劳动力转移背景下农村留守老人养老困境及对策研究分析以西乡县白龙镇为例 工商管理专业.docx

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1、摘要伴随着我国工业化和城市化的不断建设，在良好的学习资源和就业机会促使下，一批批乡村年轻人持续地从乡村流向都市、从内陆经济发展慢的地区流向东南沿海经济发展快的地区，于是在我国出现了一个独特的留守老人群体。同时，在人口老龄化的影响下，这一特殊群体的养老问题已经引起了大家的高度重视。本文在前人的研究基础上，通过观察，访谈等方式对西乡县白龙镇农村进行实地调研，从经济供给、生活照料、精神抚慰等方面对留守老人养老现状进行分析研究，结合白龙镇的实际情况，从经济、政策保障、文化等方面分析留守老人养老困难的原因，说出处理白龙镇农村独居老人生活困境的方法。农村留守老人养老问题与我国农村社会的稳定发展息息相关，为

2、了促进我国新农村建设进程,必须先要妥善的处理好留守老人养老问题。关键词：劳动力转移；农村留守老人；养老AbstractWiththeacce1erationofindustria1izationandurbanizationinChina,inordertoobtainbetter1earningandemp1oymentopportunities,a1argenumberofrura1youngpeop1econtinuetof1owfromrura1tourbanareas,frombackwardareastodeve1opedregions,duetothe1argetransfero

3、fyoung1abor,accompaniedbythedeepeningoftheagingtrendofthepopu1ation,thee1der1yrura1rearagedpensionprob1emshavearousedwidespreadconcerninthecommunity.Onthebasisofpreviousresearch,thispaperconductedafie1dinvestigationonthecountrysideofXixiangCountyBaiDragonTownthroughobservationandinterviews.Fromtheec

4、onomicsupp1y,1ifecare,spiritua1comfortandotheraspectsoftheo1d-agepensionstatusquoana1ysisandresearch,combiningtheactua1situationoftheWhiteDragonTown,fromtheeconomic,po1icysecurity,cu1tureandotheraspectsofthee1der1ytoana1yzethereasonsbehindthedifficu1ties,andputforwardtoso1vetherura1areasofWhiteDrago

5、nTown1eft.Theo1d-agepensionprob1eminrura1areasisc1ose1yre1atedtothestab1edeve1opmentofrura1societyinChina,wemustdea1withtheo1d-agepensionproper1y.Keywords：1abortransfer;thee1der1y;Pension一、导论(-)研究背景20世纪80年代以来，伴随着我国工业化和城市化的不断建设,为了得到更好的学习资源和更多的就业机会，许多农村青年人士不断地从内陆经济落后地区前往东南沿海经济发达地区，由此导致农村出现了一个独特的留守老人群体

6、。另一方面，在我国人口老龄化大趋势的影响下，这个群体的养老问题作为一个热点问题已经引起了大家的高度重视。在城市化和人口老龄化这两者的冲击下，使得大批留守老人出现在我国农村地区。根据我国最新相关数据显示，现如今农村留守老人约为4000多万。1要建设社会主义新农村，必须将发展农村公共事业放在首位，使得广大农村劳动人民劳动了能得到回报、得病了有地方治疗、老了有地方有人给养老。因此，我们应该密切关注以及关爱这些特殊的老人，让他们能够幸福快乐的生活。他们的养老问题能否得到解决直接影响到我国当前的新农村建设进度。为了更好地了解分析留守老人养老问题，本文以西乡县白龙镇为例，进行实地调研。西乡县白龙镇全镇一共

7、有5044户家庭，年龄在65岁及以上的老人约有1066名，其中男性老人约566名，女性老人约500名。白龙镇的青壮年人士大多都外出学习以及务工，留在农村户籍地的多为老人和小孩。最后参考当地实际情况以及国家相关政策提出一些解决问题的建议。（二）研究目的与意义1 .研究目的希望通过这次研究，能对西乡县白龙镇老人养老发挥一些积极作用，引起大家对留守老人养老问题的重视。也希望自己能够积累更多的科学知识，不断丰富完善自己。2 .研究意义有利于缓解白龙镇留守老人现下的养老问题，解决青壮年进程务工的后顾之忧。解决这部分留守老人的养老问题,对于社会主义新农村建设和农村社会稳定与发展有着重要意义。2（三）研究方

8、法1 .文献资料法本文在写作时借助了咸阳师范图书馆丰富的网络资源，通过知网、期刊网等数据库搜集文件资料，归纳总结出与本论文相关的文献资料。2 .观察法通过对西乡县白龙镇留守老人生活情况进行直接观察，从而获得他们养老方面的信息资料。3 .访谈法访谈对象主要为西乡县白龙镇部分农村留守老人，选取几个比较典型的留守老人群体，直接与其进行面对面的交流访谈，了解其生活以及养老现状，由于留守老人大多不能有效地填写问卷调查，故采取个案访谈法，有利于客观真实地反映白龙镇留守老人养老以及生活情况。（四）相关概念界定1农村留守老人现如今，许多相关专业的人才并未给“农村留守老人”这一名词做出非常明确的概念，大多数人将

9、其认定为子女不在身边的独居老人。叶敬忠、贺聪志就指出“在对留守老人进行定义时,有三个问题需要纳入重点考虑的范围:什么是老年人、哪些子女外出，以及子女外出时间的长短,其中后两个问题将直接影响到留守老人问题的典型性。”3只有进行了明确的概念界定，我们才能对调查地进行科学系统的调查和分析。因此，本文将农村留守老人定义为：子女长期（一年中至少半年）外出务工或从事其他职业离开户籍地，留在家中的60岁及以上的农村老年人。44 .劳动力转移劳动力转移指大量农村青年人士在良好的学习资源等条件促使下，由内陆落后地区走向东南沿海发达地区，从乡村前往都市。随着当前社会的不断进步，我国的劳动力转移趋势越加明显。5 .

10、养老保障养老保障,是指通过对经济资源、服务照料资源以及精神资源进行合理配置,从而实现养老功能。5二、劳动力转移背景下白龙镇农村留守老人养老现状西乡县白龙镇位于西乡县境北部，1996年由白龙塘乡、碾子沟乡以及丰宁乡合并构成，白龙镇距离县城约9公里，总面积达167.1平方公里，总人口约为1.59万。通过在人口统计网的搜索查询可以得知：全镇一共有5044户家庭，老人年龄在65岁及以上的大约有1066名，其中男性老人约566名，女性老人约500名。白龙镇的青壮年人士大多都外出学习以及务工，留在农村户籍地的多为老人和小孩。近年来，中国的城市化建设速度越来越快，离开家乡去城市打工的青壮年也越来越多，农村的

11、独居老人数量也随之比以往增加了许多，因此，我们必须紧密关注这些独居老人的养老现状。当前白龙镇留守老人老年生活主要存在以下几点问题。(-)经济供给不足经济供给不足主要有以下两点原因:一方面，留守老人通过自己劳动获得的收入普遍较少，自养能力有限,其中相当一部分老人很难单纯依靠自己的劳动维持生活。6农村留守老人主要靠种地来获得经济来源，当农活太多时，自己忙不过来，就只能请人干活，对于收入本就不多的他们来说，这也是一笔巨大的支出。在白龙镇做实地调研时，一位老人就说起了他们的日常收入情况，除去每年的买种子钱、化肥钱以及请人的工价钱,到最后他们一年就只能获得一千五、六百元的收入。另一方面，子女给老人的补助

12、多为实物支持和资金支持，但是支持度不高。通过调查发现白龙镇青壮年的外出务工后，多数老人得到的经济资源有所增加，但是增加的幅度不是很大。在和老人实地访谈时了解到外出子女会定期寄钱回家，但是这笔钱大多用在了小孩子身上，实际留给父母的却很少。在经济资源不是很充足的情况下，留守老人的养老生活面临着极大的考验。（二）医疗卫生条件差，老人看病难白龙镇医疗卫生方面主要存在以下几点问题：第一，乡镇卫生诊所较少，基础医疗设施配备不齐全，医疗设施陈旧设备老化的现象时有存在。众所周知，老人的患病率与年龄是成正比的，年纪越大，越容易患病，并且年纪大了，行走也不是很便利，此时为了使老人能够就近就地治疗，就必须要做好乡镇

13、卫生诊所的建设。第二，乡镇部分医务人员的技能知识不够专业，误诊、错诊的现象是时有发生的。在老人患病的时候常常会检查不出病因，只能简单的吃药控制，以至于使老人错过最佳的治疗时期，导致老人病情加重。第三，医疗方面的补贴政策没有彻底的贯彻落实下来，部分较高的看病费用对于经济资源本就不充足的留守老人来说还是难以接受的，老人们只能购买一些低价的药品来缓解病痛，所以一些老人明知自己患病，却不去比较正规的医院治疗，选择自己硬抗或者坐等死去。第四，乡镇卫生医院内部管理不够完善，看病时找不见医务人员的现象是比较常见的，还应做好管理检查，及时清理掉超过保质期的药品。（三）缺乏生活照料，安全隐患多在我们一直以来的观

14、点中，多数缺乏自我照料能力的老人，都是由子女来照料的，这部分责任在我们看来就应该由子女来承担。但是随着子女的长期在外学习以及务工，使得越来越多的农村留守老人缺乏生活照料。尤其是当老人患病时，身处外地的子女却无法提供贴心的生活照料。在调查时，一位老人说“自己之前得病时，子女因为工作的事没有及时回家，现在医院看病程序那么麻烦，自己都不知道怎么去医院看病”。还有老人独自在家烧煤取暖，最后中毒身亡的现象也是时有发生的。另外，虽然邻居时不时会向老人提供帮助和照看，但是这些帮助也是非常有限的。由于留守老人体弱多病，行动不利，文化水平低等原因，白龙镇的留守老人日常生活存在很多隐患。通过和老人的交谈得知，在空

15、闲时期，经常有人上门推销药品以及行骗，大多买了药品的，当时还不知道自己被骗，只有等子女回家了才知道自己被骗。据白龙镇一些老人反映，每到临近过年时，就会有小偷偷东西，自己辛苦喂得鸡鸭等转眼就没了，因为家里仅留下小孩和老人，力量很弱，面对这种情况就只能默默忍了。由此可见，独留老人在农村生活是多么的危险了。（四）精神文化生活空虚，孤独感强随着年龄的增大，留守老人的行动能力受到了很大的限制,他们的活动圈子也在不断减小，因而他们接触外界的机会也越来越少了，白龙镇大多数外出务工的子女基本上在家里呆的时间很短，总计不到一个月，他们总是匆匆赶回过个年，然后又离去。虽然大多子女每隔几天会打电话问候老人，但是这也

16、满足不了老人的精神需求。此外，因为农村未建设老年人活动中心，老人文化活动方式比较单一,所以大多数老年人经常聚在一起聊聊天叙叙旧。在调查过程中发现，大多人老人家中都已经安上电视机了，他们在空闲时间也会看看电视，但是适合留守老人观看的节目并不是很多。由于大多老人文化水平比较低，接受新事物的能力也比较弱，所以无法得到更好的精神追求，长此以往，老人的精神文化生活更加空虚，这就很容易使他们产生孤独感了。（五）留守老人劳动负担重在子女外出后，老人因为舍不得土地荒废，就会将子女留下的庄稼继续种植起来，这对于年迈的老人来说，绝对是一笔沉重的劳动负担。老人在照顾自己的同时还要帮儿女照顾小孩，这在一定程度上又加重了他们的劳动负担。在假期调查时观察到，白龙镇留守老人大多都进行大面积的种植，在日常的农业劳动中还时常会遇到困难，比如说玉米成熟了，老人搬运困难、没钱买化肥种子等问题。在劳动力