求，完善公共文化体育设施体系，提出规划的指导思想、规划目标与原则。4、公共文化设施的分类分级与空间布局规划。提出文化设施的分类，原则上将文化设施分为博览文化类、社会文化类、艺术文化类、其它文化类；根据文化设施承担的职能和服务范围的差别，确定不同级别的文化设施（市级-区级-街道级-社区级）的配建标准；整合现有文化资源，合理布局公共文化设施，明确各级文化设施性质、位置、规模、服务范围和服务人口。5、公共体育设施的分级配置与空间布局规划。根据地方实际情况与需求，构建多级（市级-区级-街道级-社区级）公共体育设施体系，依据国家与地方规范提出各级体育设施的配置标准，同时鼓励有条件地区配置竞技体育场地；依

6、据上位规划要求，提出合理的公共体育设施总体布局结构和布局原则，优化落实用地规划，并根据服务人口数量及其密度,考虑服务半径、用地存量等综合因素，布局各级公共体育设施。6、提出对控规单元的要求。明确将区级及以上公共文化体育设施在控规单元中落实到用地位置与规模，并提出对区级以下公共文化体育设施的规划引导，包括对机关事业单位、各类学校的体育设施提出开放共享要求，同时鼓励结合公园、小游园设置社区级体育设施等。7、近期建设规划与规划实施保障措施。提出分期建设时序，确定近期重点建设的文化体育设施项目，并落实到用地空间上。同时，结合实际提出文化体育设施建设的规划实施保障措施，对各时期规划操作实施提出总体要求，

7、强调规范行业管理、部门合作、政企协同、公众参与等公共策略,鼓励创新开发模式，加强文化体育设施综合性开发模式的研究。六、成果要求规划成果包括规划文本、规划图纸和附件三个部分。1、规划文本主要包括总则、公共文化设施体系与建设标准、公共文化设施布局规划、公共体育设施体系与建设标准、公共体育设施布局规划、竞技体育设施布局规划、近期建设规划、规划实施措施等内容。2、规划图纸主要包括文化体育设施现状图、公共文化设施结构规划图、各类文化设施规划图（博览文化类、社会文化类、艺术文化类和其它类）、体育设施用地规划图、竞技体育设施规划图、近期建设规划图。3、附件包括规划说明书、基础资料汇编（及专题研究报告）。七、

8、项目组织与编制计划1、项目组织院 长：高级规划师注册规划师总 工：高级规划师注册规划师分管领导：高级规划师注册规划师所 长：高级规划师注册规划师项目负责：注册规划师专业总工：注册规划师规划组成员：高级规划师 注册城市规划师注册城市规划师城市规划师城市规划师城市规划师城市规划师城市规划师城市规划师助理工程师2、编制计划第一阶段前期准备阶段工作内容：商讨工作计划，签订项目合同。工作时间：待定。第二阶段现场调研及资料收集阶段工作内容：项目工作组发放资料收集提纲，协助组织召开相关座谈会，入场进行现场调研。工作时间：待定。第三阶段 初步方案阶段工作内容：完成初步方案等相关内容，并进行初步汇报,征求各部门意见。工作时间：待定。第四阶段成果评审阶段工作内容：完成评审成果的编制，并进行技术审查、人大审议、规委审查。工作时间：待定。第五阶段成果修改阶段工作内容：根据评审意见对规划进行修改完善，提交最终成果。工作时间：待定。八、取费标准根据省自然资源厅关于勤俭务实开展国土空间规划编制工作的通知，规划编制的取费标准以省国土空间规划编制收费参考方案为依据，则城市公共文化体育设施专项规划(2022-2035年)的规划编制费用为50万元，考虑双方友好、长期合作，可酌情适当优惠。9