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1、2023年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案实加强党对学校教育工作的领导,进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)要求,坚持以人为本,推进素质教育,全面贯彻党的教育方针,培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、主要内容学校实行党支部领导下的校长负责制,在上级党组织和教育行政部门的领导下,学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主
2、管理、民主监督。三、党组织的主要职责学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务,发挥政治核心作用,保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。1、坚持党的基本路线,坚持社会主义办学方向,认真贯彻党和国家的教育方针,保证社会主义办学方向,维护学校的安定团结和政治稳定。2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设,健全各项党建制度,加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设,切实提高领导班子推动科学发展,促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工
3、作,加强后备干部和人才队伍建设。5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系,化解各种矛盾,调动各方面的积极性,促进团结,共同办好学校。6、领导学校精神文明建设和思想政治工作,加强学生德育工作。7、领导和支持教职工代表大会开展工作,保障教职工代表依法行使民主管理权力,充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作,支持他们根据章程独立自主开展工作。9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三、校长的主要职责校长是学校的法人代表,对外
4、代表学校,对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。1、主持学校行政全面工作,正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规,坚持正确的政治方向,团结教职工,保证学校的办学方向,积极稳妥地推进教育改革;按教育规律办学,确保教育质量,努力培泰德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人;按照学校章程实施管理,建立健全学校的规章制度和各项管理措施。2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标,经学校教代会讨论通过,报上级教育局审批后实施。3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划,
5、推进学习型推对建设,促进教师专业化发展,不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力;加强对班主任、中青年和骨干教师的培养,严格教师队伍管理,改善教师队伍结构,建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念,坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想,以学生为本,教师为主导,实施素质教育,把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中,促进学生全面发展。5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则,坚持总务工作为教学为师生服务的方向,严格财务管理,提高教育资源使用效益,健全财务规章制度:关心师生生
6、活,爱护师生健康,严格管理校产和财物,抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设,不断改善办学条件。6、支持学校党组织开展工作,充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用;支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。7、发挥学校的社会服务功能,积极支持社区建设,积极参与社区教育活动,推动社区及家长参与学校管理和监督,促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致,形成良好的育人环境。四、教职工代表会的主要职权学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式,教代会接受学校党组织的领导。1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向,努力完
7、成教育教学和其它各项任务。2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题,提出意见和建议。3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后,校长颁布施行。4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。5、积极支持校长履行职责,及时收集反馈教职工对学校工作的意见,对学校工作实行民主监督。6、教代会提案及做出的决定,校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时,通过校委会会议集体讨论后决定。五、学校重大问题的议事规则学校重大问题要按照议事规则和程序,经过校委会集体讨论后决策,做到
8、依法决策、科学决策、民主决策。(一)学校重大问题的内容1、制定和修改学校章程;2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划:3、重大改革措施及规章制度;4、学校精神文明建设实施方案;5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案;6、师资队伍建设实施方案;7、教职工收入分配和考核奖惩方案;8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排;9、重大基建项目和校产发展计划;10、制定校园及师生安全制度;11其他重大问题。(二)重大问题决策的主要形式1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。2、校委会议由校长主持召开。3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席(或中层以上干部)等。
9、4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论,如遇认识不统一,讨论意见发生分歧,按校委会大多数意见执行。(S)学校重大问题决策的主要程序1、确定议题,列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题,由校长听取各方意见后提出,与学校党支部书记共同商议确定。2、调查研究,形成方案。对确定的议题进行调查研究,广泛征求党内外意见,校长与党支部书记充分酝酿,形成共识和主导性意见。3、会议讨论,形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论,形成决议。4、明确分工,组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题,由校长明确分工,负责实施。党支部保证监督实施,工会积极配合支持实施。5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职
10、工代表大会讨论。6、根据管理权限,须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。小学党组织书记和校长经常性沟通制度为进一步落实中小学校党组织领导的校长负责制,健全和完善学校党政主要领导沟通交流、协调配合的机制,根据中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)和省委办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案等文件精神,制定本制度。一、健全完善中小学校党组织书记和校长经常性沟通机制,是进一步落实党组织领导的校长负责制的具体举措,应坚持实事求是、依法依纪依规的原则,党组织书记和校长要各司其职、各负其责、相互支持、相互配合,及时交流思想、工作情况,带头维护班子
11、团结。二、党组织书记和校长要做到定期沟通,一般每周不少于1次,主要沟通以下事项:1 .学校贯彻执行党的教育方针、法律法规和上级决定的重大部署;2 .加强和改进党的建设工作,贯彻落实全面从严治党,深化意识形态、作风建设和党风廉政建设重要工作部署;3 .学校干部、人才队伍建设中的重大事项;4 .制定和完善学校重大管理制度,学校发展的重要工作规划和工作计划,重要改革措施、重大事项等;5 .教职工考核、评先评优、职称晋升、工资晋级、目标绩效考核等;6 .重大敏感事件以及涉及学校安全稳定等重要事项;7 .学校其它“三重一大”事项的研究部暑和督促检查;8 .党组织会议和校长办公会议议定事项贯彻落实情况;9
12、 .书记和校长认为需要加强沟通的其他事项。三、党组织书记和校长在党组织会议和校长办公会议研究、制定、部署和落实重大措施、重要决定、重要政策和制度、重要工作前,必须做好会前沟通,取得共识。1 .校长办公会的重要议题,应在会前听取党组织书记意见,书记、校长意见不一致时,应暂缓提交校长办公会讨论研究,并尽快采取调研论证、深入沟通交流等方式,取得共识后再提交,避免久拖不决;党组织会议研究有关教育教学、行政管理等工作的重要议题,应当先由校长办公会议充分讨论后,再提交党组织会议决定,党组织书记应在会前听取校长意见,意见不一致的议题暂缓上会,待进一步沟通取得共识后再提交党组织会议讨论决定;对干部任免、人才引
13、进、职称评审、人员招聘等重要人事事项,在提交党组织会议讨论决定前,应在党组织书记、校长、分管组织或人事副校长、纪委书记(纪检委员)等范围内充分酝酿。四、党组织书记和校长要采取班子成员碰头会、个别交流、谈心谈话等多种形式做好日常沟通,紧密结合思想、工作、作风、学习等实际进行坦诚交流,达到相互理解、凝聚共识、增进团结、促进发展的目的,形成党政齐心合力的良好局面。五、对涉及学校突发事件、重要工作部署、上级交办重要事项等随时会商沟通。六、做好沟通情况记录,必要时可指定专人负责。对于沟通后仍未取得共识的重大和紧急事项,要按照请示报告制度执行,党组织书记和校长要注意管控分歧,避免分歧矛盾化、扩大化。党组织
14、书记和校长围绕工作经常性沟通情况,要作为党组织书记抓基层党建述职评议、年终述职述廉、民主生活会或组织生活会批评与自我批评的一项内容。党组织领导的校长负责制实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强党对教育工作的领导,根据全国教育大会、全国组织工作会议精神及省委教育工委关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知等文件要求,现就我县学校党组织领导下的校长负责制工作制定以下实施意见。一、总体要求进一步加强党对学校工作的全面领导,明确学校党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设,明确党政主要负责同志职责,探索学校议事决
15、策机制,建立完善相关工作制度。进一步加强学校党建工作,规范组织活动,加强学校党建文化培育,提升学校党建工作影响力。进一步发挥党建带团(队)建、促德育的工作机制,切实加强教师思想政治工作和学生德育工作,推进学校各项事业全面发展。二、目标定位学校党组织是学校的领导核心,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证各项任务完成。明确校长是学校的法人代表,是学校行政工作的第一责任人,校长要严格遵循教育法的要求,在学校党组织的领导下,充分行使行政指挥权,保证教育教学任务的完成。(一)明确党组织职责1全面贯彻执行党的路线方针政策,坚持
16、社会主义办学方向,坚持立德树人,依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2 .依据有关规定讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、科研、学校管理中的重大事项和基本管理制度。3 .坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。加强对离退休教师党支部的管理,做好离退休教师工作。4 .坚持党管人才原则,讨论决定学校人才工作规划和人才政策措施,创新用人机制,优化人才成长环境。5 .领导学校思想政治工作和德育工作,培育和践行社会主义核心