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1、县2023年校园安全隐患专项排查整治行动方案根据市教育体育局关于印发临沧市校园安全隐患专项排查整治2023行动方案的通知要求,结合县教育体育系统实际,制定如下工作方案。一、总体要求坚持师生至上、生命至上、安全第一、预防为主,全面贯彻国家、省、市、县的决策部署及工作要求,严格落实安全生产十五条硬措施、省69项具体举措、市77项贯彻措施,扛实扛牢教育体育主管部门、各校(园)的安全监管责任和主体责任,全面开展校园安全风险隐患专项整治,严密防范和坚决遏制各类校园安全事故,以高水平安全保障教育高质量发展。二、时间安排即日起至2023年12月。三、整治重点各级各类学校要紧盯溺水、交通事故、心理健康问题、欺
2、凌斗殴、性侵猥亵、早孕早育、报复性校园伤害、精神病人校园肇事肇祸、拥挤踩踏、火灾、触电、食品安全、饮水安全、设施安全、工程项目建设安全、教学及实习安全、传染病防控、防震、洪水泥石流和滑坡等自然灾害、校园及周边治理、舆情管控等重点领域,抓好涉校涉生隐患专项排查整治。(一)防范溺水事故。让家长知晓、学生牢记防溺水“六不”要求:不私自下河游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或老师带领下游泳,不到无安全设施、无救援人员水域游泳,不到陌生水域游泳,不熟悉水性的学生不得擅自下水施救。各校(园)要扎实开展“五个一”活动:开展师生防溺水签名、发放防溺水告家长的一封信、召开一次防溺水教育主题班会、开展重点水域
3、和危险地段溺水隐患摸排、生命安全教育课等,提高学生防溺水安全意识,帮助学生掌握防溺水知识技能。家庭和学校特别是家长和班主任对学生行踪要做到“四知”:即知去向、知同伴、知内容、知归时。要针对上述隐患问题进行深入排查整治。严格执行每周一、三、五告知提醒制度。(二)防范交通事故。突出学生接送交接、校车准入及使用、各类车辆停放及出入校园管理,以及学生驾、乘车辆安全教育等重点,全面排查并彻底整治安全隐患。坚持每周一、三、五告知提醒制度,努力保障学生过马路、乘车等出行安全。(三)防范心理健康问题引发安全事件。围绕心理辅导室建设、心理健康教师队伍建设、心理健康筛查预警机制建设、心理健康成长档案建设以及学生心
4、理问题疏导、心理调试、心理健康服务、心理健康测评、学生关爱服务和“思政课”“主题班会”“守望云心”开设开展、关爱未成年人“守护明天”专项行动开展情况等问题隐患进行排查整治。严防学生校园自残及服毒、高坠等自杀行为发生。(四)防范欺凌斗殴事件。围绕2023年12月28日防范校园欺凌动员部署会安排的“开展专项整治行动、开设班主任信箱、落实安全网格管理机制、做好动员部署、开好主题班会、签订承诺书和组织宣誓、抓好常态化工作、建立定期专题研究机制、落实联防联控机制、开展警示教育活动、强化师德师风建设、落实明察暗访机制、召开家长会、落实家访制度、做好舆情管控、依法依规处置”等十六项工作情况进行排查整治。(五
5、)防范性侵猥亵事件。围绕校园性侵防范安全管理制度女生宿舍管理制度教职员工准入查询性侵、吸毒、盗窃等违法犯罪信息制度的制度健全完善情况,最高人民检察院“一号检察建议”落实情况,开展性侵预防专题教育、强化师德师风建设和执行教师职业行为准则情况等问题隐患进行排查整治。(六)防范早孕早育事件。围绕学期初体检制度(3月、9月)防早恋早婚早孕制度班主任十知晓十帮助制度的健全和落实情况,“家校社”衔接配合机制和“家校社”协同育人模式完善落实情况,留守儿童、单亲家庭和进城务工人员子女等群体心理疏导和生活帮助情况,对中小学生特别是未成年人不进网吧、酒吧、KTV、慢摇吧、台球室、温酒馆等娱乐场所以及不私自到宾馆、
6、小旅店开房住宿等教育情况,寄宿制学校住宿管理情况,对陪读家长的各项安全工作管理情况等问题隐患进行排查整治。(七)防范报复性校园伤害事件。围绕家长之间、家校之间、师生之间、学生之间矛盾隐患情况,对特殊学生、特殊教师、特殊家长的教育管理、心理疏导、关爱帮扶、结对跟进、应急处突,以及人防物防技防等“三防”建设、安防能力提升情况,校园内部巡查巡逻情况,外来人员、外来车辆排查管控情况,警校联防、部门联动、家校社协同开展校园及周边安全综合治理情况,值班值守和应急处突情况等问题隐患进行排查整治。(八)防范精神病人校园肇事肇祸事件。全面排查校内、校园周边等辖区内易肇事肇祸精神病人,主动与地方党委、政府、农场社
7、区和华侨管理区汇报,与当地公安派出所沟通,采取有效措施加以防范。(九)防范拥挤踩踏事件。围绕上学放学、课间活动、就餐用餐、校会级会、以及体育赛事活动和其他大型集体活动组织和管理情况,防范拥挤踩踏应急预案的建设和执行情况,日常防范拥挤踩踏事件宣传教育、警示告知情况,上下楼道、安全通道、应急逃生等标识标记情况等问题隐患进行排查整治。(十)防范校园火灾事件。围绕宿舍、食堂、教室、楼道、图书馆等重点人员密集场所中消防设施设备、用电线路、紧急避难路线指标,疏散通道、安全出口、消防通道,以及消防安全专项行动、消防安全责任制落实、消防安全宣传和警示教育、应急疏散预案制定及演练、“消防安全教育示范学校”创建情
8、况等开展问题隐患进行排查整治。(十一)防范校园触电事故。全面排查校园及周边电线线路、用电设施,严防线路老化、裸露和用电设备老旧引发校园触电事故。(十二)防范食品安全事件。围绕“校园食品安全守护行动”成效巩固提升、国家食品安全示范城市创建、食品安全业务培训情况,食品安全校(园)长落实第一责任人责任和集体用餐陪餐制度执行情况,学校食堂“六T”实务管理模式和“互联网+明厨亮灶”推进情况,对学校食堂日常监督检查情况,学校食堂从业人员持证上岗制度、食品安全管理制度执行以及对学校食堂、超市的监管情况,食品安全宣传、警示教育和食品安全状况分析研判情况等问题隐患进行排查整治。(十三)防范饮水安全事件。要结合汛
9、期饮水易污染的实际,及时排查隐患,并主动与当地卫生防疫部门沟通联系,必要时对学校饮用水进行检测,严防因水质不达标或受污染发生校园安全事件。(十四)防范学校设施安全事件。围绕教学楼、宿舍楼、食堂、厕所、浴室、球架、旗杆、围墙等设施开展隐患排查整治。(十五)防范学校在建工程项目安全事件。压实施工方安全主体责任、学校监管责任人监管责任,强化施工现场管理,坚决杜绝施工现场安全设施不符合规定、管理不善、不按有关规程和规范施工等现象。(十六)教学及实训实习安全。围绕课堂教学、学生实验实训、体育活动、中职学校(职高)实习生产等问题隐患进行排查整治,并建立健全和落实各项制度,教学及实训实习安全。(十七)防范校
10、园传染病爆发。围绕卫生健康工作机构、专职卫生技术人员、卫生健康教师、卫生健康副校长配备及工作情况,落实新冠病毒感染“乙类乙管”后疫情防控的各项举措情况,开展日常传染病防控知识、技能培训和及时监测掌握本地学校传染病流行情况,标准化校园卫生设施建设完善和校园“常消毒”情况,学校突发公共卫生事件信息报告、调查等制度建立健全情况,健康教育课开设情况等问题隐患进行排查整治。(十八)防范地震、洪水、泥石流、滑坡等自然灾害损失。围绕防震、防雷、防泥石流、防触电、防风暴、防极端天气等情况,防灾减灾救灾预案建设、管理和科普宣传情况,校园应急疏散标志标识规范设置和组织开展应急演练情况,自然灾害宣传教育、告知提醒及
11、地震、气象灾害等预警终端建设情况,新建、改扩建工程抗震、防雷等设防落实情况等问题隐患进行排查整治。(十九)防范校园及周边安全事件。围绕“一校一警”“高峰勤务”机制落实以及警务室或治安岗亭建设情况,校园及周边定点执勤、网格化巡逻巡查情况,对重点人员、突发事件提前预警和有效管控情况,联合相关部门开展校园周边环境专项整治行动情况等问题隐患进行排查整治。(二十)防范校园安全舆情事件。围绕舆情排查、发现、处置、报告、引导情况等问题隐患进行排查整治。四、方法步骤(一)动员部署(2023年5月25日前)。各级各类学校要研究制定专项行动方案,明确细化排查整治重点和整改内容,确保重点突出、简洁管用,按全覆盖要求
12、,并采取多种方式开展宣传解读,强化针对性的部署,把整治措施落到最小单元,切实巩固深化“百日攻坚”系列行动成果。(二)自查自改(2023年5月25至6月底)。一是深化主题教育。要结合落实党的二十大精神,“学思想、强党性、重实践、建新功”,明责知责、履责尽责,发扬斗争精神,增强斗争本领,切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿。单位负责同志要结合6月“安全生产月”专题活动,开展专项行动宣传活动和安全生产工作调研。二是深化重大风险普查行动。将重大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容。巩固“百日攻坚”系列行动成果,全面完成重点项目、重点设施、重点场所、重点设备的清单化建档立档工作,100%建立“4张清单
13、”,建成动态管控机制。三是深化重大隐患清除行动。对实施安全生产专项整治三年行动计划(20232023年)以来挂牌督办的重大隐患进行“回头看”,对人员聚集公共场所、高层建筑封堵安全出口和疏散通道等隐患进行全面清查,对国务院安委会和省市县2023年以来督查、检查、考核反馈问题隐患进行全面整改,确保按时限100%整改到位。(三)总结提高(2023年12月)。全面总结专项行动取得的成效,系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴,不断完善校园安全制度措施,健全完善长效工作机制。五、工作要求(一)扛实主体责任。为切实加强对排查整治工作的组织领导,统筹推动各项工作,根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追
14、责,和“三管三必须”的要求,县教育体育局成立了由党组书记、局长李四任组长,分管安全副局长张三任常务副组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的教育体育系统重大事故隐患专项排查整治2023行动领导小组,负责研究部署专项行动重点工作,协调解决重大问题。领导小组办公室(工作专班)设在学校安全管理办公室,办公室(工作专班)成员由学校安全管理办公室、基建项目办、体育股、党建综合办、信息装备办、教育股、督导室、综合办公室相关人员组成,承担领导小组日常工作。各校(园)长是安全工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,要切实负起责任,认真履行职责,对一些重要工作和关键环节,“一把手”要亲自研究、亲自部署、
15、亲自检查,确保领导到位、责任到位、任务到位、措施到位。(二)加强应急值守。各级各类学校要进一步健全完善安全预警和应急协调联动机制,制定完善应急工作预案,加强应急演练,加强与气象、地震、自然资源、民政等部门的沟通、联系,严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和安全工作信息报告制度,遇到突发事件和重要紧急情况要及时准确报告上级部门,并迅速采取有效措施妥善处置,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。(三)严格跟踪问效。县教育体育局将及时对各校(园)工作情况开展重点抽查检查,并将有关情况纳入年度综治维稳及安全生产目标责任制考评。对重大隐患拒不整改,不负责任、玩忽职守出问题以及瞒报谎报事故的,要严查严处、严肃追责。