XX街道防范化解地震灾害风险工作方案.docx

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1、XX街道防范化解地震灾害风险工作方案为切实做好街道辖区地震灾害风险防范工作，减轻地震灾害损失，结合街道实际，制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻落实省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府防范化解重大风险的决策部署。坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，进一步完善体制机制，在地震重点监视区，优先建成现代化防震减灾工作体系，全面提升地震灾害风险防治能力，最大限度降低灾害风险，为街道经济社会高质量发展提供安全保障。二、工作任务（一）大力提升地震监测预报预警能力1 .加强地震监测预警。配合上级部门推进落实全国测震站网规划、地球物理站网规划和对水库等重大建设工程专用地震监测台网和强震动监测台网建设，

2、在地震重点监视防御区，对现有观测站点进行升级改造，加密测震和地球物理观测站点建设，强化地震预警能力建设。推动地震预警、地震灾害风险防治等领域法制建设，持续提升全县地震监测预报预警能力。（责任单位：街道应急办、各社区）2 .强化震情跟踪研判。实施“震情跟踪与应对项目“，完善震情跟踪会商机制，滚动研判发震紧迫程度，强化年度地震趋势预报、短期预报和临震预报，强化短临跟踪工作措施。至少建设1套震情流动观测系统，提升地震异常捕捉能力，力争做出有减灾实效的地震短期预报和临震预报。（责任单位：街道应急办、各社区）3 .加强群测群防工作。完善新时期群测群防工作体系，健全街道、社区紧密衔接的宏观异常报送和核实机

3、制，利用大数据、人工智能等新技术，建立地震宏观异常收集汇集系统。要高度重视地震宏观测报网建设，落实群测群防专项经费，建立异常信息报送平台，充分发挥群测群防地震短期预报和临震预报中的重要作用。（责任单位：街道应急办、街道财政所、各社区）（二）全面提高地震灾害风险防治能力1 .加强地震风险隐患排查。建立地震灾害风险调查常态化工作机制，全面查明住宅、学校、医院、交通等重大建设工程和生命线工程设施抗震设防基本情况，系统梳理出地震灾害风险源和危险源清单，动态评估地震灾害风险，精准识别地震灾害风险隐患，推进地震灾害风险调查和隐患排查工程实施及成果运用，完善基础数据库，完成地震灾害损失预评估。配合上级部门实

4、施“XX省地震巨灾保险试点项目”，探索推进有财政资金保障的地震巨灾保险，逐步建立起灾害救助和恢复重建的多元保险机制。（责任单位：街道应急办、街道财政所、各社区）2 .全面提升抗震设防能力。加强建设工程抗震设防要求管理，构建事前、事中、事后综合监管体系，坚决遏制达不到抗震设防要求新建工程的增量。不断推进抗震能力不足的城镇住宅、学校、医院和电力、通信、交通等重要设施的抗震加固，积极应用减隔震等新技术，提升房屋设施抵御地震灾害风险的能力。重要生命线工程和可能产生严重次生灾害的工程要加快除险加固。（责任单位：街道应急办、各社区）（三）加强地震灾害防范应对准备工作1 .健全预案体系。按照“横向到边、纵向

5、到底”的原贝1进一步建立健全应急预案体系，持续推进街道、社区、企事业单位、人员密集场所地震应急预案的制修订、备案和检查，完善预案定期评估修订机制，强化上下级预案、同级预案、政府与企业、相邻地区等预案之间的有效衔接，以应急预案评估和演练为抓手，推动应急预案工作持续改进。每年至少组织开展1次以上地震应急演练，学校、医院等人员密集场所要定期开展地震应急演练，提高地震灾害应对能力。（责任单位：街道应急办、各社区）2 .加强部门协同。街道各站办所（中心）在街道办事处的统一领导下，按照各自职责，分工负责、密切配合，进一步健全完善震情灾情会商研判、应急力量调配和专业技术支撑等工作机制，共同做好防震减灾工作。

6、严格落实应急值班值守制度和突发事件信息“两分钟”首报模板，畅通部门之间的沟通联络，加强资源与信息共享。制定部门地震应急专项预案或工作方案，做好地震灾害应对准备工作，确保发生较大地震灾害时能够快速启动响应、有效组织动员、形成战斗合力，严格落实“四早，“五快，防灾减灾工作机制，确保地震应急救援工作及时有效。制定地震应急救援志愿者队伍现场救援管理办法，确保地震灾害发生后，消防救援队伍、行业救援队伍和志愿者队伍有序配合开展救援,确保地震现场应急救援工作有条不紊。切实做好雨雪冰冻、道路损毁等极端条件下的道路交通和通信保障等工作，制定救援车辆、大型专业设备进入灾区的专门保障方案和交通管制方案，确保地震现场

7、交通、通信畅通。（责任单位：街道应急办、各社区）3 .加强应急动员。在加强综合性消防救援队伍建设的同时,加强基层动员能力建设，充分发挥基层党组织、群团组织、自治组织作用。要以辖区内可调动的应急队伍力量为基础，组织现有警务、医务、民兵、消防、企事业单位及志愿者等人员参与的应急救援队伍。社区要积极协助街道做好安全生产、防灾减灾救灾等基本常识、知识和技能的宣传普及。（责任单位：街道应急办、各社区）4 .建强救援队伍。依托消防救援队伍建立地震灾害救援队伍。继续加强搜索救援、医疗救护、抢修抢通等专业队伍建设。推动实现XX州较大自然灾害和事故灾难的1小时生命救援圈,构建空地一体的应急救援力量体系，形成空地

8、一体化联动“作战”模式，丰富应急救援手段，提高应急救援效率。（责任单位：街道应急办、各社区）5 .强化物资储备。健全街道、社区、网格三级救灾物资储备体系，加大街道、社区物资储备库（点）建设力度，不断夯实基层备灾能力。全力保障受灾群众紧急转移安置需求，全面掌握救灾物资装备底数，加强基层救灾物资储备管理和保障能力建设，完善应急联动合作机制，确保重特大地震发生后，救灾物资能够12小时内运达灾区，切实保障受灾群众基本生活。建设街道应急物资周转场、应急物资周转库。细化物资紧急接收、储备、调用办法，保障调度通畅。对现有应急救灾储备的帐篷、衣被、药品、设备等救灾物资进行清理，按发生较大地震灾害需安置转移人员

9、预估数量安排相应经费采购补充应急物资，保障救灾物资充足。按“抗大震、防大灾”的要求，确保灾后供电不中断。开展各行业、部门、企业大型机械的调查和登记，力争震后能充分利用当地的大型机械，保障灾后交通不中断。（责任单位：街道应急办、各社区）6 .建好避难场所。充分利用广场、学校等公共服务设施,因地制宜建设、改造和提升成为应急避难场所，提高地震灾害紧急疏散能力。优先提高学校作为应急避难场所的效能，组织开展应急避难演练，确保关键时候能充分发挥应急避险作用。（责任单位：街道应急办、各社区）（四）加强地震科技创新和宣传教育1 .加强地震科学基础研究。配合上级单位开展地震站网规划建设，开展地震构造环境和地壳结

10、构的探测以及在其他有地震断层通过的城市，开展地震活动断层探查，查清地震构造环境，对其危险性进行评价。（责任单位：街道应急办、各社区）2 .加强防震减灾科普教育。通过广播、电视、互联网、手机短信等媒体平台，深入宣传防震减灾知识和法律法规，深入开展防震减灾科普进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭。突出地震应急避险、自救互救、地震撤离疏散等技能普及，提升自我保护和基层第一时间应急救援能力。加强涉震舆情风险防控，及时发布权威信息，公开透明回应群众关切，做好应急状态下的舆论引导。（责任单位：街道应急办、各社区）三、保障措施（一）强化组织领导。坚持分级负责，属地管理为主，发挥地方主体作用。

11、街道办事处要强化防震减灾工作组织领导，加强制度机制建设，定期研究解决防震减灾工作重大问题。制定本地区防范化解地震灾害风险工作方案，狠抓风险防范、强化应对准备。（责任单位：街道应急办、各社区）（二）加强规划落实。完善资金投入机制，将防震减灾工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。要认真落实XX省防震减灾“十四五”规划的实施，按照重点任务分工，落实措施和监测评估机制，确保规划的各项目标任务、重点工程第一时间落地落实。（责任单位：街道应急办、街道乡村振兴站、各社区）（三）加强监督检查。建立健全监督检查制度，将防震减灾工作纳入目标考核管理。各站办所（中心）要结合各自职责，积极主动作为、做好工作衔接，加强对防震减灾工作的支持和指导。按照有关规定，会同有关部门定期对各地防震减灾工作进行检查监督，总结推广典型经验和创新做法，通报工作进展情况，对推进工作不力、落实不到位的要视情进行通报，确保各项工作落实到位并取得实效。（责任单位：街道应急办、街道站办所（中心）、各社区）