清算审计工作方案.docx

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1、清算审计工作方案清算审计工作方案篇一:清算审计工作要点清算审计工作要点会计师事务所接受委托对停止经营的清算企业进行清算审计,在了解了基本情况,索取必要的文件资料和财务资料后,具体审计工作应分两个阶段。第一阶段,是对清算开始日会计报表进行审计,工作中要注意:1、确定清算会计期间,即清算开始日至清算结束日所跨时期,它与正常会计期间的重大区别是企业停止生产经营活动,其分界日或分界线一般即为清算开始日。一般来说,这一时日是企业股东会(董事会)决议、公告停止营业、进行清算的起始日(不含法院判决企业破产的情况)。2、清算开始日会计报表首先要反映的是截止此日拟清算企业的资产、负债、净资产等财务状况,在企业帐

2、表,反映为原企业会计经营帐截止清算开始日的期末余额。因此,该会计报表审计,原则上首先可借鉴年度会计报表审计程序。但由于此项会计报表,其重要目的是摸清截止经营活动结束日“家底”,为正式展开清算作准备,审计中要注意:(1)由于清算开始日具体日期的不确定性,此清算开始日会计报表所涉会计期间,有的可达整个公历年度,有的可能只有几个月或更短;而对上年度未经审计或从未经审计的企业来说,可能长达数年。(而据有关规定,经法院裁定破产的企业应对破产日前六个月之内仍在持续经营阶段的会计信息进行再审核确认,对破产裁定日企业会计报表的真实性进行审计核实。)(2)既然重要目的是“摸清家底”审计重点宜放在:A核实企业资产

3、状况(a)银行存款的核实:发出询证函,确认银行存款余额的正确性,对未达账清理取证入账。(b)应收款的清理核实:对“贷方”余额及应付款的“借方”余额进行重新分类调整,划分账龄,做好账龄分析。(C)存货的盘存核实:对存货要求盘点核实,对账外物资、货到单未到及盈亏情况要进行账务调整,原因一时难以查清的潜亏要通过待处理流动资产损失科目列账,留待下阶段报批核销。(d)固定资产的账实相符情况核实:对固定资产的账实情况进行盘存核实,对盘亏资产不能取证进行账务处理的,要通过待处理固定资产损失科目列账,留待下阶段报批核销。对固定资产折旧的计提进行审计核实,对账外资产及盘盈资产要进行查询说明其原因,有待下阶段核实

4、调整。(e)无形资产、递延资产及在建工程等科目进行列账依据的查实,对会计账务处理的合法性进行审计核实。B.审定企业负债状况(a)审核应付款的发生事实及有关证据、数额,财产担保情况,有担保的应提供证据。(b)重大债权的核实。如银行贷款的本金、贷款期限、利率,截止审计日的欠贷本息合计,财产担保及依据。(C)审核企业不能清偿到期债务的有关证据。C.审定企业所有者权益查实其实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润的真实性。由于此清算开始日会计报表不必出具利润及利润分配表,其所涉会计期间的经营损益,可在“未分配利润-本年利润”科目归集反映。(3)审计清算开始日会计报表,无须单独出具审计报告,其数据只是作

5、为清算审计报告期初数的基础。3、清算开始日会计报表表述的又是“清算开始”,即清算工作的第一步。企业一般要建立清算期新账,将上项资产、负债、净资产余额结转为清算帐的期初余额(有的企业可能不设新帐和转帐,但清算时处理应相同)。由于持续经营假设不再适用,正常经营会计中的权责发生制、历史成本等原则相应地被清算会计的收付实现制和重置成本等原则所替代,原来的企业正常核算的会计政策被企业清算会计政策替代,转帐时不能直接按照原企业有关科目的余额转入,而应当按照资产的可变现价值进行记账。注意此处按照可变现价值确认记录财产价值,问题是如何确定财产的可变现价值。可变现价值一般可以有两种途径获得:一是利用资产评估价值

6、确定可变现价值;二是按企业会计制度,通过计提各项资产减值准备,对于历史成本原则进行调整。审计人员在最终完成已审清算开始日会计报表时,要对一些资产、负债科目可变现价值的“转换”情况进行审核,具体有:企业会计制度,通过计提各项资产减值准备,对于历史成本原则进行调整。审计人员在最终完成已审清算开始日会计报表时,要对一些资产、负债科目可变现价值的“转换”情况进行审核,具体有、破产法的有关规定,会计师事务所对清算期初资产、负债和所有者权益以及清算期间的清算财务状况、清算损益和清算财产分配情况发表审计意见。清算审计除检查会计事项的真实性、完整性、会计报表是否存在重大错报,评价管理当局采用的会计政策和作出的

7、重大的会计估计,以及评价会计报表的整体反映与披露外;还要对资产的清算价格是否适宜,负债的减免及偿付原因,有无对债权的放弃行为,有无未人账的清算收入,清算资产的分配是否合规等进行审计。7.12.2清算审计服务方案7.12.2.1清算审计重点及实施策略7.12.2.1I清算审计项目重点7.12.2.1.11会计师事务所进行清算期初审计的重点为:破产法的有关规定,会计师事务所对清算期初资产、负债和所有者权益以及清算期间的清算财务状况、清算损益和清算财产分配情况发表审计意见。清算审计除检查会计事项的真实性、完整性、会计报表是否存在重大错报,评价管理当局采用的会计政策和作出的重大的会计估计,以及评价会计

8、报表的整体反映与披露外;还要对资产的清算价格是否适宜,负债的减免及偿付原因,有无对债权的放弃行为,有无未人账的清算收入,清算资产的分配是否合规等进行审计。7.12.2清算审计服务方案7.12.2.1清算审计重点及实施策略7.12.2.1.1清算审计项目重点7.12.2.1.1.1会计师事务所进行清算期初审计的重点为等与清算相关的法律法规。7.12.2.1.3清算终结审计重点:对清算情况、债务清偿和财产分配情况进行审计,重点关注事项:作出公司解散决定的部门是否合法;是否按规定成立了清算组;是否在规定的时间通知了债权人,并在规定的时间内进行了解散公告;清算期初的资产、负债及所有者权益是否经会计师事

9、务所审计;清算组是否按审计报告建账;是否聘请了评估事务所进行了整体资产评估;清算组在清算过程中是否存在放弃债权的行为;是否在清算日前6个月对债务不恰当的设定了担保;是否存在低价处置财产的行为;是否存在有意放弃公司的担保债权;会计是否仍按持续经营假设在做账务处理,是否按非持续经营基础编制会计报表;清算期间是否按规定纳税;是否进行了各项税收的汇算,包括:经营终止日的汇算和清算期间的汇算;债务登记是否规范,登记新增的债务是否依据充分,是否应当确认有效的债务;是否制定清算方案,并报股东会、股东大会或者人民法院确认;清算方案得以确认后,是否按规定的顺序进行财产分配;债权申报期间,是否存在对个别债权人进行

10、了清偿;如果债务清偿后仍有剩余财产的,股东进行剩余财产的分配方案是否经股东会确认;清算事项是否已全部结束;清算组是否按规定编制了清算报告,并得到股东会(或大会)或人民法院的确认。7.12.2.12清算审计项目实施策略7.12.2.1.2.1清算前审计项目实施策略?库存现金:对出纳的库存现金进行现场盘点,按盘点数确认,对账面余额与盘点数有差异的,应核实差异形成的原因,并进行审计调整。?银行存款:取得全部银行对账单,并对银行存款和贷款进行函证,对账面与核实数有差异的,应当核实差异形成的原因,并进行审计调整。?短期投资:对证券进行盘点,并进行函证,对非证券的其他投资,应当取得投资合同,并进行函证,根

11、据核实的结果确定能否收回,并计算可收回的短期投资的收益,对不能收回的投资,应取得被投资单位无法归还投资的相关资料,如:清算报告、法院裁定书等,对账面数与核实数有差异的,查清原因,并进行审计调整。?应收款项:进行函证,对所有的应收款项进行核实,经核实,对未入账的应收款项应当审计调整增加,对无法收回的应收款项,取得无法收回的证据,如:清算报告、裁定书、死亡证明等,经核实确实无法收回的,应当审计调整减少。?存货:对企业进行的存货盘点进行监盘,并抽取样本进行抽盘,对盘点数与账面数有差异的,查清原因,并进行审计调整。?待摊费用、长期待摊费用和待处理财产损益:由于企业已进入清算程序,失去了持续经营的假设基

12、础,所以将待摊费用、长期待摊费用全部调整记入未分配利润,对于待处理财产损益,应根据企业主管部门的处理意见要求被审单位做调整,如果被审单位不做调整的,应根据处理意见作审计调整。?长期投资A、债券投资:对债券进行盘点,并进行函证,对投资收益进行计算,以确定债券收益是否按规定入账,债券是否可收回,对核实数与账面数有差异的,应查清原因,并进行审计调整;B、股权投资:取得股权投资的相关资料,如:投资协议、被投资单位章程、验资报告及经审计的被投资单位财务报表,对被投资单位进行函证,计算投资收益,以确定股权投资清算日应有的金额,核实投资的可收回性,对无法收回的投资,应取得相关证据,如:裁定书,破产清算终结裁

13、定等,对核实数与账面数有差异的,应当篇四:破产清算审计工作流程清算审计业务概述广义上讲,清算审计是对清算企业的清算原因、责任和过程等进行检查和评价,并向委托人提供审计报告,以保护债权人和投资者合法权益,维护正常经济秩序的一种经济活动。狭义上讲,清算审计就是注册会计师对被审计单位的清算会计报表进行审查,并发表意见。在实务中,委托方委托注册会计师办理清算审计业务时,往往不是已经编制好清算会计报表后委托,而是在清算委员会没有成立或成立后还没有确认清算财产和清算债权前委托,这实质上是委托注册会计师协会办理与清算相关的一些事务。这时,如果注册会计师不加分辨,盲目与委托方签订清算审计业务约定书,不仅会混淆

14、会计责任和审计责任,也混淆了注册会计师的鉴证业务和咨询服务业务。虽然企业清算是市场经济环境下企业竞争的必然结果,但由于不同原因的清算涉及不同相关人的利益,因此,清算企业是否合法、公正、公开地进行全部清算活动至关重要,注册会计师在参与企业清算活动中,必须谨慎地控制清算审计的风险。我们在承接业务委托时,注册会计师必须关注不同阶段委托人真正的委托目的及其要求,以评价承接业务的风险。同时,注册会计师应当了解企业清算的程序,并与委托方协商在企业每一阶段工作中注册会计师能够提供什么样的服务以及责任划分。从清算原因看,企业清算分为:(1)合同期满清算;(2)产业调整清算;(3)无法持续经营清算;(4)企业兼

15、并清算;(5)企业违法经营清算。解散清算由于能够充分保障债权人利益,所以法律对解散清算的程序、过程和结果较少进行约束,相关的审计服务和会计服务基本上属于自愿委托行为,在有些情况下税务部门可能要求清算组聘请会计师事务所对清算日前会计报表和清算损益表进行审计。但不论是自愿委托,还是税务部门的指定要求,相应的审计服务和会计服务除较破产清算简单外,其他无论是业务分类还是业务处理的过程以及所从事的工作内容,与破产清算无重大区别。破产清算是法定要求最为严格、清算程序最为复杂的清算业务。在最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定的第六条中,明确规定如果债务人提出破产申请,债务人必须提交经审计的财务报告

16、,该财务报告一般是申请破产年度年初至破产申请提出最近月度的财务报告,由于企业尚未被宣告破产,以及根据财政部国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定(非国有企业也可以比照执行),财务报告仍然按照法定的会计制度和会计准则编制,并且该财务报告的编制人为破产申请企业,因此,无论是符合法定要求,应遵循的执业标准和评价标准,还是从工作独立性来看,此阶段会计师事务所和注册会计师提供的服务为鉴证性服务,具体审计工作与一般年度财务报告的审计亦无重大区别。在债权人提出破产申请、并且人民法院已经受理的情况下,对于破产宣告日前的财务报告,虽然没有直接的、明确的法律规定必须提交审计报告,但为了保证破产财产的完整性和破产前法定期限内破产企业财产处置的合法性,一般也需要会计师事务所和注册会计师提供

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