安全生产费、文明施工费财务管理办法.docx

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1、安全生产费、文明施工费财务管理办法第一章总则第一条 为了加强企业安全生产管理，强化安全生产费用、文明施工费用管控,保障企业安全生产资金投入，保障员工的生命和财产安全,依据国家相关法律法规和集团公司安全生产监督管理办法、关于规范安全生产费用、文明施工费用使用、会计核算等有关问题的通知（集团公司财2015320号），结合公司实际情况，制定本办法。第二条本办法所称安全生产费用、文明施工费用是指企业按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。规范安全生产费、文明施工费使用管理，不仅是企业安全生产管理工作的要求，同时

2、与企业标准化建设、资质申请和评定密切相关。第三条 安全生产费用管理要求。应严格按照国家财政部、安监总局企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）和上级有关规定足额提取安全生产费用，建立安全生产管理制度，财务管理和会计核算按照“及时提取、确保需要、规范使用、正确核算”的原则进行。第四条公司所属各单位必须严格按照总则的各项规定执行。相关要求如下：（一）安全生产费、文明施工费的使用和提取，应严格按专项储备及相关辅助科目要求，正确核算。（二）严格按照国家规定足额提取，足额使用。（三）不得列支与安全生产费、文明施工费无关的内容，开支用途不得超出总则中要求的九项内容。（四）各单位安全生产费、

3、文明施工费使用必须建立台账。（五）各单位在年度工作报告或总结中应体现当年的安全生产费、文明施工费的预算、开支情况。（六）专项检查制度。公司会定期或不定期以专项检查、结合其他检查的形式对安全生产费用、文明施工费用的规范执行情况进行检查,对不达标单位进行严厉处罚、取消财务评先评优资格，并按相关规定追究责任。（七）定期报告制度。各单位每半年对所属项目规范执行情况向公司报告，报告采用以下统一格式。XXXX年度安全生产费、文明施工费使用情况表序号项目名称投资额开累年度预算提取使用使用比例预算提取使用使用比例第二章安全生产费用的提取第五条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。新建企业和投产不足一年

4、的企业以计价金额为提取依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为2. 5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。第三章安全生产费用的使用第六条建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防

5、爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;（A）安全设施及特种设备检测检验支出;（九）其他与安全生产直接相关的支出。第七条企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围及时足额投入资金、足额使用，不得节

6、减。第四章安全生产费用的核算第八条科目设置（一）法人单位和工程项目部、指挥部等单位设置一级科目“专项储备”，并设置二级科目“安全生产费用”，用于核算安全生产费用提取、使用及结余数。该科目贷方发生额反映当年提取数，借方发生额反映当年支出数，期末余额为零。（二）项目部、指挥部等单位应在“合同履约成本一工程施工一其他直接费”科目下设置“安全生产费用”明细科目，用于核算实际提取的安全生产费用。（三）法人单位和工程项目部、指挥部等单位在固定资产和累计折旧科目下设置“安全生产用固定资产”明细科目，用于核算安全生产用途的固定资产。第九条系统设置安全生产费用专项核算，核算项目有如下七项:（-）计提的安全生产费

7、用核算内容包括:按一定比例计提的安全生产费用（二）安全防护设备、设施改造和维护支出核算内容包括：机械设备、设施的安全装置用于安全生产、环境保护的检测仪器用于安全生产、环境保护的监控设备其它与购置、改造安全防护设备有关的支出（三）救援器材、设备和人员安全防护物品支出核算内容包括：应急救援器材（设备）的购置、维护、改造应急救援物资储备人员安全防护用品的购置、更新、维护购置安全防护服装其它与应急救援及人员安全防护有关的支出（四）安全生产检查与评价支出核算内容包括：安全保证体系认证支出安全生产评价、专家评审支出质量检验检测及特种设备检验检测支出其它与认证、评价、检验检测有关的支出（五）重大危险源、重大

8、事故隐患的评估、整改、监控支出核算内容包括:安全隐患整改有关支出危险性较大工程安全专项方案专家论证支出其它与隐患整改等有关的支出（六）安全技能培训支出核算内容包括：安全宣教设备、设施、资料、用具的购置和更新相关管理人员、操作人员安全培训特种作业人员安全培训考核（七）安全部门发生的其他经费支出核算内容包括：核算安全部门发生的其他经费支出。鉴于“专项储备-安全生产费用”科目贯穿了安全生产费用从计提到支出的整个流程，因此只对“专项储备-安全生产费用”科目做安全生产专项核算，其余所有科目不再设置该专项核算。第十条核算流程（-）提取时的会计处理项目部、指挥部等单位按规定标准提取安全生产费用时，借记“合同

9、履约成本-工程施工一其他直接费一安全生产费用”科目，贷记“专项储备一安全生产费用”科目（专项核算为01计提的安全生产费用）o（二）费用性支出的会计处理法人单位及项目部、指挥部等单位按规定范围使用安全生产费用时，借记”专项储备一安全生产费用”科目，贷记“银行存款”、“原材料”等科目。并按照支出性质，选择对应的安全生产费用专项核算。（三）购建固定资产的会计处理按规定范围使用安全生产储备购建固定资产时，借记“在建工程”科目，贷记“银行存款”、“原材料”等科目，待项目完工达到预定可使用状态时，借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目，若购置的是不需要安装的固定资产，则直接借记“固定资产”科目，贷记“

10、银行存款”、“原材料”等科目；同时，按照形成固定资产的成本冲减”专项储备-安全生产费用”，并确认相同金额的累计折旧，即借记“专项储备一安全生产费用”科目，贷记“累计折旧”科目，该固定资产在以后期间不再计提折旧。（四）安全生产费用支出数大于计提数时的会计处理当年计提安全生产费用不足时，应先补计提安全生产费用，按照（一）提取时的会计处理进行处理。第五章安全生产费、文明施工费台帐管理第十一条 安全生产费、文明施工费应使用台账管理制度，各单位每半年对所属单位台账汇总，台帐必须使用统一模版，并按其所列示的项目详细填列。XXXX项目安全生产费用使用台帐（模版）序号时间用途单位数量单价金额会计凭证号合计第六章附则第十二条本办法由公司财务部负责解释。第十三条本办法自下发之日起执行。原安全生产费、文明施工费（公司财（2015） 287号）办法，自下发之日废止。7