关于清理整治向未成年人销售电子烟专项行动工作方案.docx

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1、关于清理整治向未成年人销售电子烟专项行动工作方案近期，全国各地均陆续破获多起“三无”口味电子烟的案件，我市也依法查处了一批针对未成年人非法销售“非国标”的“口味电子烟”案件，查获各类形似儿童玩具、新潮饮料或酷炫食品的“奶茶杯”和“可乐罐”等电子烟，对心智尚未成熟的未成年人具有较强诱导性，且添加成分复杂、产品质量堪忧、安全隐患突出，严重影响未成年人身心健康。为深入贯彻党的二十大精神，推进全面贯彻落实中华人民共和国未成年人保护法、XX省未成年人保护条例，严厉打击向未成年人售烟行为，切实保护未成年人健康，结合辖区实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中华人

2、民共和国未成年人保护法、XX省未成年人保护条例和烟草售卖相关国家标准规定，全面开展涉未成年人电子烟专项检查，强化部门联动，深化综合治理，全面摸排非法制售电子烟证据线索，对校园周边、社区未成年人活动场所周边等进行全面清理，着力规范电子烟市场主体生产经营活动，切实营造有利于未成年人全面健康成长的社会环境。二、目标任务坚持线上与线下相结合，清理整治与打击查处相结合，通过开展专项工作，清理一批校园周边销售电子烟网点及电子烟自动售卖机，取缔一批无证经营场所，清理删除一批网上销售电子烟有害信息，查处一批向未成年人售卖电子烟违法案件，侦破一批“上头电子烟”等涉毒违法犯罪案件，有效保障和维护未成年人身心健康。

3、三、重点工作全面排查清理校园周边电子烟销售网点，净化校园周边环境；加强监督检查，重点检查游乐场、少年活动中心等未成年人聚集区域电子烟销售网点警示标志设置和身份证件核验等规定落实情况，全面摸排未成年人聚集场所销售、吸食“上头电子烟”等涉毒品违法犯罪情况；推动企业落实主体责任，清理互联网推广和销售电子烟有害信息。依法查处向未成年人销售电子烟违法行为，严厉打击电子烟油中添加合成大麻素等新型毒品违法犯罪案件，彻查生产源头，捣毁制售网络，并依法查处无证经营烟草制品违法行为；结合校园安全教育，向中小学生讲解吸食电子烟危害，增强青少年识别抵制电子烟意识和能力；加强售烟网点法律宣传，督促电子烟经营者严格落实警

4、示标志和身份证件核验规定，自觉主动拒绝未成年人购买电子烟要求；加强禁烟科普宣传，鼓励群众积极举报、主动劝阻向未成年销售电子烟行为，形成全社会保护未成年人免受电子烟侵害的强大保障。（一）公安部门加强情报信息收集研判，强化重点案件经营打击，依法严厉查处电子烟油中添加合成大麻素等“上头电子烟”新型毒品违法犯罪会同烟草专卖等部门对校园周边、青少年活动中心等未成年人活动场所及酒吧、夜店、KTV等年轻人聚集区域开展摸排检查。（二）检察部门针对相关案件线索，提前介入，强化案件侦办、移送、处理、信息反馈等方面的协作指导，提高电子烟案件侦办效率。（三）烟草专卖部门会同市场监管、教育等部门对曾经从事电子烟代理分销

5、的市场主体、电子烟零售市场主体进行检查。对曾经从事电子烟代理分销的市场主体重点检查是否仍然为电子烟品牌批发分销进行代理，或存在相关广告昭示或业务宣传行为；是否存在批发、分销电子烟等非法供货行为；获得零售许可证的，是否停止批发分销，转为依法从事零售业务；未获得零售许可证的，是否退出电子烟市场、停止一应经营，营业执照范围是否仍有相关电子烟经营业务；经营场所和仓库是否仍留存有非国标电子烟情况。对持证零售主体重点检查是否在经营场所显著位置张贴警示标志，落实身份核验措施，是否向未成年人销售电子烟，是否销售非国标电子烟，是否通过电子烟交易平台以外的渠道进货，是否通过网络销售电子烟，是否排他性经营电子烟等。

6、对无证零售主体重点检查是否存在无证经营行为、是否向未成年人销售，是否清理下架电子烟相关产品及信息，是否仍有电子烟相关广告展示等。（四）市场监管部门负责加强电商平台监管，依法查处通过互联网售卖电子烟行为，及时查处无证经营烟草制品零售业务行为。（五）宣传、教育部门负责组织对未成年人开展电子烟危害宣传教育，普及“奶茶杯”、“可乐罐”等隐形变异电子烟和“上头电子烟”等防范知识。（六）其他部门配合做好相关工作，积极提供向未成年人非法售烟线索，协助推进清理整治，净化未成年人成长环境。四、时间步骤（一）动员部署（从即日起至4月30日）。印发专项工作方案，部署任务，明确责任分工和工作重点。各相关部门根据检查任

7、务，统筹安排检查工作。（二）全面治理（从5月1日至5月31日）。坚持检查和整治同步推进，对检查中发现的问题线索及时移交处理，查处典型案件，解决突出问题，做好后续监管、整治工作。（S）强化长效（长期坚持）。认真总结专项行动工作成果，强化结果运用，持续巩固成果，强化宣传教育，净化未成年人周边环境，维护未成年人合法权益。五、工作要求（一）进一步提高认识。要充分认识专项行动对保护未成年人健康成长的重要意义，切实提高政治站位，把思想和行动统一到此次专项工作部署上来，强化工作落实。（二）进一步加强协同。各单位要加强工作联动，既要各司其职、各负其责，又要紧密配合、通力协作，有效整合资源，切实形成整体合力。（三）进一步强化宣传。进一步加大宣传力度，强化对中华人民共和国未成年人保护法、XX省未成年人保护条例普法宣传，推动全社会行动起来，共同维护未成年人合法权益。