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1、茂名市财政局2023年度行政许可实施和监督管理情况报告市政府:根据广东省行政许可监督管理条例的有关规定,现将我单位2023年度行政许可实施和监督管理情况报告如下:一、基本情况2023年,本单位现有行政许可事项数量6项,分别为“台湾地区会计师事务所临时办理审计业务审批”、“外国会计师事务所临时办理审计业务审批”、“港澳地区会计师事务所临时办理审计业务审批”、“会计师事务所分所执业许可审批”、“会计师事务所执业许可审批”和“中介机构从事代理记账业务审批”,以上行政许可事项已全部进驻网上办事大厅。2023年,本单位行政许可申请量1宗、受理量1宗、办结量1宗。(一)依法实施情况。一是严格执行中华人民共
2、和国会计法、会计师事务所执业许可和监督管理办法和代理记账管理办法等法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件等要求,没有变相设定和实施行政许可情况。二是优化审批流程和简化审批程序。结合我市实际,更新“台湾地区会计师事务所临时办理审计业务审批”、“外国会计师事务所临时办理审计业务审批”、“港澳地区会计师事务所临时办理审计业务审批”、“会计师事务所分所执业许可审批”、“会计师事务所执业许可审批”和“中介机构从事代理记账业务审批”等6个行政许可事项的办事指南和工作手册,明确审批标准和工作时限,进一步提高行政许可工作的科学化和法制化水平。“台湾地区会计师事务所临时办理审计业务审批”、“外国会计师事务所临
3、时办理审计业务审批”及“港澳地区会计师事务所临时办理审计业务审批”共3个行政许可事项的法定办结时限均为20个工作日,承诺办结时限均为1个工作日;“会计师事务所分所执业许可审批”及“会计师事务所执业许可审批”共2个行政许可事项的法定办结时限均为30个工作日,承诺办结时限均为1个工作日。“中介机构从事代理记账业务审批”行政许可事项的法定办结时限为10个工作日,承诺办结时限为1个工作日。据统计,2023年以上6个行政许可事项的办结数量为1件,为:广东威朗会计师事务所(普通合伙)办理执业许可申请。(二)公开公示情况。依托广东省政务服务平台,我单位将“台湾地区会计师事务所临时办理审计业务审批”、“外国会
4、计师事务所临时办理审计业务审批”、“港澳地区会计师事务所临时办理审计业务审批”、“会计师事务所分所执业许可审批”、“会计师事务所执业许可审批”和“中介机构从事代理记账业务审批”共6个行政许可事项的审批程序、受理条件和办理标准等信息在“广东政务服务网”向社会公示;行政许可实施结果及时在“茂名财政网”公告,接受社会的监督。(三)创新方式情况。实施行政许可和公共服务“一网通办”,即用户注册一个账号,在政务服务“一网通办”实现政务数据跨区域、跨部门、跨层级的交换共享和业务协同,实现“一号对外、异地受理、同城办理”,为群众提供多渠道、便利化的业务办理服务。(四)监督管理情况。根据中华人民共和国会计法、代
5、理记账管理办法和会计师事务所执业许可和监督管理办法等规定,制定了茂名市财政局“行政许可”审批限时办结制、工作督办制度、责任追究制等工作制度。2023年,未发现有行政审批违法违规行为和行政审批问题的举报投诉。(五)实施效果情况。2023年,本单位共办理了1宗行政许可事项审批,在1个工作日内完成,受到行政相对人的好评。下一步,本单位将按照要求继续完善和优化审批流程,提高审批效率。二、存在问题一是仍然存在“有照无证企业经营行为。有的工商登记企业名称为会计师事务所,但迟迟未到省财厅委托市财政部门办理执业许可证书(如:广东省誉银会计师事务所有限公司,目前已按照要求整改落实到位);有的工商登记企业具备“代
6、理记账”经营范围,领取营业执照后,未按时到相关财政部门办理代理记账执业许可证书。二是个别代理记账机构信息变更登记不主动不及时报备,导致财政监管部门未能及时掌握辖区代理记账行业的真实情况。三、工作建议一是建立信息共享机制。加强纵横信息互通,依托现有信息技术网络平台和企业信用信息公示平台,建立与相关监管部门的信息互通,及时掌握会计师事务所和代理记账机构的工商登记信息和行政许可信息。二是建立联合检查工作机制。积极开展公安、税务、财政、市场监管局等部门联合专项检查,整改“有照无证”,取帝“无照无证”经营的机构。三是加强行业建设。重视注册会计师协会、代理记账行业协会建设,促进行业发展,健全内部管理制度和具体操作规程,真正做到有章可循。附件:2023年度行政许可实施和监督管理情况表茂名市财政局2023年3月30日(报告联系人:杨华照,电话:)