中学突发公共事件舆情处置应急预案.docx

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1、XXXX中学突发公共事件舆情处置应急预案为进一步正确引导、妥善处置全市教体系统突发公共事件舆情，最大程度避免、消除因突发公共事件造成的各种负面影响，现结合我市教体工作实际，特制定本预案。一、工作原则（一）第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料；在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布。（二）全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护政府形象、教体形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在

2、第一位。（三）口径一致原则。对外信息发布，要做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。（四）疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众知情权；正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。（五）协作协调原则。充分发挥市教体局舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的处置工作合力。二、分类分级（一）诱发舆情突发公共事件分类1事故灾难类：主要包括失火、爆炸、交通运输事故、建筑安全事故、电气水事故、煤气中毒、危化品事故等。2 .卫生

3、安全类：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、饮食卫生安全事件。3 .干部作风类：主要包括思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等不正问题引发的网络炒作事件等。（二）突发公共事件舆情分级根据突发公共事件舆情的性质、规模、发布平台级别和影响力，舆情分为三级、二级、一级三个级别。三级：指在本市内网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质较为严重，影响范围较大。二级：指在省内网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质恶劣，影响范围大。一级：指在国家级网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质恶劣，影响范围极大。三、组织体系市24中成立突发公共事件舆情处置工作领导

4、小组，负责指挥全系统突发公共事件舆情处置工作。（一）领导小组成员及职责组长：XXX副组长：XXX成员：XXX职责：（I）领导和指挥学校内各类突发公共事件舆情处置工作；（2）根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作；（3）组织收集、跟踪舆情信息，及时向市网信办和有关部门通报情况；（4）通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论；（5）根据事件进展情况，及时向市委、市政府汇报，并积极沟通相关责任单位，共同做好突发公共事件的舆情处置工作。（二）领导小组下设机构及职责1信息收集组职责（XXX）（I）负责做好舆情监测、

5、收集、分析、编报等工作；即时对中央、省、市各级网络、广播、电视、报刊等媒体涉及荣成教育和体育突发公共事件处置的各类负面舆情信息进行收集、整理和分析，对于重要信息立即，按照舆情信息的类别和级别，按程序向市网信办及市委市政府报送；(2)负责做好对网络、广播、电视、报刊等媒体舆情引导和信息安全管理工作。2 .事件调查组职责(XXX)(1)按照领导小组的要求，及时对各媒体舆情反映事项展开全面调查，快速形成调查处理报告，为澄清事实、消除影响提供有力证据；(2)针对调查情况，及时研究并提出事件应急处置的对策和建议。3 .信息发布组职责(XXX)(1)依据事件调查组向领导小组提交的书面报告，精心编制回应媒体

6、稿件、信息和视频，经领导小组审定；(2)负责联络正规权威媒体，将事件调查情况书面回应稿件对外予以发布；(3)按照一个窗口对外的原则，负责做好相关网络、报刊、广播电台、电视台的信息发布工作。四、监测预警(一)舆情监测。建立健全日常值带班工作机制，认真履行信息收集组工作职责，每日实行定时搜索、收集涉及荣成市教体系统突发公共事件应急处置的负面舆情信息。（二）预警工作。切实加强日常信息动态监测，详实记录，及时收集各级涉及学校突发公共事件应急处置负面舆情信息，及时汇报领导小组办公室。（三）预案启动。领导小组办公室依据舆情信息的来源、性质、规模、发布平台级别和影响力等指标，及时提请领导小组发布预案启动指令

7、。应急响应命令发布后，领导小组办公室要迅速启动联动机制，立即组织协调各工作小组、相关部门和单位开展舆情处置工作。五、应急响应（一）三级舆情处置应急响应。处置程序：信息收集组一领导小组办公室呈送副组长、组长批示一事件调查组调查后形成书面调查报告一信息发布组依据领导批示和调查报告编制稿件等一领导小组审核后由信息发布组发布一信息收集组跟踪关注成效。（二）二级舆情处置应急响应。处置程序：信息收集组一领导小组办公室呈报副组长、组长批示；由领导小组组长向上级领导汇报f事件调查组实地调查后形成书面调查报告一信息发布组依据领导批示和调查报告编制回应稿件等一回应资料经领导小组审核后，由信息发布组发布一信息收集组

8、跟踪关注处置成效。（三）一级舆情处置应急响应。处置程序：信息收集组f领导小组办公室立即呈报副组长、组长；同时向市委、市政府相关领导通报情况f事件调查组立即赴实地深入调查后形成书面调查报告一信息发布组依据相关领导批示和调查报告编制回应稿件等一经领导小组组长，必要时上报市委、市政府分管领导审核后由信息发布组发布一信息收集组跟踪关注处置成效，并及时向领导小组和市委市政府相关领导报告情况。六、处置机制舆情事件发生后，在启动舆情处置相应级别应急响应的基础上，启动以下处置机制：（一）启动领导小组成员单位联动机制。事件发生后，突发公共事件舆情处置工作领导小组及时向相关单位通报舆情，传达指示精神，明确工作要求

9、，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任，迅速开展应急处置工作。（二）启动舆情处置方案审批机制。由领导小组办公室制定突发公共事件舆情处置工作方案，报领导小组组长审批。（三）启动网络信息安全管理机制。及时组织网络技术和管理人员，开展有效的网上舆论管理和引导工作，组织新闻工作人员做好广电、平面媒体的接待工作，及时给与正面回应，封堵和删除网上谣传信息。（四）建立舆情处置总结评估机制。重大处置工作结束后，舆情处置领导小组办公室及有关人员对事件发生、发展和舆情应对处置进行总结评估，总结成功经验，分析存在问题和不足，表彰奖励对舆情处置做出突出贡献的单位和个人,追究造成重大负面影响和严重后果的相关责任人责任，视情节依法给予处分。七、应急保障（一）信息与联络保障。建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。（二）财力和人力保障。为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。（三）宣传与培训保障。1加强常识宣传，提升信息捕捉、分析、研判、处置水平，最大限度消除因为舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。2.加强培训力度，定期举办好培训班，编写好网络舆情应急案例，利用典型舆情处置案例，对全市教师进行教育培训。