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1、的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程,为进一步提高党的执政能力和领导水平,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出应有贡献。(一)坚持用联系的、发展的、全面的观点看待事物和思考问题,将调查研究放在经济社会发展全局去思考、去谋划、去推进。不谋全局者,不足谋一域。要胸怀国之大者,把胸怀两个大局作为谋划调研的基本出发点才巴调查研究放到大局中去思考、定位、摆布,自觉在大局下思考、在大局下行动,注重从全局谋划一域、以一域服务全局,在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位,做到服从服务于党和国家大局不错位、党和人民需要时不缺位。要胸怀两个大局,树立大历史观,善于通过历史看
2、现实,把握发展规律,以长远眼光判断事物发展总体趋势,增强调查研究工作的系统性、预见性、创造性。要牢固树立全局意识,自觉将本地区本部门的主要情况和关键问题放到大局中进行思考和定位,从全局角度开展调查研究工作。要懂得做群众工作,与人民群众交往,拜民间高手为师,学习掌握第一手资料,总结群众的宝贵经验,并将其转化为解决基层问题的方法和智慧,通过调查研究摸透民心民意,拿出贴近百姓实际感受的解决办法,真把调查研究做到群众的心坎里。(二)要做到具体不空泛、精细不粗糙,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找
3、准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。坚持具体问题具体分析,精准了解问题之锁的内部结构和性能,用适用的钥匙去解开发展的谜题。对调研中反映和发现的具体问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。又崛期能够解决的,立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。(三)要做到深入不浅表、扎实不浮躁,努力拿出更多的高水平调研成果,为科学决策提供参考。注重调研实效,不以规模大小、时间长短、报告水平为评价尺度,关键看调研结果能否转化为解决问题的具体措施,能否解决群众的操
4、心事、烦心事,能否服务于领导决策,推动工作落实,最终实现调研一决策一落实全过程的统一。调查研究以问题展开、以结果落地,最终制定出符合实际、有效有用、有操作性的工作方案,使调研成果不仅能够惠及最广大人民群众、得到人民认可,还能经得起实践的检验。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。调查是基础、研究是关键。将更多调查研究的方式方法运用到履行重大行政决策程序全过程中,通过运用问卷调查、召开座谈会、实地和蹲点调研、跨部门联合调研、案例分析、信访办理和分析、文献查询,信息比对,专家咨询,试点先行,学习借鉴先进地区经验等方式方法,助推科学民主依法决策。三、用好调查研究重要论述的实践
5、论,摸清情况、找准问题、科学决策,作为为推进高质发展的基本功调查研究是政策制定前一个重要的准备工作,对于准确定位问题、制定科学合理的政策具有无可替代的作用。调查研究对于推动高质量发展具有重要意义。我们应充分利用调查研究手段,深入了解实际情况,加强研究和分析,及时调整和优化政策、战略和路径,实现高质量发展的目标。同时,积极推动数字化调查研究的发展,提高调查研究的效率和精度。(一)找准高质量发展中存在问题的根源与症结。问题的出现总是有各种原因的,要解决问题必须以分析问题的原因为前提。高质量发展是一项重大战略任务,在推进过程中面临着十分复杂的挑战和困难。之所以产生一些挑战和困难,是由结构性的多重因素
6、影响的,要对结构性的多重因素进行分析,就必须进行调查研究。坚持问题导向就是通过调查研究弄清问题性质、找准症结所在,进而有的放矢、解决问题。指出:问题是时代的声音,人心是最大的政治。推进党和国家各项工作,必须坚持问题导向,倾听人民呼声。”建功新时代,我们要聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,敢于正视这些问题,真正把情况摸清、把问题找准。唯有如此,才能深刻认识贯彻新发展理念、推动高质量发展是实现现代化的必由之路、光明之路、奋进之路,进一步增强责任感、使命感、紧迫感。(二)寻求推进高质量发展的解决方案。调查研究的根本
7、价值与目的就是为了解决问题。当遇到问题而找不到解决方案时、当面对困难而束手无策时,就要运用调查研究的方法,通过调查研究问题的历史和现状,对问题的历史与现状有了准确把握之后,就会找到解决问题的思路和理念,解决方案就会呼之欲出。首先是解放思想再出发的理念建构方案,实现高质量发展的思想观念创新。其次是结构功能再优化的制度设计方案,实现高质量发展的体制机制创新。要通过对基层和一线情况的了解与分析,掌握第一手资料,向基层干部和人民群众学习,问计于民,从基层党员干部和人民群众的丰富经验、实践创造中概括和提炼出解决方案,总结和推广行之有效的解决方案。要通战,又是持久战、综合战。这场重大政治斗争我们只能赢、不
8、能输,必须始终保持“永远在路上”的清醒坚定,走好新时代的赶考路,答好新时代的新考卷。习近平总书记强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。踏上新征程、奋进新时代,纪检监察机关必须不停步、再出发,深入贯彻习近平总书记“两个零容忍”的重要要求,以不收手不收敛、政治问题和经济问题交织、严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重破坏地区和部门政治生态、对全县高质量发展设障碍的腐败案件为重点,以狠抓办案引领“三不腐”一体推进,在加大办案力度上有超常举措,在清除腐败分子、纯洁党的队伍上有非常成效,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩前患后、治病救人方针,坚
9、持政策策略、纪法情理融合,坚持系统施治、标本兼治,坚决查办一批有影响有震慑的腐败案件,推动政治清明、政府清廉、干部清正。三、强化廉洁建设,打造自身正自身硬的纪检监察铁军二十届中央纪委二次全会公报“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”提出,“强化廉洁建设,把一体推进三不腐理念贯穿自身建设,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马,坚决防治,灯下黑,打造自身正自身硬的纪检监察铁军J纪检监察机关是监督专责机关,纪检监察干部行使的是“治权之权”,正确行使权力极为重要。新时代十年,习近平总书记多次强调“监督者更要接受监督”,在十八届中央纪委三次全会上提出“谁来监督纪委”的重大命题,
10、明确要求纪检监察机关要防止“灯下黑”;之后,又进一步要求纪检监察干部“确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘”,强调“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度”。习近平总书记提出的重大命题、重大要求,充分体现了党中央对纪检监察干部队伍的高度重视和关心关切。纪检监察权是实现自我革命、维护党执政地位的基础性权力,纪检监察干部必须秉公执纪、谨慎用权;反之,不仅会损害党的形象、透支党的信用,还可能毁掉党和国家监督体系。我们要认真学习领会习近平总书记重大要求,始终做到党纪国法的尺子既要衡量别人更要首先衡量自己,始终做到行使权力慎之又慎、自我约束严之又严。权力越大,
11、责任越大。纪检监察干部有多大权力,我们党对纪检监察干部的要求和约束就有多么严格。在我们党的不同历史时期,尽管纪检监察机关面对的任务不同、对纪检监察干部要求的表述不同,但从严从实始终是贯穿其中的一条主线。早在革命战争年代,党中央严格规定了纪检监察干部必须具备的条件,明确要求“有阶级觉悟、最忠实分子新中国成立后,随着中央纪委和各级纪检机构的设立,党中央先后制定关于处理党的组织及党员的批准权限和手续的规定、关于处理控告、申诉案件的若干规定,对纪检干部履行“执行和维护纪律”的权力作出较为系统的规定。改革开放之初,党中央印发关于迅速建立健全各级纪律检查机构的意见,明确要求纪检干部“刚正不阿,不徇私情;严
12、格按照党章办事,模范遵守党纪国法二新时代十年,以习近平同志为核心的党中央更加注重纪检监察法规制度建设,出台纪律检查委员会工作条例、监督执纪工作规则,领导制定监察法、监察官法、监察法实施条例,为纪检监察工作定制度、立规矩,从严管控纪检监察权。随着时代发展,党中央对纪检监察干部的要求越来越细、标准越来越高,更加全面、系统、完备。长期以来,广大纪检监察干部深入领会、坚决贯彻党的各项规定,以“检身若不及”的自觉要求自己,拉高标杆、提高标准,对标补差、淬炼自我,树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象,始终成为反腐败斗争的最可靠力量。纪检监察干部处在正风肃纪反腐第一线,时刻面临着腐蚀和反腐
13、蚀的考验,很容易被“围猎”。在反腐败斗争中,诱惑无时不在,陷阱到处都有,纪检监察干部和其他党员干部一样也是普通人,人家犯的错误我们也会犯,一定要知殷鉴不远、慎独慎微,锻造铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,坚决防范被“围猎”腐蚀,坚决防止纪检监察权异化变质,坚决防止不作为、乱作为风险,始终做党和人民的忠诚卫士。把队伍建强、让干部过硬,既是深入推进反腐败斗争的紧迫需要,也是保证纪检监察干部秉公执纪、谨慎用权的现实要求。近年来,我们从严从实加强干部监督管理,细化监督执纪执法审批权限和流程,健全打听案情、过问案件、说情干预登记备案等制度,集中开展依规依纪依法安全文明办案专题教育,
14、持续完善干部监督工作办法和措施,坚持刀刃向内、及时打扫庭院,持续保持了系统内部正风肃纪反腐高压态势,以有力有效举措保证了干部队伍的廉洁纯洁。同时,我们也要清醒地看到,防止”灯下黑”的任务丝毫不可放松,一些干部执纪违纪、执法违法等问题依然存在。2023年以来,全县共立案查办纪检监察干部违纪违法案件*件,处分*人。从这些被查处的案件看,有的履行监督责任不到位,对违规违纪问题不制止不纠正,对腐败案件不发现不查处;有的违规打听案情、说情干预、过问案件,利用职权违规请托办事,违规处置信访举报线索;有的以权谋私、以案谋利,收受礼金;有的串通包庇、跑风漏气,故意泄漏案件信息,等等这些案件再一次告诫我们,纪检
15、监察机关不是天然的保险箱,纪检监察干部没有天然的免疫力,必须始终坚持“信任不能代替监督”的理念,始终牢记行使纪检监察权受监督、有约束,弘扬彻底的自我革命精神,自觉同政治动摇、放弃原则、作风不正、清廉失守的人和事作斗争,不断以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的实际行动赢得党和人民的信任信赖。秉公执纪、谨慎用权,是纪检监察干部的廉洁为政之本和干事创业的保证。纪检监察干部作为执纪者、律人者,在“清廉建设中具有很强的示范作用,直接影响“清廉*”建设的成效。在实施“政治引廉”、“组织铸廉”的同时,我们把一体推进“三不腐”的理念、思路和方法贯穿于创建模范清廉机关全过程,同步实施“制度固廉”、“监督护
16、廉”、“文化育廉”工程,切实把“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的重大要求落到实处。全体机关干部要自觉融入“固廉”、“护廉”、“育廉”之中,增强依规依纪依法行使纪检监察权的高度自觉,始终做到在秉公执纪、谨慎用权上严负其责、严管所辖、严格自律。一要树牢法治意识。一方面,善于运用法治思维和法治方式开展监督、防治腐败,确保每一起案件、每一项工作都能在纪理法理情理上站得住,都能在经受实践、人民和历史的检验上站得住;另一方面,坚持组织授权、坚守组织原则,严格按照权限、规则、程序开展工作,决不允许突破管辖权限、审批权限监督办案,决不允许违背工作程序、办案程序执纪执法,决不允许擅做主张、自行其是开展工作。二要严格执行制度。把各项纪检监察法规和规范化法治化正规化建设制度规定作为案头卷认真学习掌握,作为铁规矩坚决遵从执行,决不能让制度成为“稻草人”“橡皮筋”,决不能让内控机制失灵失效,坚决防止打听案情、说情干预、违规过问案件等行为,坚决杜绝跑风漏气、泄露秘密等问题。三要自觉接受监督。始终牢记手