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1、XX县自然资源局关于开展法治政府建设情况的工作总结根据中央、省、市、县政府关于法治政府建设的部署和要求,我局深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。对照法治政府建设实施纲要(2023-2025年)和法治政府建设与责任落实督查工作规定的要求,结合我局工作实际,现将我局贯彻落实法治政府建设,深入推进依法行政,加快建设法治政府的相关工作总结如下:一、推进法治政法建设的主要举措和重要成效(一)强化组织领导,推进依法行政1、我局切实履行党政主要负责人为法治建设第一责任人的职责,并将学法用法情况列入主要领导年终述职报告内容。我局始终将法治政府建设和依法行政工作列为本部门重要工作,结合自然
2、资源工作实际,扎实有序推进自然资源法治建设。2、我局深入学习宣传贯彻习近平法治思想。XX县自然资源局党组于2023年6月21日在本局八楼小会议室召开党组中心组理论学习会议,会上主要领导传达、学习了习近平总书记全面从严治党重要论述和习近平法治思想。(二)深化放管服改革,建设服务型政府1、深化“放管服”改革、优化营商环境,围绕服务我县经济发展,主动靠前服务工业企业。精简审批手续,缩短办理时限,审批时间缩短至法定时限20%,行政许可事项即办件占比达77.2虬平均办理环节减少为2.38个,平均材料条数减少为5.2条。实行规划用地“多审合一、多证合一”,合并建设项目规划选址与用地预审、建设用地规划许可和
3、用地批准,规划核实、土地核验、不动产测绘“多验合一”。以出让方式取得国有建设用地使用权的,建设单位在签订国有建设用地使用权出让合同,取得建设项目的批准、核准或备案后,同步核发建设用地规划许可证。开展建设工程规划许可证、建设工程设计方案审查“一件事”套餐服务。2、开展并联审批。(1)推进工程建设项目审批制度改革,“一个窗口”提供综合服务,通过XX市行政审批管理系统开展并联审批工作,统一收件、出件。(2)提升审批效能。完成29个行政审批事项“五级十五同”的细化梳理发布,重新配置了省网办事大厅办事指南,“五级十五同”标准化目录的事项(涉密和场地限制等原因除外)均进驻到行政服务中心窗口办理,并做到一次
4、性告知。(三)规范决策程序,提高决策质量1、做好重大行政决策工作。完善行政决策程序规定,在本单位内部执行“承办股室起草、重大事项法律顾问审核、分管领导把关、领导班子集体讨论决定”的程序,确保行政决策的科学化、民主化、法治化。同时,加强对重大决策执行情况的自查监督,对重大行政决策实施情况开展评价,依法公开决策过程和结果,接受社会监督。本单位常年聘请法律顾问参与重大事项的法治审核。2、加强行政规范性文件管理。根据上级部门要求,做好规范性文件清理工作。对本部门现行涉及土地管理法、土地管理实施条例等规范性文件进行了梳理。(四)开展执法监督,规范行政行为1、全面推进行政执法三项制度,严格规范公正严明执法
5、。以“双随机、一公开”与“互联网+监管”平台为依托,实现对行政执法活动即时性、过程性、系统性的管理。行政执法主体详细信息、事项证明清单和行政裁决事项清单等均在县政府门户网站予以公开。同时积极加入上级建设的执法平台,及时在“XX省网上行政处罚服务大厅”等系统上完成信息录入工作,内容涵盖职权目录、行政执法事项清单、行政执法流程图、行政执法决定文书公示等事项。2、加强行政执法监督和管理。严格执法人员持证上岗和资格管理制度。我局认真组织行政执法人员培训、参加行政执法证考试工作。加强执法队伍建设,2023年新领取执法证人员共13名。3、落实重大事项听证制度。对土地等违法行为在拟作出行政处罚决定之前依法告
6、知当事人申请听证的权利并依申请组织召开听证会,确保不损害当事人合法权益或增加其义务,有效减少自然资源领域矛盾产生。(五)营造浓厚的自然资源法治氛围(1)开展“4.22”世界地球日、“4.15”国家安全日、“5.12”防灾减灾日、6.25第32个全国“土地日”等宣传活动。通过设立咨询台、接受群众咨询、摆放宣传展板、送发宣传材料等形式,宣传土地管理法、农村宅基地、城乡规划、生态文明建设、不动产登记、防治地质灾害等相关知识。引导社会公众牢固树立珍惜和合理利用土地的理念,切实提高全民共同关注国土空间规划、严格保护耕地、节约集约用地、建设生态文明的意识。各自然资源所利用“赶集日”,因地制宜地开展各种宣传
7、活动,共发放IOOO多份宣传资料。(2)深入推进自然资源法律法规“八五普法”,切实融入到为服务地方经济社会发展和保障改善民生工作中。严格落实值班值守、信息报送等制度,提前制定突发事件处置方案,加快自然资源领域信访积案化解。二、存在的问题虽然我局在开展依法行政工作中有了新局面,在加快推进法治政府建设有了一定成效,但同时也存在一些问题:一是组织本单位一般人员法治培训学习次数较少,部分干部职工学法积极性不强,依法行政水平有待进一步提高。二是行政执法不够严格,本部门行政复议与应诉率较高。三是行政执法“三项制度”的执行还不够规范。12个乡镇国土资源所未能配备行政执法记录仪,导致执法全过程留痕只有文字、照
8、片。三、下一步工作重点下一步,我局将重点加强以下三个方面工作。(一)组织学习培训,提高本机关依法行XX依法履职水平。定期开展自然资源法律法规的学习教育活动,组织本机关干部参加法律法规培训,特别是自然资源领域法律法规、自然资源局执法的专项培训,强化全体干部职工依法行政意识,全面提高依法履职和依法行政能力。(二)加强本系统执法人员培养,坚持领导干部带头尊法学法守法用法,通过业务培训、行政执法资格考试提高专业化水平。优化法治队伍结构,尽可能将有法律职业资格或法律工作背景的人员安排在法治建设相关岗位,充分发挥法律顾问参谋、助手作用。进一步落实行政机关负责人出庭应诉制度,提高干部应诉能力和应诉技巧。(S)严格执行行政执法“三项制度”。对照执行过程中存在的不足,进行逐一整改,确保“三项制度”在本系统能够严格规范的执行。加强推动执法全过程记录工作和法制工作机构建设,提升文明执法水平;充分发挥法制工作机构在推进依法行政中的统筹规划,组织联络和检查监督作用;进一步加强信息公开,提升行政监督水平。