取土场项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：矿产开发有限公司5万方/年取土场项目建设单位（盖章）：矿产开发有限公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称矿产开发有限公司5万方/年取土场项目项目代码建设单位联系人杨沛申联系方式建设地点陕西省榆林市定边县贺圈镇景梁村地理坐标（107度59分58.53秒37度30分15.79秒）建设项目行业类别B1019粘土及其他土砂石开采用地面积（m?）399000建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批部门/项

2、目审批备案文号/总投资（万元）400环保投资（万元）46.2环保投资占比（%）11.55施工工期2个月是否开工建设0否口是专项评价设置情况对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）中专项评价设置原则表，本项目不需开展专项评价工作，具体对照分析见表1-1。表1-1项目专项评价设置情况判定表专项评价类别设置原则本项目情况专项设置大气排放废气含有有毒有害污染物二嗯英、苯并花、氯化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放废气不含有有毒有害污染物（二嗯英、苯并花、轨化物、氯气）且厂界500米范围内没有环境空气保护目标无地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车

3、外送污水处理厂的除外）：新增废水直排的污水集中处理厂本项目生产废水不外排，生活污水洒水抑尘无环境风险然露蠹W髓非项目无危废产生，无需设喘需置专项评价无生态取水口下游50Om范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧/游通道的新增河道取水的污染类建设项目无海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目无规划情况陕西省矿产资源总体规划（2023-2025年）规划环境影响评价情况本项目建设涉及的规划情况见表1-2o表1-2项目所在区域涉及规划情况一览表规划环境影响召集审批审批住幺砍女昙评价文件名称机关审批文件名称文节陕西省矿产资源总比大环格关于陕西省矿产资源总体环卞W1体规划（2023-202

4、5年）王，瑰规划（2023-2025年）环境孙J环境影响报告书司影响报告书的审查意见弓1、与陕西省矿产资源总体规划（2023-2025年）相符性陕西省矿产资源总体规划（2023-2025年）由陕西省自然资源厅组织编制，规划以2023年为基准年，以2025年为目标年，展望到2035年。相符性分析如下：表13项目与陕西省矿产资源总体规划木目符性分析相关规划规划内容或要求木项目情况符合性规划及规划环境影响评价符合性分析陕西省矿产资源总体规划（2023-2025年）新立采矿权重点矿种矿山规划最低开采规模：建筑石料：新建矿山5万年，保留或技改整合矿山3.7万mV年。限制开采区：包括水源地二级保护区和准保

5、护区、城市规划区、秦岭海拔1500米至2600米之间的秦岭中山针阔叶林水源涵养与生物多样性生态功能区，水产种植资源保护试验区；黄土高原丘陵沟壑水土保持生态区、秦巴生物多样性功能区，秦岭东段中低山水土保持片区、点状开发的城镇；矿产资源开发利用过程中可能对生态环境有较大影响的区域；目前开采技术达不到要求，易造成资源浪费的区域。矿产资源开采过程中，应加强对地下水资源的保护。将西安市城区地热开采区、山阳钮矿开采区、商南县钢矿开采区、华阴市华阳川铀泥铅矿区，以上4个矿区域分别限制地热、钮、铀银铅矿的开采。限制开采区严格限制控制采矿权的设置。新设采本项目为新建采矿场；建设单位已取得采矿权，开采规模为5万m

6、3/年；本项目项目开采1445-1462m,且已设采矿权，在开发利用活动中严格按照本项目提出的环保措施的情况下可确保符合矿权应进行严格的规划论证。限制采矿区内已设采矿权在开发利用活动中应确保有关功能区相关资源的安全，对存在不安全因素的矿山要限期整改，对到期仍达不到要求的，依法注销其采矿许可证。禁止开采区：是指在规划期内根据根据产业政策、经济社会发展及资源环境保护要求或国家特殊需要，受经济、安全、环保等多种因素的制约，不得进行矿产资源开发的区域。禁止开发区包括a现有经济技术条件下，达不到资源合理利用、整体开发等要求的矿产地，开发利用会造成严重资源破坏或浪费的区域。b自然保护区、森林公园、风景名胜

7、区、地质公园、水产种植资源保护区核心区、重要湿地、秦岭海拔2600米以上的中高山针叶林灌丛林生物多样性功能区、秦岭地区植物园和重要地质遗迹保护区、水源地一级保护区，有关法律规定的不得开采矿产资源地区。禁止开采区不得设置矿权。禁止开采区内已设采矿权应在调查核实的基础上，逐步、有序地退出禁止开采区域或将压占禁采区的部分调整出采矿权范围。禁采区内探明的矿产资源只能作为国家战略储备资源。在不影响禁止区主体功能，并征得相关管理部门同意情况下，可以进行地热、矿泉水等矿产的开发。功能区内的相关资源的安全。根据产业政策、经济社会发展及资源环境保护要求或国家特殊需要，受经济、安全、环保等多种因素的制约，本项目不

8、在进行矿产资源开发的区域，不属于禁止开采区。限制开采高硫高灰高珅高氟煤炭、湿地泥炭、石煤、硫铁矿、石棉、瓦板岩等矿产，限制开采陕南地区的煤炭资源，限制开采砂金、砂铁等重砂矿物。限制开采矿种不再新建小型矿山，应控制采矿权投放，严格执行开采总量控制、开采准入条件等有关要求，并加强监督管理。不再新建硫铁矿、汞矿、露天磷矿山，逐步停止硫铁矿、汞矿开采。禁止开采原生汞矿、蓝石棉、可耕地的砖瓦用粘土等矿产。禁止开采矿种不得新设采矿权，因共生、伴生矿等情况确需综合回收利用禁止矿种的，应严格论证。为粘Q县批了权合得区采目用停边审订矿上获矿山项瓦矿定政签采i建本矿祗本砖土与行局出同了的矿符合2、与陕西省矿产资源

9、总体规划(2023-2025年)环境影响报告书及审查意见相符性2023年7月，陕西煤田地质勘查研究院有限公司编制的陕西省矿产资源总体规划(2023-2025年)环境影响报告书通过生态环境部审查。根据规划环评及其审查意见，分析符合性见表1-4o表14项目与陕西省矿产资源总体规划环评及审查意见相符整酚析规划环评及审查意见内容或要求本项目情况符合性陕西省矿产资源总体规划（2023-2025年）环境影响报告书矿产资源开采对环境的影响较大，要求严格落实产业准入制度，严格限制最低开采规模，淘汰落后工艺，污染物达标排放。按照绿色矿山建设标准开展作业，科学编制矿山地质环境保护与土地复垦方案、生态环境恢复治理方

10、案，按照方案积极开展矿区生态环境修复，有针对性的进行矿山地质环境问题监测及防治，将矿产资源开发项目对生态环境的影响降至最低限度。本项目为新建采矿场：已设置矿山最低开采规模5万m3a和最低开采年限13.33年,环评要求建设单位定期开展生态监测监测工作。符合陕西省矿产资源总体规划（2023-2025年）环境影响报告书审查意见严格环境准入，保护区域生态功能。按照陕西省生态环境分区管控方案、生态环境保护规划等新要求，与大气环境优先保护区、水环境优先保护区、农用地优先保护区等存在空间重叠的现有矿业权、勘查规划区块、开采规划区块等，应严格执行相应管控要求，控制勘查、开采活动范围和强度，严格执行绿色勘查、绿

11、色开采及矿山生态保护修复相关要求，确保生态系统结构和主要功能不受破坏。严格控制涉及生物多样性保护优先区域、国家重点生态功能区、国家重要生态功能区、水源涵养区、水土流失重点防治区等区域矿产资源开发活动，并采取相应保护措施，防止加剧对有关生态功能区的不良环境影响。本项目不属于铅、锌矿产开采，建设单位严格按照绿色矿山建设标准开展作业，采用先进工艺技术和措施，提高资源综合利用率，减少对山体、水体和植被等的损害。符合其他符合性分析按照建设项目环境影响评价分类管理名录（2023年版），本项目属于“八非金属矿采选业”10中的“11土砂石开采101（不含河道采砂项目）“。应编制环境影响报告表。1、根据中华人民

12、共和国发展和改革委会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于限制类及淘汰类，属于允许类，项目符合国家政策。2、项目与市场准入负面清单的相符性分析查阅市场准入负面清单，包含禁止和许可两类事项，对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。对照清单本项目属于市场准人负面清单以外的行业、领域、业务，可依法平等进入。3、本项目与“三线一单”符合性分析见表1-5

13、o表1-5“三线一单”符合性分析表“三线一单”本项目情况符合性生态保护红线项目位于陕西省榆林市定边县贺圈镇景梁村，项目不涉及生态红线。符合环境质量底线根据环境影响分析，若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物，本项目在运营阶段，各项污染物对周边的环境影响较小，不触及环境质量底线。符合资源利用上线本项目主要消耗水和电，资源合理分配，不触及资源利用上线。符合生态环境准入清单本项目选址位于陕西省榆林市定边县贺圈镇景梁村，项目对照陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单陕发改规划2018213号，不属于陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批、第二批）中包含的地区。符合根据评价（试行境分区管

14、控圈镇景梁村实生态环境陕北地区、目生态环境表1-6陕西省“三线一单”生态环境分区管控应用技术指南：环境影响）（陕环办发202376号文）、榆林市“三线一单”生态环方案，项目生态环境管控分区对照分析内容为：定边县贺,项目位于一般管控单元。一般管控单元管理要求：主要落保护基本要求，推动区域生态环境质量持续改善。执行全省、榆林市生态环境总体准入清单中空间布局约束相关要求。项准入清单分析见表1-6,分布示意图见图1。项目与榆林市“三线一单”生态环境分区管控方案管控要求符合性分析适用一管控一管控要求本项目情况符合一图IT榆林市生擀境管控单元分布示意图目位于榆林市生态环境一般管控单元，本项目为砖瓦用粘土矿

15、露天开采项目，在采取评价提出的污染防治措施后，对环境影响较小。符合榆林市生态环境管控单元要求。4、与榆林市“多规合一”符合性分析项目与榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告符合性分析如下，检测报告符合性见下表。表17项目与多规合一控制线检测报告符合性分析项目检测结果1城镇开发边界压盖面积共5.0365公顷2土地利用现状2023（三调）占用耕地25.0157公顷、占用工矿用地9.0656公顷、占用交通运输用地0.8167公顷、占用草地4.5223公顷、占用商业服务业用地0.5701公顷。3林业规划占用非林地39.9904公顷。根据榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告可知，项目不涉及生态红线，根据定边县县城总体规划（20142030年）对定边城镇发展方向定位为：北控南限，西跨东禁；范围：北至高速公路下线口及湿地公园，东北至青银高速