乡镇重点地质灾害隐患点防灾预案.docx

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1、XXXX镇重点地质灾害隐患点防灾预案一、监测对象全镇共有16个地质灾害隐患点，其中重点9处，分别为南焦湾郝洼和桃洼滑坡点，XX村东冲泥石流，XX村金庄滑坡点，XX村同兴滑坡点，长竹村大冲滑坡点，观音洞村彭冲滑坡点等，危及41户150人。二、监测方法主要采用日视观察和一般测量河流宽度、与村庄等固定参照物的距离等进行测量。简易观测一般采用经校对后的钢卷尺、皮尺等，地面变形精密监测一般采用红外测距仪、全站仪等三、观测次数和时间一般规定每月上旬、中旬、下旬各组织一次巡查监测,汛期或发现监测地灾点有异常变化时，应加密观测次数，甚至昼夜安排专人监测。镇及所在的村要明确专人进行监测,每天要及时将监测记录报告

2、镇地灾防治办公室。四、监测成果分析每个地灾隐患点的监测记录，均应按区国土局的统一表格认真填写。若监测数据无重大异常变化时，每月30日前须上报镇地质灾害防治领导组办公室，若监测数据出现重大异常变化时，须及时将监测数据上报区地质灾害防治办公室,供上级有关部门分析，为减灾防灾提供科学的决策依据。我镇处地灾点比较复杂，滑动面大，必须经过科学设计，短期可进行监测预防，从长远分析，宜于搬迁避让。当前要加大宣传和监测力度，充分利用群测群防网络，掌握救灾防灾知识，成立组织，制定预案，建立机制，防患于未然。五、组织管理应急方案XXXX镇人民政府组织国土资源、建设、水利、交通、公安、公安、卫生、教育、供电、民政等

3、部门拟定XXXX镇重点地质灾害应急预案，报经镇人民政府批准后公布。灾害发生后，启动并组织实施XXXX镇重点地质灾害应急预案，同时将灾情及其发展趋势等信息报告区政府。（一）为确保地质灾害防灾救灾工作顺利进行，避免发生人员伤亡和财产损失事件，把灾害损失减少到最低程度，在组织上，成立以镇党委书记为政委、镇长为组长、分管领导为副组长，人武、公安、国土、建设、广播、财政、水利、教育等多部门参与的XXXX镇重点地质灾害防治领导组，领导组下设办公室和应急小分队等，与XXXX镇地质灾害防治领导组及其办公室并轨办公。我镇突发性地质灾害抢险救灾的指挥机构为镇地质灾害防治工作领导小组，负责领导救灾工作，研究部署救灾

4、救济应急准备工作措施，督促检查落实情况，研究决定并处置有关重大问题。镇党政办为综合协调机构，其主要职责为：1向各工作小组传达领导指示，指令并监督落实；2、负责灾情和救灾工作信息发布；3、及时收集各工作小组工作开展情况并及时向领导小组报告；4、协调救灾工作中的具体事宜；5、领导小组交办的其它工作；6、负责后勤保障。应急状态下,应急机构可分为9个工作组：预测预报组、人员抢救组、转移安置组、交通恢复组、物资保障组、生活保障组、通讯保障组、宣传动员组、恢复重建组。具体工作机构：为各成员单位和工作小组（二）镇地质灾害防治工作领导小组人员组成：政委：镇党委书记组长：镇人民政府镇长副组长：镇地质灾害防治分管

5、领导、镇安全生产分管领导、党政办主任、镇纪委书记、人武部长。成员：党政办、国土所、民政办、水利、农业、派出所、电信、建设所、文广站、中心校、林业站、卫生院、经济发展办、供电所、财政、教育等单位负责人，各村（街）委会主任。领导小组下设办公室，国土所所长为主任。（三）领导小组成员单位工作责任：1、党政办：负责地质灾害防治的组织、协调、指导、监督和保障工作。2、XXXX国土所：会同相关责任部门开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，拟订地质灾害防治方案，制定突发性地质灾害应急预案。查明地质灾害特性及制定应急治理措施，组织开展地质灾害险情应急调查，提出抢险救灾措施建议。对政府投资的自然原因引发的地质灾

6、害的治理进行指导监督，组织专家对人为活动引发地质灾害的成因进行分析论证认定，配合查处人为引发地质灾害的责任事故，并提出对有关责任人的处理意见。负责地质灾害防治知识宣传、培训,组织地质灾害撤离演练，制定和落实“汛期值班制度”、“险情巡查制度”、“灾情速报制度”和“监测预报制度”，统计损毁耕地。3、经济发展办：对危及镇域企业安全的地质灾害隐患进行巡查、检查，并采取相应防治措施。4、建设所：对危及建设行业、风景名胜区安全的地质灾害隐患进行巡查、检查，并采取措施处理；在参加建设项目选址和组织审查总体规划、村庄与集镇规划、建设项目初步设计、施工图设计时，督促和检查项目业主在规划、勘察、设计、施工、监理等

7、环节应考虑运用地质灾害防治规划和地质灾害危险性评估结论；灾民重建的选址和规划要避让地质灾害易发区域。5、卫生院：组织医务人员赶赴灾区，迅速抢救伤员，负责灾区卫生防疫、伤者救治和药品供应。6、水利：对危及水利部门所管辖的水库、塘坝安全的地质灾害隐患进行巡查、检查、监测和治理；督促水利工程施工引发的地质灾害进行治理；在组织水利工程项目设计、建设中，督促项目进行地质灾害危险性评估和落实相应处理方案，并将防治效果纳入工程验收和评价工作中。7、供电所：负责组织指挥灾区用电设施安全及灾后电力线路等设施修复。8、文广站：负责抢险救灾的宣传报道工作。9、中心校：对危及中、小学校安全的地质灾害进行巡查、检查和监

8、测；对学校建设中引发的地质灾害进行治理;配合职能部门对其他建设活动引发的危害学校的地质灾害进行治理。10、电信所：负责应急抢险通讯的保障和做好灾后通讯设施抢修工作。11、民政办：指导协助各村做好受害群众的临时安置工作，妥善安排灾民生活；加强对救灾款物分配、发放、登记、监督和管理工作。12、农业：负责指导灾后生产自救。13、林业：编制灾后损毁土地的植树造林规划，自然环境恢复。14、财政：负责安排拨付地质灾害治理资金。15、派出所：负责灾区社会治安和道路交通秩序工作，协同有关部门做好灾民的转移，维护社会稳定。16、各村对辖区内地质灾害的防治工作负总责，负责辖区内地质隐患点的监测、报告和发生突发性地

9、质灾害的抢险救灾工作。六、应急预案1、灾前预警当监测点出现异常时，镇人民政府提出临灾预警，并报区政府备案，紧急情况时，经区政府批准，由区广播、电视、通讯等播放传送有关临灾预报信息。2、临灾应急临灾预警发布后，临灾区即进入临灾应急期，镇地灾防治办公室及成员单位根据职责分工，进入临灾应急状态，启动相应应急预案，对临灾点范围采用明显的预警标志，及时通知和组织临灾区群众和财产安全转移，划定并告之安全转移路线、安置地点，并密切关注灾害体动态，及时报告。3、灾后应急当发生地质灾害时，镇防灾办公室应迅速派人到现场调查了解情况，确定灾后应急工作规模，命令应急小分队进入灾区进行人员抢救和工程抢救工作。主要应做好：宣布灾区进入灾后应急期，部署灾区应急工作。将灾情报告到镇政府主要领导，按地质灾害速报制度及时向上级有关部门速报灾情，提出灾情趋势意见和防灾救灾建议，提出合理可行的安置方案和紧急抢救方案。制定XXXX镇重点地质灾害隐患点应急预案，目的是在掌握全盘的同时抓住重点，并为类似的地质灾害点的地灾防治提供依据，从而不断完善我镇的地灾应急制度，提高地灾应急水平。