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1、学习领会新修订的公民生态环境行为规范十条心得体会发言6月5日,在六五环境日国家主场活动现场,生态环境部、中央精神文明建设办公室、教育部、共青团中央、全国妇联等五部门联合发布了新修订的公民生态环境行为规范十条(以下简称新“公民十条”)新“公民十条”强化对公众在工作、生活等各方面生态环境行为的全面深入引领,不仅为公众参与生态环境保护提供了更为实际的践行方向,而且对生态环境科技传播也提供了新动力新“公民十条”将“学习生态环境科学、法律法规和政策、环境健康风险防范等方面知识”更新为“学习掌握环境污染治理、生物多样性保护、应对气候变化等方面科学知识和技能”,增加了“从身边做起,从日常做起,影响带动其他人
2、参加生态环境保护实践。进一步明确了公众参与生态环境保护的科学价值引领作用,为公众理解生态环境科技指出了实践路径从被动接受知识到主动学习掌握,再将科技知识内化为实践方法,参与环保活动和向他人传播,这就形成了完整的公众理解生态环境科技的传播链在当下这个信息充裕的时代,公众能够很容易了解到具体的知识点;但是如果不能活学活用,这些知识点就不能有效地指导环保行为例如“不焚烧垃圾”这个知识点,对于大多数不亲自参与焚烧垃圾的城市居民来说,了解了这个知识点并不会对生活带来什么改变;但是如果人们知道了为什么不要焚烧垃圾、焚烧垃圾有哪些危害、治理焚烧垃圾造成的污染需要怎样的过程,并且能了解一些垃圾处理的科学知识和
3、方法,那么就会有更多人在这方面具备了一定的科学素质,进而更好地做到不焚烧垃圾科技在公众群体中传播得越明确、析理越清晰,权威准确的科学声音就会越响亮,美好生态环境和公众幸福生活的合法权益就越能得到强有力的保障新“公民十条”蕴涵着生态环境行为规范背后的科学原理和依据如今,生态环境保护已经成为全社会高度关心的话题,绿色发展、拒绝浪费等理念越来越内化为公众主动遵守的行为准则、道德操守和社会共识公众对生态环保理念的认知程度提高之后,会更想知其“所以然”,更希望知道行为规范背后的科学性,了解规范要求基于哪些科学事实和科研结果、经过哪些科学验证、能够怎样用来澄清事实应对谣言例如,保护生物多样性的行为规范中增
4、加了“不随意引入、丢弃或放生外来物种”,在生态学原理层面指出外来物种逸生的害处,加深了公众对生态系统和生物多样性概念科学性的认知和理解这样的传播能够得到广泛信服、成为社会共识,实现从科技知识到思想认知再到行为规范的内化新“公民十条”传播了新时代科技革命趋势中与时俱进的科技创新理念当前.,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,学科交叉融合不断发展,科学研究范式发生深刻变革“范式”(Paradigm)概念由美国科学史家、科学哲学家托马斯库恩在科学革命的结构一书中提出,认为科学革命的本质是范式转换,科学发展的历史是新范式取代旧范式的运动过程进入新发展阶段,生态文明迭代工业文明,生态环境科学技术也要经历范
5、式变革随着对生态环境问题的认识和研究的深入,科学技术也要面临新的问题和挑战,例如“双碳”需求、新污染物、环境问题的复杂系统性等,均能引起对以往生态环境科技范式的挑战,并催生新的理论观点和技术思路,进而引发科学革命新“公民十条”将“优先选择绿色产品”改为“优先选择绿色低碳产品”,顺应了实现碳达峰碳中和目标对低碳技术的需求,鼓励公众通过选择低碳产品的行为推动低碳科技进步增加“不用超薄农膜”的要求,则体现了全社会协同控制新污染物的需求,鼓励公众共同参与科学解决新发展阶段面临的生态环境新问题新“公民十条”将明确的科技原理和实践方法融入推进落实新形势下生态文明建设的具体要求中,使公众生态环境行为规范的科
6、学性更明晰,能够更积极有效推动广大公众践行绿色低碳生活方式、掌握生态环境科技知识与方法的行动自觉,通过有效的公众科技传播提高全民建设人与自然和谐共生的现代化的科技含量公民生态环境行为规范十条学习解读生态环保部等五部门制定公民生态环境行为规范十条(讲义)为引领公民践行生态环境保护义务和责任,做生态文明理念的积极传播者和模范践行者,携手共建人与自然和谐共生的现代化,6月5日,生态环境部、中央精神文明建设办公室、教育部、共青团中央、全国妇联等五部门联合发布新修订的公民生态环境行为规范十条(以下简称新公民十条)新修订的公民十条包括关爱生态环境、节约能源资源、践行绿色消费、选择低碳出行、分类投放垃圾、减
7、少污染产生、呵护自然生态、参加环保实践、参与环境监督、共建美丽中国等十条内容第一部分:公民十条的修订背景党的二十大报告指出,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式2018年6月,我部联合中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联共同印发公民生态环境行为规范(试行)(以下简称“公民十条”),自发布实施以来,在推动公众践行绿色低碳行为、参与生态环境保护方面发挥了积极作用随着生态文明建设的持续深入推进,经过五年的试行,“公民十条”部分内容
8、需要适时作出调整为深入贯彻落实党的二十大精神,我部会同中央精神文明建设办公室、教育部、共青团中央、全国妇联开展了“公民十条”修订工作,进一步深入推进落实新形势下生态文明建设的具体要求,强化公众在工作、生活等各方面生态环境行为的全面深入引领,对促进全社会牢固树立生态价值观,增强践行绿色低碳生活方式的行动自觉,推动构建生态环境治理全民行动体系,为建设人与自然和谐共生的现代化汇聚全民力量,具有重要意义第二部分:公民十条的解答要点问:这次修订的原则和主要思路是什么?答:一是结合近年来党中央、国务院重要部署、政策文件及国家法律法规等关于公民生态环境行为的最新要求,包括中共中央国务院关于深入打好污染防治攻
9、坚战的意见中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见中华人民共和国噪声污染防治法等,为推动公众践行绿色低碳生活方式提供政策指引二是围绕新形势下生态环保工作的具体要求,增加生物多样性保护、应对气候变化、拒绝奢侈浪费等方面的内容,进一步完善对不同领域涉及的公民生态环境行为方式的倡导和引领,为公众参与生态环境保护提供更为实际的践行方向三是针对公众生态环境行为的关键特征,在充分考虑全国不同地域地理文化差异等因素的基础上,本着科学、实用、可操作的原则,突出规范的特点,增加生活实用性语句,增强新“公民十条”的亲和力、感染力、传播力和可操作性问:这次修订主要有哪些变化?答:修订后
10、的新“公民十条”包括关爱生态环境、节约能源资源、践行绿色消费、选择低碳出行、分类投放垃圾、减少污染产生、呵护自然生态、参加环保实践、参与环境监督、共建美丽中国等十个方面,仍是十条内容,但在具体行为倡导上有所变化,主要包括以下几个方面:一是突出了习近平生态文明思想的引领新“公民十条”在“呵护自然生态”中增加“尊重自然、顺应自然、保护自然,像保护眼睛一样保护生态环境”语句,并将“共建美丽中国,中的“自觉做生态环境保护的倡导者、行动者、示范者”修改为“自觉做生态文明理念的模范践行者”,推动公众“知行合一”,提升生态文明素养二是引导公众践行生态环境保护行为的目标更加明确如,“关爱生态环境”这一条,将公
11、众学习掌握的知识扩展到环境污染治理、生物多样性保护、应对气候变化等重点方面,并强调了学习掌握环保相关技能的重要性三是结合公众关心的生态环境问题,对规范作出相应修改如,将“减少污染产生”中的“避免噪声扰民”更为精确地修改为“避免噪声扰邻”,强调居家、公共区域中与邻居、邻座等相邻人群的和谐文明相处同时增加了“不随意倾倒污水”这一针对生活中较为常见问题的规范,有针对性地回应社会关切,提升公众践行短板四是响应国家全面节约和绿色消费号召,差异化引导公众行为分别在“节约资源能源”和“践行绿色消费”方面增加“拒绝奢侈浪费”和“理性消费、合理消费”内容同时,针对不同区域存在践行难度差异的情况,将“合理设定空调
12、温度,夏季不低于26度,冬季不高于20度”简化为“合理设定空调温度”五是根据现实情况的变化,与时俱进修正规范内容如,因各地社会监督渠道的变化,将“劝阻、制止或通过12369平台举报破坏生态环境及影响公众健康的行为”修改为“劝阻、制止或曝光、举报污染环境、破坏生态和浪费粮食的行为”第三部分:公民十条的贯彻实施为推动新修订的“公民十条”有效实施,我们主要有以下几个方面的安排:一是通过海报、视频等形式,对新“公民十条”进行宣传,便于公众及时了解新的内容二是组织专家进行解读,帮助公众更好地理解行为规范背后的意义,更准确理解和把握践行要求三是挖掘选树先进典型,通过榜样引领和示范带动,推动绿色低碳生活方式
13、成为社会风尚第四部分:公民十条的全文学习公民生态环境行为规范十条第一条关爱生态环境及时了解生态环境政策法规和信息,学习掌握环境污染治理、生物多样性保护、应对气候变化等方面科学知识和技能,提升自身生态文明素养,牢固树立生态价值观第二条节约能源资源拒绝奢侈浪费,践行光盘行动,节约用水用电用气,选用高能效家电、节水型器具,一水多用,合理设定空调温度,及时关闭电器电源,多走楼梯少乘电梯,纸张双面利用第三条践行绿色消费理性消费、合理消费,优先选择绿色低碳产品,少购买使用一次性用品,外出自带购物袋、水杯等,闲置物品改造利用或交流捐赠第四条选择低碳出行优先步行、骑行或公共交通出行,多使用共享交通工具,家庭用
14、车优先选择新能源汽车或节能型汽车第五条分类投放垃圾学习并掌握垃圾分类和回收利用知识,减少垃圾产生,按标识单独投放有害垃圾,分类投放其他垃圾,不乱扔、乱放第六条减少污染产生不露天焚烧垃圾,少烧散煤,多用清洁能源,少用化学洗涤剂,不随意倾倒污水,合理使用化肥农药,不用超薄农膜,避免噪声扰邻第七条呵护自然生态尊重自然、顺应自然、保护自然,像保护眼睛一样保护生态环境,积极参与义务植树,不购买、不使用珍稀野生动植物制品,拒食珍稀野生动植物,不随意引入、丢弃或放生外来物种第八条参加环保实践积极传播生态文明理念,争做生态环境志愿者,从身边做起,从日常做起,影响带动其他人参加生态环境保护实践第九条参与环境监督遵守生态环境法律法规,履行生态环境保护义务,积极参与和监督生态环境保护工作,劝阻、制止或曝光、举报污染环境、破坏生态和浪费粮食的行为第十条共建美丽中国坚持简约适度、绿色低碳、文明健康的生活与工作方式,自觉做生态文明理念的模范践行者,共建人与自然和谐共生的美丽家园