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1、XX市XX镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划2023年上半年来,在市委市政府的坚强领导下,XX镇钾足干劲、奋发作为,全面贯彻落实党的二十大精神,牢牢占据意识形态领域高地,以党建为引领,统筹发展工业经济与社会事业,现将上半年各项亮点工作完成情况及下半年重点工作安排报告如下。一、聚焦产业,经济发展稳中有进工业经济增长可观。1-4月全镇实现规模以上工业产值13.81亿元;规模以上工业增加值2.9亿元;实现财政收入11860.29万元,同比增长137.86%;1-4月实现固定资产投资3.33亿元,共申报固定资产投资项目18个,其中亿元以上项目10个。招大引强成效明显。15月新签约亿元以上项目3
2、个,总投资412亿元;新开工亿元以上项目1个,总投资1.2亿元;新投产亿元以上项目1个,总投资1.1亿元。总投资10亿元的君乐宝万头奶牛养殖场建设项目在上半年顺利开工。为企服务扎实推进。积极开展帮扶走访工作,今年以来共帮扶平台企业、项目118个,其中规上企业81家,帮扶走访企业236家次,解决问题16个。完成580亩国有土地征收,协助君乐宝牧场用地选址1078亩,做好中新产业园、恒生医疗、秦中汽车等一批企业用地保障。二、聚焦环境,镇村面貌焕然一新PPP项目稳步收尾。2023年是“智慧XX美丽小城”城乡一体化建设项目收官之年,上半年共完成平行三道连接线、秦香路连接线、文化中心、河道治理工程、尾水
3、湿地公园、前李安置区景观等九个项目工程施工,进一步推动PPP项目迎来圆满结局。环境保护常抓不懈。积极开展“战臭氧保优良”专项行动,上半年提高企业检查频率,共督促51家企业更换活性炭,10家企业安装大气污染防治设施。加强扬尘治理,提高道路吸扫、洒水、喷雾频次,有效改善扬尘污染。秸秆禁烧多措并举。在原有4个高空视频监控的基础上,上半年投资5.9万元新增加一个覆盖3.5公里范围的高空视频监控系统,实行“人防”和“技防”相结合,对镇域全范围实行全天候的监控巡查。同时抓好秸秆还田、秸秆转化等综合利用工作,全面消除秸秆焚烧隐患。三、聚焦民生,幸福指数不断攀升积极开展困难救助。1-5月共发放农村低保资金近2
4、00万元,城镇低保资金30余万元,特困资金60余万元。加大对困难和弱势群体的帮扶力度,通过专干会议部署以及进村入户主动发现救助160人,发放救助资金30余万元。完成57户脱困户动态调整,为31户监测户和低保脱困户申请特色种养业补助,涉及补助资金6万元。全面保障社会事业。完成投资80余万元的官桥社区养老服务站与老年助餐点项目主体工程建设,积极开展夏季防溺水入户送达告知书,普及河流湖泊视频监控安装等工作。截止5月底,城镇新增就业845人,城镇失业人员再就业60人,完成目标率均达100%,受理讨薪案件46起,为77名农民工追回工资55.38万元。四、聚焦安全,筑牢平安社会底线扎实保障安全生产。以安全
5、生产“大排查、大整治、大提升”专项行动为抓手,持续推进工贸企业和消防领域摸排和整治工作,多次开展安全生产节前联合检查。加大“512”防灾减灾日宣传力度,制定第22个“安全生产月”工作方案,立足事故防范,全镇安全生产形势平稳良好。创新开展“反电诈”工作。坚持多部门联动,结合网格化管理,上半年来,在辖区内主要干道和主要企业悬挂宣传标语16条,发放宣传手册4万余份;创新线上反诈宣传手法,推出“反诈速递”案例宣传模块,组织在村社群、朋友圈内进行大范围大规模转发,一定程度上起到震慑违法犯罪的作用。全面筑牢信访防线。认真落实“1+5+N”矛盾纠纷排查化解工作制度,主动作为做好调解服务工作,对可能发生的群体
6、性上访苗头提前介入,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2023年1-5月,镇群众来访接待中心受理上级部门转办、交办的信访案件8件,全部办结并上报;自办案件12件,全部办理完毕。下半年重点工作安排全力以赴拼经济。持续开展经济倍增行动,确保圆满完成全年主要经济指标。持续强化项目调度,加大招商引资力度,确保全年实现新增亿元以上工业项目12个,总投资达35亿元,确保省网到位资金达16亿元以上。持续摸排招商引资和成长型企业,挖掘和调度有潜力企业,为升规作准备,做好第五次经济普查的清查工作。全力以赴搞建设。启动总投入7000万元的专项贷重点建设项目,实施全过程高标准管理,确保项目按时按点完工。持续推进基础设施
7、修缮、窖井清淤、市政设施投入等基础性长期性项目。全力以赴谋民生。完成民政领域社会救助人员档案室建设并形成长效规范管理机制,紧盯官桥社区、寿昌社区养老服务站与老年助餐点项目运营情况,完成残疾人“康复之家”国家试点验收工作,筹办第四届寿昌文化节和XX市第五届亲子运动会等系列活动。全力以赴抓党建。坚持党要管党、全面从严治党,将作风整顿工作抓实、抓严、抓细。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,开展创“融”品牌主题党日活动。狠抓实体经济,谋划增收路径,实现全镇集体经济收入达815万元,较上年增长20%的目标。市市场监督管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划2023年上半年,XX
8、市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委、市政府决策部署,以服务高质量发展为主线,以提升监管效能为抓手,持续优化营商环境、守牢安全底线,规范市场秩序,紧抓队伍建设,各项工作取得了明显成效,为推动全市经济社会发展做出了积极贡献。一、主要工作开展情况及工作成效(一)持续优化改革营商环境。一是全面提升登记注册便利化,全面推行承诺容缺受理。持续推进企业开办便利化,进一步压缩企业开办时间至0.5个工作日内,并实行局所联动,全市通办。对不涉及前置许可的行政审批事项,书面承诺后予以先行受理。二是全面深化“证照分离”改革全覆盖。将我市承接的135项涉企经营许可事项全部纳入清单
9、管理,取消涉企经营许可事项15项,许可改为备案管理9项,实行告知承诺18项,优化审批服务93项,有效解决“准入不准营”问题。三是事中事后监管进一步规范。贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的全程信用监管,制定2023年度XX市部门“双随机、一公开”抽查工作计划(95项),2023年度XX市部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划(29项),形成多部门联动的协同监管,社会力量共同参与的综合监管。截至5月,我局按计划开展四次双随机检查,检查经营主体96户。各类经营主体年报率达80%以上。四是市场竞争环境更加公平。截至目前,共办理各类行政处罚案件151件,涵盖反不正当竞争、教育违规收
10、费、医疗美容机构虚假宣传、校外培训机构虚假宣传、侵犯注册商标专用权、明码标价、食品药品等行业领域,有效净化市场环境。截至5月共受理消费投诉1872件,争议金额2168万元,达成调解协议606件,为消费者挽回损失609万元。(二)促进市场主体倍增。截至5月底,全市实有市场主体66244户,比2023年底净增4043户,较今年目标还相差8974户,完成指标数的33.27%(保山市25.41%),同比增长17.2%(保山市18.42%),增速6.50%(保山市5.08%),排名保山市第一。每千人拥有市场主体和企业分别为103.1户(保山市94.35户)、15.37户(保山市14.54户),均超过保山
11、市平均水平,排名第一。(三)全方位筑牢市场安全底线。坚持“四个最严”,有力保障四大安全,市民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。一是食品安全保障水平不断提升。大力推动食品安全“两个责任提速落地,完成全市970名领导干部包保9406户市场主体。圆满完成重大节日、活动食品安全保障14场(次),保障就餐人次8431人次。上半年共抽检食品606批次。全面开展“制止餐饮浪费”宣教活动,发放制止餐饮浪费宣传材料5500份。针对不同时期食品安全的风险点,发布食品安全风险预警公告和消费提示3期,发放食物中毒宣传材料40余份。二是药械化监管能力建设全面加强。我市现有涉药械化单位3376家,采取日常监管及飞行检
12、查相结合的方式全面保障药械化安全,截至2023年5月,检查药械化各类经营户486户次,完成抽检45批次,上报不良反应报285例。三是特种设备安全治理不断深化。截至目前全市共有特种设备使用单位798家,在册登记特种设备4275台。上半年,共检查特种设备使用单位180余户,各类特种设备678台次,发现并整改一般安全隐患64个,下达安全指令书48份。立案查处特种设备案件4起,有效防止“小隐患酿成大事故”,确保了全市特种设备安全运行。四是工业产品安全监管持续强化。持续开展燃气具、农用物资、安全头盔、电动车、电线电缆、儿童玩具用品、学生考试用品等多个等产品质量安全检查及抽检,共抽查产品8批次。认证工作成
13、效明显,目前,我市共有77家次企业获得各类认证书157张。标准化建设持续推进,指导14家企业在企业产品标准信息公共服务平台上公开企业标准22个,协助开展XX仿野生天麻生产技术规程保山市地方标准申报,目前该标准已确定为2023年度保山市地方标准制修订任务,指导XX饵丝协会制定XX饵丝团体标准。(四)深入实施知识产权战略。截至目前,全市有效商标注册量5313件,保山市排名第二。拥有中国驰名商标2件,专利授权量610件,其中有效发明专利44件,实用新型496件,外观设计70件。地理标志商标14件,地理标志保护产品1件。获评国家知识产权优势企业2家,云南省知识产权优势企业5家,中国优秀专利奖1个,云南
14、省优秀专利奖2个。加强知识产权保护,组织开展打假护牌专项行动,办理了商标侵权类案件4件,广告违法类案件5件。(五)不断加强自身能力建设。一是党的建设不断加强。围绕市委、市直机关工委“基层党建提质增效年的部署和要求,认真安排布置。党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员自觉履行“一岗双责”共管责任,各支部书记切实履行支部党建工作具体责任,形成“领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,实现党建质量有效提升。上半年,党组专题研究党建工作2次,党组成员到基层开展调研14次。二是干部队伍建设不断强化。建立“一月一培训”制度,每月开展政治学习和业务培训,力促干部政治素养和业务能力水平大
15、提升。2023年以来,共开展理论中心组集中学习5次,全局集中学习10余次,业务培训6期,市场监管工作“大比拼”1期,党组书记带头全局实职科级干部、党支部书记讲授党的二十大专题党课17次,全面启动第三轮”万名党员进党校善洲故里先锋行”,组织18名的普通党员参与保山XX示范培训班培训I。三是数字化改革不断提升。互联网+智慧监管是顺应时代的大趋势,传统的监管模式和方法已经难以适应新时代的节奏,面对繁重的监管任务,基层市场监管人员迫切期盼建立科学高效的智慧监管模式,上半年云南省市场监督管理局一体化在线监管平台项目启动,XX市作为试点全面开展试运行,正式运行后将缓解市场监管工作“人少事多”的矛盾及改变传
16、统人盯人、普遍撒网的监管方式。另外,机关将进行电子公文流转改革,改变传统纸质公文流转的弊端,随时随地可以便捷高效办公,让数字化提升工作效能。二、存在的问题和困难(一)市场主体倍增培育待加强。近三年受新冠疫情冲击市场主体发展缓慢,且各级政府出台的助企纾困政策宣传力度不够,落实力度不强,导致市场主体倍增不理想。(二)监管执法难度大。一是网络直播营销行为监管困难。网络直播投诉激增,解决投诉压力较大,且由于监测技术落后,以执法人员人工盯防为主,尚无技术软件或监测平台为依托,导致被动监管,发生投诉后,无法找到直播经营者,直播中出现的虚假宣传行为即时性强,取证固证难。二是农贸市场秩序维护不到位,卫生保洁不彻底。市场内占道经营、超摊溢摊、车辆乱停、杂物乱摆,水产区、禽肉区等重点区域有积水、废弃物未及时清理等问题还没有完全杜绝,经常出现反弹。三是调处消费纠纷耐心不够。接待消费者时,对有关法律法规和办事流程讲解不细,未充分考虑对方的知识积累和理解能力,有时造成