关于涉及信创的国资委79号文件的内容分析.docx

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1、v1.O-2023.3.16（注1以下信息均来自网友讨论，网上公开资料，及ChatgPt回答，没有原始文件资料可以印证。注2：涉及信创的国资委79号文件的正式名称是关于加快推进中央企业信息化系统安可替代工作的通知。该文件于2023年9月28日下发，全面指导并要求国央企在2027年前完成信创系统的100%国产替代，包括芯片、基础软件和应用软件等方面。）1.网友提供的资料Ju1if1neShanhftiIFT人Wcw*AS!t2023年9月国资委79文，规定国企.央企须在2027年完成信创全替代，“2+8+N”落地体系全面打开1二01.信创79号文主要内容网上公开信息：国资委内雕导信创工作的文件，

2、部署央企、国企的信创具体量化要求，核心内容是指导5年内完成国企全部完成信创替换，总体目标是要在2027年底实现IO0%信创替代。其整体实施步骤实施步骤为： 2023年11月底，完成信创改造方案规划并报送国资委 2023年1月起，每季度报送信息化系统信创改造的最新进度 2027年底，全部国央企必须完成信息化系统的信创改造工作强调一下，网上的说法是国资委成立推进领导小组，央企党组书记亲自负责信创工作02.79号文发布时间节点上述多种信息源均提到发布日期为2023年9月，比较多地方提到9月底，比如万家基金官网信创概率培训中提到发布日期为2023年9月28日。03.整体替换要求细则1 .全面替换vi:

3、OA、门户、邮箱、纪检、党群、档案、经营管理2 .应替就替：战略决策、ERP.风控管理、CRM管理系统3 .能替就替：生产制造、研发系统总体目标是在重点推进行业央、国企2027年底实现100%信创替代。04.重点推进行业2+8+N此前，国家曾制定了2+8+N的信创三步走战略：2就是首先实现机关（党、政）范围内的国产替代，同时顺带打磨产品、培育骨干企业；8指的是金融、电信、电力、石油、交通、航空航天、教育、医疗8大关键行业。在产品相对好用、生态比的成熟后，信创将由党政系统扩大到8大关键行业；N就是其他行业，最终将信创产品扩展到全行业。1J卜坏旦个人殍土旦非算干口铝八开隹白作出的右RHTS性”判断

4、力n右你旦X寸的tn2023年9月底下发的79号文，全面指导国资信创产业发展和进度，要求所有央企+地方国企落实信创全替it受益于信创概念，英飞拓在几个交易日市值翻倍，市场普遍认为，未来五年是“大信创”发展的关键时期，发展空间广阔。79号文的核心内容归纳如下：1、全面替换（央企信创OA、门户、邮箱、纪检、党建、档案管理）2、应替就替（战略决策、ERP.风控管理、CRM经营管理系统）3、能替就替（生产制造、研发系统）4、2027年100%完成；此前，国家曾制定了“2+8+N”的信创三步走战略:“2”就是首先实现机关范围内的国产替代，同时顺带打磨产品、培育骨干企业;“8”指的是金融、电信、电力、石油

5、、交通、航空航天、教育、医疗8大关键行业。在产品相对好用、生态匕啜成熟后，信创将由党政系统扩大到8大关键行业;N就是其他行业，最终将信创产品扩展到全行业。综合管理系统和经营管理2027年100%完成生产运行系统不要求。能替尽替。2 .bing+chatgpt观点请讲一下国资委79号文件的主要内容，主要观点国资委79号文件是国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）于2023年9月底下发的一份重要文件，全面指导并要求中央企业落实信息化系统的信创国产化改造123O该文件的主要内容包括：明确了信创替代的总体目标，即在2027年底实现100%信创替代4o明确了信创替代的具体量化要求，即在2023年

6、底完成综合办公系统和重要基础设施替代,其他系统应替就替40明确了信创替代的总体方案报送时间，即所有中央企业在2023年11月底前将安可替代总体方案报送国资委123。明确了信创网络安全的保障措施，即全面应用国产商用密码，并对边界安全产品、终端安全产品等进行全面替代2该文件的主要观点是：信创工作是保障国家网络安全、提升信息化水平、促进数字经济发展、增强核心竞争力的重大战略任务1信创工作需要党组书记亲自负责、统筹推进、加强督导、严格考核，形成上下联动、齐抓共管的工作格局1信创工作需要坚持问题导向、需求导向、效果导向，科学制定方案、合理确定进度、精准选择产品、有效保障质量1信创工作需要加强政策支持、资

7、源保障和协同配合，营造有利于推动信创工作顺利开展的良好环境1您对这个文件有什么看法或疑问吗？https:3 .国资委79号文解读：国央企OA办公系统信创替代落地实践与标杆案例作者：数字科技时讯2023-02-012023年9月底，国资委下发了重要的国资发79号文件，全面指导并要求国央企落实信息化系统的信创国产化改造。其中，明确要求所有中央企业在2023年11月底前将安可替代总体方案报送国资委；自2023年1月起，每季度末向国资委报送信创系统替换进度。最终要求2027年底前，实现所有中央企业的信息化系统安可信创替代。核心内容：5年内完成国企全部完成信创替换实施步骤：2023年11月底，完成信创改

8、造方案规划并报送国资委2023年1月起，每季度报送信息化系统信创改造的最新进度2027年底，全部国央企必须完成信息化系统的信创改造工作替换要求：1 .“全面替换”：0A、门户、邮箱、纪检、党群、档案、经营管理2 .“应替就替”：战略决策、ERP、风控管理、CRM管理系统3 .“能替就替”：生产制造、研发系统文件解读：79号文件部署了国央企信创改造的具体量化要求和推进时间表，这也意味着：自2023年开始，信创产业将从“关键环节、部分市场”走向“全产业链、全行业”的信息技术升级，全面构建国产自主的IT标准与服务生态。此前，国家曾制定了“2+8+N”的信创三步走战略：“2”就是首先实现机关范围内的国

9、产替代，同时顺带打磨产品、培育骨干企业；“8”指的是金融、电信、电力、石油、交通、航空航天、教育、医疗8大关键行业。在产品相对好用、生态比较成熟后，信创将由党政系统扩大到8大关键行业；“N”就是其他行业，最终将信创产品扩展到全行业。2023年开始，新出台的一些新政策开始重点提及“数字经济”、“数字政府”和“国家信息化”等关键词，推动了信创产业发展进程再次加速。此次出台“国企信创全面替换”的文件，可以将2023年视为“行业信创元年”。由此可见，国家推行数字经济、软件国产化的意图很强，要求央企和国企需要做“十四五”数字化转型规划，全面完成综合办公系统以及重要基础设施替代。市场普遍认为，未来五年会是

10、“大信创”发展的关键时期。https:/WWW4 .国资信创加速，79号相关政策文件解读2023-11-0412:56信创产业作为战略性新兴产业，国家不断出台相关政策对行业的发展进行支持。9月底，国资内部指导信创的79号文件全面指导国资信创产业发展和进度，要求所有央企+国企+地方国企全面落实信创全替代。市场普遍认为，未来五年是“大信创”发展的关键时期。79号文的核心内容归纳如下:1、全面替换（央企信创OA、门户、邮箱、纪检、党建、档案管理）2、应替就替（战略决策、ERP、风控管理、CRM经营管理系统）3、能替就替（生产制造、研发系统）4、2027年IO0%完成;由此可见，国家推行数字经济、软件

11、国产化的意志很强，国资委要求每家央企和国企都要做十四五数字化转型规划，要求交作业。信创，即信息技术应用创新产业，它是数据安全、网络安全的基础，也是新基建的重要组成部分。信创涉及到的行业包括（I）IT基础设施：CPU芯片、服务器、存储、交换机、路由器、各种云和相关服务内容。（2）基础软件：数据库、操作系统、中间件。（3）应用软件:OA.ERP、办公软件、政务应用、流版签软件。（4）信息安全：边界安全产品、终端安全产品等。信创是我国自主可控的重要战略，更大力度的国家政策支持或在路上。从过去三年的信创产业发展来看，我国信创产业基本达到了可用的阶段，国产IT基础设施和软硬件进行了大量的适配工作。贸易争

12、端以来，国内出台了半导体的扶持政策和半导体产业基金，从政策、财政以及资本市场均给予了重要的支持，未来针对某些卡脖子的领域将会有大力度的政策支持和资金支持。中信证券发布研究报告称，建议重视信创产业在外部不确定性提升发展紧迫性、区县/行业信创需求接棒、关键品类技术/供给能力突破、产品快速迭代渗透、信创产业强板块效应等五大方面的变化，预计这些因素将持续拉动相关核心品类全面推广落地。该行看好以PC、服务器相关软硬件等信创产业链发展机遇。需求拉动：短期区县/行业信创接棒进一步打开5000亿市场空间，2023H2有望成为新一轮爆发起点；中长期信创产业有望逐步走向全面市场驱动。1）党政：区县信创有望以202

13、3H2为起点持续深化落地，助力党政信创PC/服务器打开IOOO亿/500亿市场空间，实现三倍扩展,2）行业：行业信创有望以2023H2为起点逐步进入爆发期，八大关键行业PC/服务器市场总空间超1000亿/2500亿元。在市场化程度相对更高的行业领域，信创产业有望继续从品类拓宽和行业拓展两方面发展，以“八大关键行业”（金融、电信、石油、电力、交通、航空航天、教育、医疗等）为代表的行业信创有望逐步进入爆发期，例如以金融领域为代表的行业信创试点进入第三个年头，核心业务系统替换也己提上日程。该行测算八大行业PC/服务器市场总空间超1000/2500亿，保守估算年化规模超200/400亿并有望逐步提速;

14、整体党政+行业信创PC/服务器市场总空间超5000亿元。3）中长期：逐步走向全面市场化驱动。伴随信创核心品类产品能力的中长期维度持续打磨,以及相关应用生态、商业生态的持久建设，未来信创品类有望从党政、八大行业领域进一步走向全市场，凭借优秀的产品力和本地化服务能力获取更多市场化认可，融入千行百业的数字赋能与价值反馈，促进信创产业可持续正循环发展。该行测算整体党政+行业信创市场目标客群7579万人（含八大行业及其他行业），在全国PC办公应用人群中占比可观，基于市场渗透率曲线，党政、行业领域落地完成后，信创产业有望进入全面市场化的加速渗透期。供给顺畅：关键半导体设备/关键制程芯片及产品制造、关键应用

15、及其支撑环境等重要品类的核心技术节点持续突破，信创产业已开始具备应对需求爆发式增长的供给能力。1、通用产品：金山办公、用友网络、金蝶国际、泛微网络、致远互联、福昕软件等；2、行业关键应用：国产EDA龙头、中望软件、宇信科技、长亮科技、恒生电子等；3、CPU/服务器/PC：X86解决方案龙头、中国长城（飞腾）、浪潮信息等；4、操作系统/数据库/中间件：中国软件（麒麟/达梦）、太极股份（金仓）、海量数据、东方通等。证券时报数据宝统计，由于信创产业链涉及到基础芯片、基础硬件、基础软件、云计算、网络安全等诸多领域，因此产业链内上市公司数量较多，有近百家上市公司。这些上市公司中包含海康威视、立讯精密、工业富联等8家超千亿市值上市公司。5 .信创再度“独领风骚”!板块炒作即将进入分化国资信创替换节奏明确2023年，是党政信创三年全面推广阶段的收官之年，当前，市级以上电子公文系统的国产化改造已经基本完成，到了2023年，还将进一步向区县层面下沉拓展，预计在未来5年内完成替代工作。202