山东省淄博市周村区朱首湾水库防洪抢险应急预案.docx

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1、目录1 总则错误!未定义书签。1.1 编制目的错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.3 工作原则错误!未定义书签。1.4 适用范围错误!未定义书签。2 工程概况错误!未定义书签。2.1 流域概况错误!未定义书签。2.2 工程基本情况错误!未定义书签。2.3 水文错误!未定义书签。2.4 工程安全监测错误!未定义书签。2.5 汛期调度运用计划错误!未定义书签。2.6 历史灾害及抢险情况错误!未定义书签。3 突发事件危害性分析错误!未定义书签。3.1 重大工程险情分析错误!未定义书签。3.2 影响范围内有关情况错误!未定义书签。4 险情监测与报告错误!未定义书签。4.1 险情监测

2、和巡查错误!未定义书签。4.2 险情上报与通报错误!未定义书签。5 险情抢护错误!未定义书签。5.1 抢险调度错误!未定义书签。5.2 抢险措施错误!未定义书签。5.3 应急转移错误!未定义书签。6 应急保障错误!未定义书签。6.1 组织保障错误!未定义书签。6.2 队伍保障错误!未定义书签。6.3 物资保障错误!未定义书签。6.4 通讯保障错误!未定义书签。6.5 其它保障错误!未定义书签。7应急预案启动与结束错误!未定义书签。7.1 启动与结束条件错误!未定义书签。7.2 决策机构与程序错误!未定义书签。8附件错误!未定义书签。8.1 附表错误!未定义书签。8.2 附图错误!未定义书签。1

3、总则1.1 编制目的为了防御和减轻洪水灾害，做到有准备、有计划、有组织地调度水库和预防灾害，根据朱首湾水库的工程特点，制定水库防洪预案、对策和措施，给各级防汛部门实话指挥决策和防洪调度，抢险救灾提供适时的可行的洪水信息、指导性意见和实施方案，尽量使洪涝灾害损失减少到最低限度，保证国家财产和广大人民群众的安全，特编制本预案。编制朱首湾水库防洪应急预案是针对因突发事件导致朱首湾水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为了有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。1.2 编制依据法律法规：中华人民共和国水法（2016年7月2日修订）；中华人民共和国防洪法

4、（2016年7月2日修订）；中华人民共和国防汛条例（2005年7月15日修订）；中华人民共和国河道管理条例（2017年10月07日修订）；国家突发公共事件总体应急预案（2006年1月8日发布并实施）；水库大坝安全管理条例（2011年1月8日修订）；水库防洪应急预案编制大纲办海（2006）9号；山东省实施中华人民共和国防洪法办法（2010年修订）；山东省实施中华人民共和国防汛条例办法（1996年1月3日山东省人民政府第64号令发布）；水利部防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定（国汛20062号）；山东省实施水库大坝安全管理条例办法（2018年2月11日）设计资料：第一次全国水利普查山东省水利工程

5、基本情况普查数据资料汇编水库工程分册（2013年）第一次全国水利普查山东省河湖基本情况普查数据资料汇编（2013年）淄博市人民政府防汛抗旱总指挥部办公室关于做好2018年度防汛抗旱预案修订工作的通知淄汛旱总办（2018）3号山东省淄博市周村区小型水库除险加固工程朱首湾水库初步设计报告（2012年7月）1.3 工作原则以确保人民生命财产安全为首要目标，坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和因地制宜，突出重点，局部利益服从全局利益的原则，构建统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系。1.4 适用范围朱首湾水库枢纽工程因以下因素导致的一切险情：1.4.1 超标准

6、洪水因工程除险加固竣工完成后未经过高水位和大洪水的考验，根据工程实际情况，经调洪演算，洪水位超过108.54m的洪水。1.4.2 工程隐患溢洪道、大坝设计标准低，一旦遇到特大洪水，对大坝、溢洪道等工程和下游人民群众造成直接威胁。1.4.3 地震灾害地震作用下水库大坝、溢洪道、等枢纽建筑物发生失稳、结构破坏，及其他影响枢纽工程安全运用的险情。1.1.21.1.3 水文气象概况工程所属周村区地处暖温带，属半湿润、半干旱的大陆性季风型气候区，四季特征分明，冬季寒冷干燥，少雨雪；春季少雨干旱，年平均气温为13.1C,年平均相对湿度为63%,霜冻期自11月中旬至翌年2月底止，历时约120天，最大冻土深度

7、小于0.5mo降水:大气降水是孝妇河流域地表水及地下水的补给源，年际变化较大，年最大降水量为1454.1mm,年最小降水量242.2mm。夏季（68月份）降水量最丰富，占全年降水量的50%以上；冬季（122月份）降水量最少，只占全年降水量的4%左右；春秋季分别为年降水量的14%和20%左右，稳定性较差。蒸发:流域内陆上水面蒸发量一般在125014（X）之间，多年陆上水面蒸发量为1319mm,蒸发量年际变化不大，最大最小变幅为11%左右。蒸发量在年内变化较大，一年中710月份蒸发量占全年的50%,11月至翌年的2月仅占全年蒸发量的15%c风向:主要风向为西南风，夏季多西南风，冬季多西北风，年平均

8、风速3.3ms1.1.4 流域内水利工程建设情况流域下游主要有碾子山水库，该水库集水面积14k总库容177万兴利库容84万n?。水库大坝为均质土坝，按50年一遇洪水标准设计，300年一遇洪水校核，是小(1)型水库。大坝全长185m,坝高15m。2.2 工程基本情况2.2.1 水库工程基本情况1、工程规模：朱首湾水库位于周村区王村镇朱首湾村南，范阳河支流白泥河上游，属孝妇河水系。朱首湾水库流域为扇形低山丘陵区，间有部分山间平原，海拔高程在80700m流域面积为11.80km2,干流长度为5.58km,干流平均比降0.015。设计洪水标准为20年一遇，校核洪水标准100年一遇，是一座以防洪、灌溉为

9、主的小(2)型水库。2、工程等别：根据水利水电工程等级划分及洪水标准(S1252-2017),属小(2)型水库，工程等别为V等；溢流坝等建筑物级别为5级。3、防洪标准：执行国家标准防洪标准(GB50201-2014),设计洪水标准为20年一遇(P=5.0%),校核洪水标准为100年一遇(P=1.0%)o4、地震设防烈度：根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),地震动峰值加速度为0.10g,地震动反应谱特征周期为040s,相应地震基本烈度为Vn度。5、水库于1958年6月建成，现状枢纽工程包括溢流坝、溢洪道等两部分。溢流坝:水库大坝为浆砌石重力坝(宽心墙),坝内灰土心墙防渗,心墙厚

10、2.2m,最大坝高6m,坝长89m,宽3.5m,顶高程107.10m,上下游栏杆高0.8m。上游坝面坡比为1:0.2,下游坝面坡比为1:0.5溢洪道：溢洪道为坝内埋设10根DN400混凝土管，高水位时全坝段溢流。图2.2-1朱首湾水库工程位置图表2.2-1水库工程技术特性表水库名称朱首湾水库主坝坝型浆砌石宽心重力坝建设地点朱首湾村南坝顶高程(m)107.10所在河流范阳河最大坝高(m)6流域面积(k)11.8坝顶长度(m)89管理单位名称王村镇政府坝顶宽度(m)3.5主管单位名称周村区水务局坝基地质(m)强风化粉砂岩竣工H期1972年坝基防渗措施(m)工程等别小型防浪墙顶高程(m)地震基本烈度

11、/抗震设计烈度Vn副坝坝型(m)多年平均降水量645.5mm坝顶高程(m)设计洪水标准()5%坝顶长度(m)洪峰流量(m3s)135.7坝顶宽度(m)3日洪量(n?)正常溢洪道型式管道校核洪水标准()1%堰顶高程(m)106.3洪峰流量(m3s)206.5堰顶净宽(m)DN4003日洪量(nP)闸门型式水库特征水库调节特性年闸门尺寸校核洪水位(In)108.54最大泄量(m%)3.5设计洪水位(m)108.24消能型式无正常蓄水位(m)106.3启闭设备汛限水位(m)107.1非常溢洪道型式开敞式折城堰,无何控制死水位(m)堰顶高程(m)107.10总库容(nr5)10.38万堰顶净宽(m)3

12、.5调洪库容(n?)2.88万最大泄量(m%)204.2兴利库容(m3)7.5万消能型式无死库容(m3)工程运行历史最高库水位(m)及发生日期其他泄洪措施历史最大入库水位(m)及发生日期历史最大出库水位(m)及发生日期备注2.2.3 泄流、库容曲线Q=s1mby2gH式中：Q：泄流量，m3/s；s:淹没系数，自由出流时，取4=1；1：侧收缩系数，1=1-0.2fk+(n+1)0;m：流量系数，根据堰上水头及堰高与设计水头关系查表得；b：溢流堰总净宽度，m；H0:溢流堰全水头，m；根据水库的不同水位推算出溢洪道的相应泄量Q,并制成水库水位库容泄量关系，见表2.2-2,并绘制水库水位库容泄量曲线。

13、表2.2-2水库水位库容泄量关系表水位(m)库容(万m3)调洪库容(万m3)溢流堰净宽(m)堰上水深(m)泄流量(m3s)107.18.340.0089.000.003.50107.68.970.6389.000.5044.50108.19.611.2789.001.00127.90108.610.281.9489.001.50245.50109.110.972.6389.002.00399.90109.611.673.3389.002.50558.502.2.42.2.5 历次重大改建、扩建、加固等基本情况朱首湾水库于1972年兴建，当时由王村镇政府组织建设，没有经过水利部门审核，存在较多的

14、工程安全隐患。水库枢纽包括大坝、溢洪道两部分。工程运用期间，虽对局部病害进行临时处理，但没有根治，更没有进行系统全面的分析评价，为运行管理带来不便。2009年农业综合开发时将溢洪道改为坝内埋设10根DN400混凝土管，高水位时全坝段溢流。2013年朱首湾水库进行了除险加固加固，聘请了专门的水库安全管理员，水库安全有了保障，管理条件和水库环境得到了充分改善，水库能确保按正常蓄水位106.3米蓄水，防洪能力增强，水库养殖能力进一步提高，工程效益得到了充分的发挥，社会和经济效益显著。2.2.6 大坝历次安全鉴定情况2011年4月周村区水务局、淄博市水利勘测设计院对朱首湾水库大坝进行了安全鉴定。排查结论如下：1、上下游浆砌石坝体砌筑质量差，坝而勾缝砂浆脱落严重，影响体稳定。2、坝体、坝基和坝肩存在渗漏现象，影响坝体稳定。3、坝肩与岸坡岩体结合处发现渗漏现象，影响坝体稳定。2.2.7 工程存在的主要防洪安全问题水库经过除险加固，基本满足设计要求。2