2023年整理安全监理工作方案瑞华红安.docx

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1、1编制依据1.1 法律法规1.2 国家现行标准及文件1.4 合同文件1. 5技术文件2安全监理工作目标2. 1安全施工控制目标2.2文明施工控制目标2.3环境保护控制目标3安全监理工作流程3.1安全管理总体流程3.2安全管理评价流程3.3分包安全管理流程4安全监理组织机构5监理项目部安全管理职责5.1监理项目部安全职责：5. 2总监理工程师安全职责6. 3总监理工程师代表安全职责7. 3安全监理工程师职责8. 4专业监理工程师安全职责5.5监理员安全职责6安全监理工作控制要点9. 1施工准备阶段6. 2施工阶段7安全监理方法7. 1施工准备阶段7. 2施工阶段8安全旁站监理9安全监理工作制度1

2、0监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施10.1公用部分，10.2土建工程：10.3电气安装工程10. 4环境因素辨识和控制措施安全监理工作方案1编制依据10.1 律法规中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号中华人民共和国合同法1999年颁布中华人民共和国招投标法中华人民共和国主席令第21号中华人民共和国电力法中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第23号建设项目环境保护条例1998年颁布中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令493号中华人民共和国水土保持法1991年颁布建设工程质量

3、管理条例中华人民共和国国务院令279号10.2 家现行标准及文件建设工程监理规范GB50319-2000电力工程建设监理规范D1/T5434-2009建设工程施工现场供用电安全规范建筑施工高处作业安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范GB50194-1993输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程的通知国家电网科(2009)642危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质20098787号文建筑施工模板安全技术规范JGJ462005GB53000-2001电网公司电力建设安全工作规程(变电站部分)Q/GDW665-2011国家电网公司业主项目部标准化工作手册2015版国家电网公司监理项目部标准

4、化工作手册2015版国家电网公司施工项目部标准化工作手册2015版13国家电网公司规定及标准输变电工程安全文明施工标准(Q/GDW250-2009)国家电网公司安全工作奖惩规定的通知国家电网安监(2012)41号国家电网基建(2011)1753号(关于印发国家电网公司基建安全管理规定的通知）国家电网基建（2011）1758号（关于印发国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）的通知）国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法的通知国家电网基建（2007）302号输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知2010-270号关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工

5、作要求基建质量（2010）322号国家电网基建（2011）146号（关于印发国家电网公司输变电工程达标投产考核办法的通知）国家电网基建（2010）174号（关于印发国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定的通知）国家电网公司安全事故调查规程的通知国家电网安监（2011）2024号国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建（2011）1015号国家电网公司安全工作奖惩规定的通知国家电网安监（2012）41号输变电工程安全文明施工标准的通知国家电网科（2009）211号国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）标准的通知国家电网科（2011）1738号湖北省电力公司安全生产红线

6、制度（试行）的通知电司安（2011）752号国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建（2011）1015国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）关于印发国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求的通知国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）的通知关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法的通知关于应用电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册的通知国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）关于印发国家电网公司输变电工程安全质量管

7、理流动红旗竞赛实施办法的通知国家电网公司电力安全工作规程（电气部分）14合同文件本工程“委托监理合同”建设管理单位与承包单位签订的合同及有关附件等1.5技术文件业主项目部编写的安全文明施工总体策划本工程施工图纸施工过程中有关文件本工程批准的设计文件及政府批准的工程建设文件。本工程监理规划。2安全监理工作目标2.1安全施工控制目标依据业主制定的总体目标，本工程安全目标为：不发生人员重伤及以上事故，不发生造成较大影响的人员群体轻伤事件；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事故；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生垮塌事故；不发生对公

8、司造成影响的安全事件。依据业主项目部文明施工管理目标，工程施工现场做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建安全文明施工典范工程，确保实现业主项目部提出的文明施工管理目标。2.3环境保护控制目标依据业主项目部环境保护管理目标，工程施工环境控制做到保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，控制施工噪音，不破坏周边环境植被，施工废弃物集中存放处理，树立良好的电网优质工程品牌形象。3安全监理工作流程3.1安全管理总体流程3.2安全管理评价流程业主项目部监理项目部拖工项目部(I)审批工程项目分包计划中清(2)批准拟选用分包商并符案(3)枇准拟卷订的分包合同、安全协议并饴案U)对分包商项目负捷

9、人、技术负於人、质量忏理人员、安全管理人员、特种作业人员资质进行翻案(5)对分包商施匚机械、匚器具进行翻案审杳施工项目邮报审文件是否符合施工准备阶段:U)报审工程项目分包计划申请(2)报审拟选用分包商资质、业绩(3)报审拟签订的分包合同、安全协议(明报中分包商项目负责人、技术负面人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员资质(5)报审分包商施工机械、工器具(6)对分包商人员进行数丙培调和身试(7)报审专业分包商臼带的施工机械,I：器具等的悔验合格证明(8)审查专业分包育的施工组跳设计、作业指导仇安全耀工方案或措施是台符合是施工阶段：(I)督杳施工项目部的施】:分包商管理(2)督森施J1IH目

10、部不得以专业分包筏理方式进行劳务分包管理施工阶段:(1)审查分包商项目负血人、技术负责人、质除管理人员、安全管理人员特种作业人员与资质呻报内容站否致(2)审杳分包商施工机械、工器具与分包合同是否一致(3)检杏专业分包商对旅I：纲纨设计、作业指导书、安全施工方案或措施执行情况(I)由劳务分包人员担任关惟出位情况备案(2)更换专业分包育项目负贤人、技术负货人的确认审批工程树停令施工阶段：(I)Hf杳分包工程的各类报Hf文件和安全文明施I：措施费的使用情况(2)定期或不定期核在劳务分包商的关键回位人员、专业分包商项目负优人、技术负责人是否与入场验证相符(3)W核施工分包商机械、工器具等费源配备是否与

11、入场验证相符否是否符合是(I)安全检查签证(2)安全巡视检看(3)安全旁站(4)拍摄数码照片是否符合是.签发监理工林蜥通理通IXMX6施工阶段：有劳务分包人员参与的施工作业,关健W位人员原则上应为施工项目部人员；当由劳务分包商人员担任时必须报审(2)有劳务分包人员参与的危险性大、专业性强的施【：作业，关键岗位人员必须由施工项目部人员担任(3)专业分包商项口负责人、技术负我人不得随意更换，如需更换必须报送审批施工阶段：施工项目部及施工分包商进行闭环整改施工阶段：对安全除患及存在问题进行闭环整改结束一转发工程囱停令施工阶段：停止施匚，对砒大安全鼠患及问题进行闭坏整改或进行安个卜故处理3.4安全检查

12、管理流程3.5项目安全事故调查流程4安全监理组织机构5监理项目部安全管理职责5.1 监理项目部严格按照安全文明施工总体策划文件制定安全职责，履行以下安全职责：5.1.1 负责工程项目施工的安全监理工作，履行监理合同中承诺的安全监理职责。5. 1.2建立健全安全监理工作制度。6. 13编制监理规划，明确安全监理目标、措施、计划。7. 14编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。7.1. 5编制强制性条文实施监理方案，并组织实施。5.1.6组织项目监理人员参加安全教育培训I,督促施工项目部开展安全教

13、育培训工作。5.1.7审查项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。5.18审查项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。5.1.9审查施工项目部报审的安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。5.110审查施工项目部报审的分包队伍的安全资质文件，对施工分包进行全过程监督。5.1.11审查施工项目部报审的项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，监督其持证上岗。5.1.12审查施工人员及设备配置是否满足安全文明施工及工程承包合同的要求。5113机械、工器具、安全防护用品

14、（用具）的进场审查。5.1.14审查文明施工措施补助费的使用计划，检查费用使用落实情况。5.1.15协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。5. 116对工程（项目）关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理。实施监理过程中，对发现的安全事故隐患，要求施工项目部整改，形成闭环管理；情况严重的，要求施工项目部暂时停止施工，并及时报告业主项目部；施工项目部拒不整改或者不停止施工的，及时向建设管理单位报告。6. 117组织或参加各类安全检查，掌握现场安全动态，收集安全管理信息，并在安全会议上点评施工现场安全现状以及存在的薄弱环节，提出整改要求和具体措施，督促责任方落实。7. 1.18负责安全监理工作资料的收集和整理，建立安全管理台帐，并督促施工项目部及时整理安全管理资料。7.1 .19参与并配合项目安全事故的调查处理工作。7.2 总监理工程师安全职责7.2.1 由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持监理项目部的安全监理工作，是监理项目部第一安全责任人，对监理合同范围内施工安全监理工作负主要领导责任。7.2.2 负责监理项目部安全组织机构、安全监理保证体系的建立