2023年XX区统计局法治政府建设年工作总结.docx

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1、2023年XX区统计局法治政府建设年工作总结2023年以来,XX区统计局认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、根据XX市XX区人民政府关于印发XX区“法治政府建设年”实施办法的通知(X区政文2023)X号)文件精神,全区统计法治工作以防范和惩治统计造假弄虚作假为核心,以统计执法检查为抓手,狠抓责任落实、制度完善,进一步规范统计行为、杜绝数据造假,推动统计法治工作迈上新台阶。现将一年来的工作情况汇报如下。一、加强统计法治基础建设(一)加强组织领导,进一步提高对统计法治建设重要性的认识。牢固树立行政执法“一把手”负总责意识,继续实施统计法治工作考核制度。切实保障必要的统计执法、普法工作经费、设

2、备及其他办案工具。(二)进一步加强统计执法队伍建设。开展局内干部统计法律知识学习教育,鼓励考取国家执法证。目前,全局参加国家执法证考试培训人员3名,取得国家执法证人员4名。(S)做好统计执法人员的培训工作。强化本地区、本系统统计执法人员的统计法和统计核查业务培训,进一步提高统计执法人员的法律素养和执法技能。认真研究基本单位名录库管理、实行联网直报制度产生的各种法律问题,全面提高统计执法技能和处理复杂问题的能力,努力打造一支政治素质高、法律素养好、工作能力强的复合型统计执法队伍,进一步提高新形势下做好统计法治工作的能力和水平。截至目前,开展统计法培训500余人次,覆盖近500家“五上企业”及各乡

3、镇、部门分管领导和统计人员。(四)继续加强案卷评查工作。深化案卷评查工作,重点针对新统计法的法律适用、定性处理、处罚依据及法律文书进行评查,确保新法新规的准确适用,提高办案质量。(五)成立法制审核机构领导小组。我局于2016年成立了由局长任组长,分管副局长任副组长的法制审核机构领导小组,负责法制审核工作,并根据局内人员变动及时更新审核人员名单。(六)及时跟进权责清单变更及发布工作。我局于2019年与市统计局沟通对接权责清单工作,及时修改并发布XX区统计局权责清单,2023年至今我局权责清单无变更。(七)严格执行法律顾问制度。每年与执业律师签订法律顾问合同,实时沟通相关法律事务。二、抓好统计执法

4、检查(一)加强对企业统计基础工作的监督。督促企业按照国家有关规定设置原始记录和统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度,对所有在库企业进行走访,促进企业统计工作的规范化。(二)加强统计监督检查和专业统计数据质量执法检查。按照“双随机”实施方案,开展对联网直报企业的监督检查,规范联网直报工作。大力推行全员执法,着力消灭执法空白专业,并将统计执法检查工作责任落实到各专业股室。通过统计执法检查,加强对企业的统计法宣传和统计业务指导,规范数据填报,严格报表审核,统一报送渠道,确保源头统计数据质量。至今年9月底,我局“双随机”共抽取35家企业单位开展统计监督检查。三、深化统计法治教育

5、(一)积极加强部门沟通,将统计法律法规深入到各级领导干部中去。继续将统计法及其实施条例以及统计违法违纪行为处分规定纳入本地区普法规划以及领导干部和公务员学法规划;2023年8月邀请市统计局二级巡视员林顺影到XX区委理论学习中心组做讲座;每年将统计法纳入XX区科级干部进修班和中青干部培训班课程中,由我局副局长黄如玲同志授课。(二)把握时机开展重大普法活动。结合统计工作,充分利用统计法律、法规、规章的颁布日、修订日、实施日、“统计开放日”以及“12.4”12.8全国法治宣传日等特殊时机,开展形式多样的普法宣传活动。(三)加大统计违法案件的通报和曝光力度。适时通过政务信息网、书面通报和新闻媒体曝光等

6、方式,曝光一批统计违法案件,以案释法,提高统计执法的社会效果。四、完善统计法律制度(一)进一步完善统计法规制度。根据统计法、XX省统计工作管理办法和统计行政处罚自由裁量权暂行规定等规范性文件,进一步完善依法行政的重大行政决策集体讨论制度、行政执法全过程记录制度、投诉举报、情况通报制度、重大行政执法决定法治审核制度、法律顾问制度等各种制度。(二)切实做好规范性文件清理、审查和备案工作。抓紧对统计有关的规范性文件进行认真清理,发现与上位法相抵触或不一致的,及时进行修改或者废止。五、存在问题(一)对党中央、国务院关于统计改革发展各项决策部署的贯彻落实还不够严格。虽然每年都将习近平总书记关于统计工作重

7、要讲话重要指示批示精神和中央意见办法规定等重要文件的学习纳入党组理论学习中心组学习计划,并定期召开党组会议、党组理论中心组学习会、局务会议、全体干部职工会议组织学习,但深入解读习近平总书记重要讲话重要指示批示深刻内涵和中央意见办法规定精神实质的少,结合统计工作实际,有针对性地提出贯彻落实意见的少,距离学懂弄通做实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和中央意见办法规定等重要文件精神还有较大差距。(二)履行统计法定职责还不够到位。一是宣传教育效果不够明显。普法宣传方式多停留在贴海报、拉横幅,举办现场活动发放宣传单,且我局没有自己的微信公众号,创新性开展宣传少,不能很好调动宣传对象的积极

8、性。(S)统计基层基础建设有待进一提高。虽然我局从2015年开始,已连续将“统计基层基础建设情况”纳入企业考评内容,且经过几年的推动,企业的统计基础持续夯实。但仍存在部分企业工作规范性差,统计人员岗位调整频繁;特别是一些小微企业的统计基础较薄弱,执行企业财务制度不严格,基本财务资料、统计台账设置不健全,统计基础资料保存不完整,统计数据缺乏来源依据,数据质量不够高等问题。六、下一步改进措施(一)提高政治站位,坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署。从讲政治的高度将全力配合做好国家统计督察和督察整改工作作为改进我区统计工作水平,提高统计数据质量的重要契机。严格履行统计法定职责,持续强

9、化防范和惩治统计造假的政治自觉和行动自觉,持续推动中央统计工作各项决策部署在我局落地落实。(二)坚持依法统计,确保统计法定职责和国家统计政令畅通执行。常态化、创新性开展统计法治宣传教育,加强基层统计执法队伍建设,通过各种形式持续深入学习贯彻习近平总书记有关统计工作重要讲话和重要指示批示精神,提高统计人员防惩统计造假、保障统计数据真实准确的能力。(三)深化基础建设,提升统计数据质量。持续提升统计数据质量,强化数据质量意识,推动企业电子统计台账制度落实,狠抓统计基层基础建设和源头数据治理。加强基层统计队伍建设,持续提升统计人员业务能力,确保基层统计力量稳定。进一步提高统计服务水平,提升统计服务效能。(四)加大执法力度,严格落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任。认真贯彻落实习近平法治思想,牢固树立依法统计意识,着力构建防范和惩治统计造假、弄虚作假的长效机制。加大统计违纪违法案件查处力度,严肃查处各类统计违纪违法行为,始终对统计违纪违法行为保持高压态势。

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