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1、关于中共XX镇委员会工作情况汇报根据安排,现将XX镇党委工作情况、存在问题及下一步工作打算作如下汇报。一、镇情简介XX镇位于XX县东南部,幅员面积225平方公里,辖9个行政村和2个社区,总人口2.65万人。镇党委下辖村级党委5个,党总支3个,村级党支部3个,机关党支部1个,两新支部1个,退休支部1个,党员共计1221人。机关核定行政编制39名,事业编制21名。其中,党政领导干部12人,行政在编38人(3人借调),事业在编17人,30岁以下15人,30至50岁21人,50岁以上19人;机关内设“7办1队1中心”,即:党建工作办公室、经济发展办公室、项目推进办公室、农业农村办公室、社会事务办公室、
2、社会治理办公室、财政工作办公室、综合行政执法队、便民服务中心。二、工作情况(一)发展思路与时俱进深入贯彻实施县委发展战略,明确“一个发展定位”:即坚持绿色低碳发展;把握“一个发展目标”:即全域旅游,打造旅游金三角核心区;突出“三大抓手”:即抓发展、惠民生、保安全。围绕上述目标任务,重点做好党建引领、项目推进、产业发展、底线任务等工作,确保经济社会事业稳步向前。(二)党的建设不断强化始终坚持把政治思想建设放在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻党的十九大、XX大精神和习近平总书记系列重要讲话、习近平来川视察重要指示精神等重点内容,落实党委理论学习中心组
3、学习、党委会会前学法,扎实开展党员干部理论学习。新建5个村(社区)党群服务中心,彻底改变了村级组织办公条件,使基层组织运转和群众办事更加高效。全面推行村(社区)党组书记、主任“一肩挑”,实现村(社区)干部党员比例由78%提高至95%,村(社区)干部平均年龄下降2岁,鼓励干部通过在职教育、成人高考增才提能,全镇8名机关干部学历得到提升,村(社区)干部大专以上学历升至88%。聚焦中央八项规定精神和“四风”问题,开展拟提拔任用和评优评先等廉政审查80余次、督查检查100余次、通报批评50余人(单位)。严肃查处党员干部违纪违法行为,立案36件,办结36件,其中通报批评1人、延长预备期1人、给予党纪政务
4、处分34人。(三)镇域经济稳步发展2023年XX镇完成地区生产总值7.26亿元,增长36.64%;社会消费品零售总额增加了42.3%;农村居民人均可支配收入23342元,增长4803%,2019年以来,累计招商企业104个,招商引资到位资金13.96亿元,实现经济稳步发展。2019年以来,保障低保、困难儿童、重点优抚对象、高龄老人2万余人次,发放救助资金5400余万元,民生工作不断深化。全镇硬化农村公路200余公里,实现所有行政村通客车,改建场镇日处理能力1300吨的生活污水处理厂,投资2520万元建成滨河路防洪堤、排污干管等市政配套设施项目,投资7000万元完成城乡农网改造工程,基础设施逐步
5、完善。(四)乡村振兴日益推进坚决扛牢“四个不摘工扎实开展防返贫监测全覆盖排查,通过动态监测、精准帮扶,守住了不发生规模性返贫的底线。多次迎接并通过国家级、省级脱贫攻坚、乡村振兴检查,为全县创建工作贡献了XX力量。全镇建档立卡贫困户1151户3615人全部脱贫,3个贫困村全部退出。产业经济提质向优,建成以XX村为中心的6000亩金钗石斛生产基地、XX村为中心的6000亩杨梅园、大亨村为中心的6000亩晚熟荔枝带,实现产业规模发展。(五)底线工作不断巩固统筹推进安全生产、森林防灭火、社会稳定等底线工作,引进数字化远程监控平台“魔镜慧眼”,形成线上、线下融合,人防、物防、技防“三位一体”的立体化安全
6、防控格局,实现森林监控覆盖率达50%,得到市委、县委高度肯定,并在全县推广。我镇顺利处置“623”“627”两次汛情,成功举办全市防汛减灾应急大演练,应急处置能力不断提升。XX镇持续四年保持安全工作三“零”记录,即较大安全事故“零”记录,安全交通事故“零”记录,地质灾害事故“零”记录,安全底线日益筑牢。在境外人员劝返攻坚阶段,全镇劝返滞留境外人员8名,在全省镇(街道)中排名第4位,创建“格格训练营”培训品牌,得到县委政法委肯定,社会治理效能持续提升。(六)上轮巡视巡察反馈问题整改落实情况县委第一巡察组对我镇进行巡察,指出了29类34项具体问题,对此镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,制发关
7、于落实县委第一巡察组反馈问题整改方案,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时限,实行销号制度,现已基本整改完毕,清退违规发放、报销等资金7728元,对巡察组交办的31个信访件已全部办结,警示约谈了14人,对移交的巡察发现问题线索已全部核实完毕,共立案查处4人,其中杨光怀受到全镇通报批评,何金芳、陈长春受到党内警告处分,邓于燧受到党内严重警告处分。三、存在问题(一)聚焦党中央、省委、市委、县委各项决策部署要求在基层落实情况方面1理论学习深度不够。在党的理论学习上压力传递不够,学习方式较为单一,学用结合不够紧密,在运用党的创新理论指导实践、推动工作方面有所欠缺。如,镇党委书记XXX
8、在学习宣传党的XX大等重大会议精神时,大多采取以会代学方式,仅简单传达原文内容,缺乏让党员干部领会理论内涵手段。班子成员在学习上发挥表率作用不够,仅满足于完成规定动作,在运用理论学习成果指导实际工作上缺乏思考,导致在面对新问题、新挑战时思路不够灵活、办法不够多。机关党员干部、村社干部学习缺乏自觉性、主动性,存在以干代学的现象,工学矛盾突出。2.落实上级重大决策部署有差距一是乡村振兴方面。振兴乡村提质增效办法不多,对于上级下达项目,推动落实不足,主动思考不多,缺乏专题研究。如,在发展壮大农村集体经济方面,习惯性依照原有山林承包、鱼塘承包、自来水站等途径增加村集体经济收入,创新办法不多,一定程度上
9、存在“等靠要”思想,2023年集体经济达到10万元的村仅3个,占比33%。个别产业奔康园管理不善,XX村桃李产业园项目业主投资方向改变,后续投资管理不力,导致2023年整年均未支付与村民约定分红、土地流转费、农民工工资等;花椒产业园因2023年的持续高温,导致花椒大面积枯死,现花椒园基本上“名存实亡二二是项目建设方面。部分项目推进不够有效,监管不够有力。如,镇党委副书记XXX没有建立有效的项目推进机制,导致今年XX村山坪塘维修施工受到群众阻扰。2023年,镇项目推进办主任XXX对XX村下土路项目跟进监督不力,导致该项目延期完工。三是粮食安全方面。工作落实不到位,缺乏有效手段。如,2023年,原
10、党委副书记XXX在摞荒地整治方面,压力传导不够、实地督促指导不足,县上要求完成摞荒地整治1557.72亩,实际整治完成率不足一半。四是民生工作方面。对于群众关切问题,主动作为不够,对疑难问题解决不力。如,部分村存在不同程度的水源短缺问题,很多村民依靠山泉饮水,但雨后容易导致水质浑浊,影响居民用水,因水质问题接到群众多次反馈。全镇共有570公里道路,现今只硬化了270公里,仍有一半以上的道路还未硬化,影响群众出行。五是森林防灭火方面。2023年我镇遭遇极端高温干旱天气,森林防灭火形势异常严峻,但镇党委委员、武装部长、副镇长XXX对大部分的工作安排停留在会议宣讲上,未有效建立打早、打小、打了的防范
11、机制,导致“817”“827两场山火发生;镇党委委员、副镇长XXX制定的应急预案实用性不强,人员组织不力,导致对两场山火救援不及时;镇党委在山火发生后复盘不够,教训吸取不足,导致“817”山火发生后短短十日再次发生“827”山火,引起市、县领导关注,造成不良影响。六是基层治理方面。创新工作开展少,在用思想引领发展上作用发挥不够,意识形态覆盖不深,信访问题积压较多。如,镇组宣统委员XXX抓意识形态工作方面办法不多,全镇宣传教育工作大多停留在“自说自话”上,没有与群众形成良性互动,影响力不高,导致在森林防灭火、防溺水等工作中没有起到良好的教育引导作用,出现2023年两起山火、两起青少年溺亡事件。镇
12、政法委员XXX对矛盾纠纷化解乏力,导致信访问题积压,影响全镇和谐稳定。七是其他重点工作推进方面。工作成效不理想,在全县排名靠后。如,镇党委副书记、镇长XXX抓财税工作效果不明显,近年来全镇税收维持在350万左右,未有较大增长,2023年未完成县上下达的财税任务指标。副镇长XX在安排部署医保征缴工作时,重布置轻落实,推进力度偏软,未及时跟进各村(社区)医保征缴进度,导致我镇2023年医保征缴工作未完成目标任务。镇便民中心主任XXX对场镇“双违”建筑巡查监督不到位,处置不及时,导致全镇出现多处“双违”建筑。(-)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面1 .领导班子成员履行全面从严
13、治党“一岗双责”不力。部分班子成员对分管领域的党员干部教育管理监督力度不够,对分管人员和联系村干部日常廉政谈话不到位。如,2023年5月,原镇政法委员XXX分管人员XXX廉洁自律意识淡薄,利用工作之便套取保险公司工作经费受到降级处分;2023年4月,副镇长XXX分管人员XXX纪律观念不强,在值班期间私自将值班电话呼叫转移至手机上。事情发生后,分管领导对下属人员批评教育不足,未建立有效预防监管措施。2 .纪律规矩要求不严。一是干部管理偏软偏松。如,镇党委副书记、纪委书记XXX抓干部管理不严,对迟到早退情况过问不多,对干部在岗、值班值守情况抽查较少。二是财务制度执行不够严格。如,各村(社区)驻村领
14、导、镇财政办主任XXX对村级财务把关不严,审核不到位,五联会签流程不规范,流于形式,出现白条支出、大额资金用现金报账等现象。3 .执纪力度不强。案件查处主动性不足。镇纪委在案件调查、挖掘案源上缺乏思考创新,大部分靠上级纪检监察部门转办交办,且案件多为性质单调简单的行政处罚、刑事判决类案件。如,2019年至今,镇纪委共办理信访件15件,均为上级转办,查处立案36件,行政处罚、刑事判决类案件占20件。4 .法纪教育氛围不浓。一是“以案促改”力度不足,对典型案例剖析不够,提醒谈话没有贯穿日常。因酒驾受到党纪政务处分的机关干部2人、村社干部3人。二是中央八项规定精神落实不到位。5 .为民服务意识不强。
15、部分干部宗旨意识不强,未正确履行自身职责,日常工作流于形式,监督管理不到位。如,副镇长XXX未及时、动态掌握享受惠民政策人员情况,导致部分村(居)民死亡后未及时停发相关待遇。镇便民服务中心原副主任XXX对政策了解不全面,漏录群众新农合信息,导致该群众的医疗费用未能报销,受到警告处分。镇便民服务中心工作员XXX对待办事群众态度粗暴、情绪急躁,被群众多次投诉,受到镇纪委批评教育。6 .工作交接运行不畅。工作交接机制不规范,机关干部在发生职位变动时,存在工作交接过程缺乏监督、交接方式简单随意、交接内容浮于表面等现象,导致继任同事对过往工作情况不甚了解,出现重要资料丢失损坏的情况。在准备本次巡察资料中
16、发现,2023年换届后的资料相对完整,而2023年以前的部分资料断档缺失。(三)聚焦基层党组织建设方面1 .领导班子运行存在短板。一是“三重一大”制度执行有偏差。如,镇党委书记XXX对“三重一大”制度内涵理解不深刻,党委会议决策不规范,未划清与行政议事的权责边界,有时用班子例会代替党委会研究。二是班子成员争先创优意识不足,工作主要出发点局限在完成上级任务指标上,缺乏勇攀高峰的主动性。2019年至今,每年年度考核均中等靠后,亮点工作少,财税、医保征缴等工作全县排名靠后。2 .干部队伍建设存在不足。一是干部队伍专业化水平不高,培训形式过于单一传统,“请进来”、“走出去”的系统培训少。如,镇便民服务中心主任XXX,对分管的污水管理专业知识不足,未能及时发现污水排放指标异常原因,导致我镇污水处理情况被县上通报。二是对干部教育培养选拔不够,对干部思想动态了解不足。如,镇党委书记XXX与干部谈心谈话较少,在干部出现思想懈怠时