华能国际电力股份有限公司济宁电厂工程结算审计服务项目技术规范书.docx

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1、初中国华能CHINAHUANENG华能国际电力股份有限公司济宁电厂工程结算审计服务项目技术规范书批准:审核:编制:二。二三年五月工程结算审计服务项目技术规范书华能济宁电厂工程结算审计服务项目技术规范书提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标方应提供符合相关标准和本技术规范的服务。具体技术规范执行且不限于国家和工程所在地颁布的关于工程建设的相关法律规范和政策。本技术规范所使用的标准如与投标方所执行的标准不一致时，按照要求较高的标准执行。1 .服务范围、内容及深度1.1. 服务范围1.1.1 为确保招标方外包工程服务类项目结算审计的及时性、准确

2、性，特制定本技术规范书。合同期内各类零星工程服务项目的造价总概算约IoOO万元，具体项目以招标方提供为准。1.12投标方应仔细阅读本技术规范书在内招标文件的所有条款。1.1.3如投标方没有以书面形式对本技术规范书的条文明确提出异议，则投标方服务应完全满足本技术规范书的要求。1.1.4本技术规范未尽事宜，在合同签约时协商确定。1.2服务内容及深度1.2.1 负责检查合同履行情况，检查与项目相关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。1.2.2 检查项目预算执行情况。检查有无超出预算范围开支和不按预算规定购置设备、材料，挤占或者虚

3、列工程造价等问题。1.2.3 检查内控制度建立、执行情况。检查招标方是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出审批制度等。应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目规范运行、项目资金合法使用。1.2.4 检查设计变更、隐蔽工程、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实，进行必要的现场勘验和确认。1.2.5 掌握施工进度，掌握现场结算控制点，杜绝出现情况不明、结算不实现象。1.2.6 对项目定价、材料定价、设备定价进行市场考察和审计确认，检查设备和材料的入库验收，加强设备、材料价格控制，尤其要对承包人自行采购的设备、材料的

4、价格进行检查,防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促招标人及时处理，避免造成更大的损失。1.2.7 会同招标方、监理人员和施工单位相关人员对施工中采用的新设备、新材料、新工艺、新技术进行确认，并监督其利用情况。1.2.8 审计施工建设单位的竣工结算，接受投标方或上级单位的评审或复审，评审通过后出具工程结算报告。1.2.9 提供工程预算、结算有关的咨询服务。1.2. 10检查国家、省、市优惠政策的落实情况。检查各级政府给予该项目的优惠政策是否贯彻执行。2 .服务质量及要求2.1. 1投标方须遵守国家和山东省颁发的地方政府定额、取费标准、建设工程造价咨询规范(G

5、B/T51095-2015)及相关造价文件。2.2. 投标方须遵守中国华能集团有限公司、华能国际电力股份有限公司及其招标方相关的制度和规范。2.3. 投标方自接收到招标方工程结算审计服务需求和相关资料起，15天内出具不少于肆份完整的工程结算审计报告原件。2.4. 对工程结算审计和咨询服务应满足招标方工作进度要求。2.5. 须按照中国华能集团有限公司电力基本建设管理规定中国华能集团公司发电企业设备更新改造工程审计办法等规定开展工作。2.6. 根据工程合同、国家法律法规以及国家有关部门和山东省颁发的法规或规章，客观公正、实事求是地核实工程造价。2.7. 按照招标方要求按工程项目分别出具每个项目的工

6、程结算审计报告。投标方提交的审计报告如未达到招标方的使用要求，投标方须无偿返工直至合格为止。2.8. 8投标方应坚持独立、客观、公正的原则，严格执行工程造价咨询业务操作指导规程，提供“高质高效、公正公平、严谨廉洁”的工程结算审计和咨询服务。3 .服务人员要求3.1. 根据招标方各项目情况和要求，安排具备相应资格的专业人员负责结算审计工作。3.2. 投标方委派的工作人员必须具有丰富的工程审计工作经验，并与招标方人员通力协调配合开展工程审计工作。人员原则上不允许变动，如有特殊原因需变更人员，需提前7日书面通知招标方相关部门并经同意后方可更换。所更换人员的资质及经验等不得低于原委派人员。3.3. 合

7、同签订后，在招标方不需常驻服务人员，根据招标方工作需要合理安排工程审计人员处理相关事务。所派人员必须满足现场要求，如招标方认为工作人员不足时，投标方应无条件增派人员，费用不再增加。3.4. 投标方的合伙人及主要工作人员中没有从招标方及被审计单位中3年内离职、离岗退养或退（离）休人员。3.5. 投标方人员在工作过程中需严格遵守招标方有关的安全生产管理制度和各项制度规定，对发现的问题及时与招标方相关部门沟通。3 .6投标方人员应保护招标方的知识产权和企业生产经营管理机密，不得向第三人泄露、转让招标方所提交的技术、经济资料。如发生以上情况并给招标方造成经济损失，招标方有权索赔并追究法律责任。4 .服

8、务期要求4.1 合同自签订之日起一年内有效，具体依据招标方需求计划执行。5 .取费和付款方式5. 1取费5.1.1 审计费用二基本审计费用+效益审计费用基本审计费由招标方支付。效益审计费由被审计方支付，对于此费用的收取，投标方可另行与被审计方协议约定，招标方不负责支付。5.1.2 上述费用包含税金、咨询费、管理费、开展审计服务工作投标方所产生的差旅费、现场踏勘等其他所有费用，招标方不再另行支付其他任何费用。5.2付款方式5.2.1投标方按要求完成招标方安排的合同期内的工作项目并按时提交相关审计报告，经招标方确认且双方无任何未决事项或纠纷。5. 2.2投标方应开具全额增值税专用发票，提供由招标方

9、相关部门签字的验收单。招标方在收到投标方足额发票后一次性支付基本审计费用。6. 2.3合同期间如果国家出台新的政策，按照新政策中规定的适用税率及“不含税价不变”的原则执行，并根据新税率提供增值税发票，付款金额依据税率相应调整。7. 双方义务、权力及责任7.1 招标方6.1.1负责与工程审计业务工作有关事宜的协调，为投标方工作提供便利条件。6.12应当在约定的时间内，向投标方提供与工程审计业务工作有关的资料，并对其真实合法性负责。6.1.3按合同约定支付投标方合同价款。6.1.4应当在约定的时间内就投标方要求做出答复的事宜进行答复。6.1.5有权向投标方询问工作进展情况及相关的内容。6.1.6

10、有权阐述对具体问题的意见和建议。6.1.7 当招标方认定投标方人员不按合同履行其职责，或给招标方造成经济损失的，有权要求更换人员，直至终止合同并要求投标方承担相应的赔偿责任。6.18招标方可以提供必要的工作场所，投标方需食宿自理。6.2投标方6.2.1投标方应严格遵守招标方有关安全规定和各项规章制度，一切由于不遵守招标方管理制度而造成的损害及人身伤亡均由投标方负责。6.2.2投标方应认真清点并保管好招标方提供的文件资料，工作完成后，投标方须如数、原样返还招标方提供的全部文件资料。若招标方提供的资料不完整时，投标方应及时通知招标方。6.2.3投标方有权查阅与被审计项目有关的资料。6.2.4投标方

11、应对提供的工作成果的真实性、准确性、合法性负责，且做到文本资料条理清晰。6.2.5未经招标方允许，投标方不得将文件资料提供给任何单位或个人。6 .2.6当招标方上级公司和部门及政府机构对所涉及项目进行审计时，负责配合上级审计机构的审计工作。7 .2.7投标方在责任期内，应当履行咨询合同约定的义务,因投标方的责任造成招标方的经济损失，应当向招标方进行赔偿（赔偿金=直接经济损失）。累计赔偿额限定在本咨询合同的合同价以内，但赔偿金与考核费用的合计接近本咨询合同的合同价时，为避免投标方对损失无法赔偿，招标方有权终止本合同。6 .2.8投标方不得再行委托第三方处理委托事务。7 .其他7.1招投标方双方发生争议时由双方协商解决。协商不成时，向招标方所在地人民法院起诉。