热泵部件制造项目环评报告.docx

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1、专项评价设置情况规划情况规划名称:安徽省江北产业集中区总体规划(20132030)、芜湖市沈巷片区控制性详细规划;规划审批机关:安徽省人民政府;审批文件名称:安徽省人民政府关于安徽省江北产业集中区总体规划的批复;规划文号:皖政秘2016139号。规划环境影响评价情况规划环评:安徽省江北产业集中区起步区规划环境影响报告书审查机关:原安徽省环境保护厅审查意见文号:安徽省环境保护厅关于安徽省江北产业集中区起步区规划环境影响报告书审查意见的函皖环函2013419号规划及规划环境影响评价符合性分析1规划符合性分析与安徽省江北产业集中区总体规划(20132030)符合性分析本项目位于安徽省芜湖市江北集中区

2、深圳路与永安西路交叉口,厂区所占地块已纳入沈巷片区控制性详细规划中,项目占地类型为工业用地,厂区周边主要为工厂和空地。本次新建热泵部件制造项目项目不属于国家限制类和禁止类项目,符合芜湖市沈巷片区主导产业的定位和规划及规划环评的要求。2.与芜湖市沈巷片区控制性详细规划符合性分析芜湖市沈巷片区控制性详细规划以芜湖市城市总体规划(2012-2030)(2018年修改)和安徽省江北产业集中区总体规划(2016年安徽省政府正式批复)为指导,按照高质量发展要求,践行新时代营城理念,建设芜湖江北先行启动发展的高品质产业区,高标准打造优质绿色智慧园区。沈巷片区规划总用地面积1921.51公顷,其中城市建设用地

3、1753.02公顷,占总规划用地91.23%o沈巷片区以高端制造、生活居住为主导功能,形成以光伏新能源、高端装备、新材料等先进制造业为主,建设具有产业、生态、创新等优势,更高质量一体化发展的示范引领型新区,形成产业特色鲜明、增长动力强劲、绿色本底牢固、政务服务高效、示范效应明显的高质量发展新格局。规划提出将沈巷片区打造为:长三角极具竞争力的产业新高地,安徽省高端制造产业创新示范区,江北新兴产业集中区先发引领区。根据最新的芜湖市沈巷片区控制性详细规划,本项目用地性质为工业用地,本项目建设符合芜湖市沈巷片区控制性详细规划要求。3,与安徽省江北产业集中区起步区规划环境影响评价审查意见(皖环函2013

4、419号)符合性分析(1)规划环评报告及审查意见的相符性分析表1-1项目与安徽省江北产业集中区起步区规划环境影响评价审查意见相符性序J规划环评及审查意见内容本项目情况相符性1根据起步区各产业特点,充分考虑居住区域环境要求,进一步优化调整空间布局,减轻和避免各功能区之间、项目之间在环境要求方面的相互影响。在与居住区相邻的工业区项目选择及布点时,充分考虑与居住区之间的关系和卫生防护问题,确保居民区环境质量。需要设置卫生防护距离的企业,应按规定设置防护距离。严格控制起步区周边用地性质,加强对环境敏感点的保护。起步区内现有的天然水体应予以保留。本项目评价范围内不涉及环境敏感点,附近500m范围内无居民

5、区相符2充分考虑起步区产业与区域产业的定位互补,在规划的产业定位总体框架下,进一步论证和优化发展重点,严格控制非主导产业定位方向的项目入区建设。入区项目要采用先进的生产工艺和装备,建设完善的环境保护、安全生产和事故规范系统,强化节能、节水等各项环保措施。清洁生产水平现阶段要按国内先进水平要求,并逐步提高,大中型建设项目的资源环境效率要达到同期国际先进水平,最大限度控制起步区污染物排放量和排放强度。认真执行环保部等五部委联合下发的长江中下游水污染防治规划(20112015年)中的相关要求,物流不应建设危险化学品仓储建设项目。本项目采用先进的生产设备,生产用水循环使用,员工生活用水经化粪池预处理后

6、进入江北污水处理;本项目颗粒物经焊烟净化器、烘干过程中产生的有机废气经二级活性炭吸附处理后可达标排放,不涉及危险化学品相符3强化污染治理基础设施建设,起步区内的污水应做到全收集、全处。加快规划的江北污水一厂及其配套管网建设,2013年底形成处理能;在此之前,现有入区企业的生产污水必须严格实现达标排放。污水处理厂处理工艺应充分考虑到拟接纳工业污水的特性进行优化,污水处理厂污水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准,按照省水利厅批准的位置设置入河排污口。结合区域水环境综合整治,确保区域水环境质量达标。进一步论证集中供热方案,加快集中供热、天然气管道基础设施建

7、设进度,禁止新建燃煤锅炉,限期淘汰现有的燃煤锅炉。环境保护规划中环境空气质量标准采用环境空气质量标准(GB3095-20I2)。做好起步区建设中的水土保持工作本扩建项目生活污水经厂内化粪池处理后进入江北产业集中区污水处理厂相符4入区建设项目,要认真履行有关环境保护法律法规,严格执行建设项目环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。本项目在建设运营过程中将认真履行有关环境保护法律法规相符综上所述,本项目产生的污染物采取相应措施后能够达标排放,无生产废水排放。因此,本项目与安徽省江北产业集中区起步区规划环境影响报告书及审查意见相符。其他符合性分析1产业政策符合性分析该项目已经取得了芜湖经济技术开发

8、区管理委员会备案(开备【2023】29号)。本项目属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017)中的C3490其他通用设备制造。对照产业结构调整指导目录(2019年本),其中C3099其他通用设备制造不属于其中“鼓励类”、“限制类”和“禁止类”。综上,本项目的建设符合国家和地方现行产业政策。1、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150号)(简称三线一单)相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号):“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底

9、线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束工表15项目与“三线一单”相符性分析环环评2016150号要求本项目相符性分析生态保护红线是生态空间范围内具有特殊.重要生态功能必须实行强制性严格保护区域。相关规划环评应本项目不在自然保护区、风景名胜区等生态红线保护区范围内。将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发

10、项目的环评文件。环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据芜湖市生态环境局网站公布的2023年芜湖市生态环境状况公报,本项目周边地表水体为长江,长江水质能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水体功能要求。根据监测结果,项目所在区域为环境空气质量为达标区域;声环境达到声环境质量标准(GB309

11、6-2008)中的3类标准。本项目废气、废水、噪声达标排放,固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目能源由市政电网提供,水源由市政供水管网提供,不会突破区域资源利用上线。环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化

12、环境准入条件和要求。本项目为其他通用设备制造,符合准入要求。2、与C根据洸境局,2023告书的生态环表16项芜湖市“三线一单”生态环境准入相:湖市“三线一单”生态环境准入年12月)表4中安徽省江北产):境准入条件,本项目与其相符性,i目与芜湖市“三线一单生态环境】单单(成果)相符性分析青单(成果)(芜湖市生态环集中区起步区规划环境影响报分析详见下表。隹入清单(成果)相符性分析内容要求项目情况相符性分析1染排管空污物放拄/本项目年工业增加值约13200万元,COD排放为1.994ta,单位工业增加值COD排放量为0.15IOkg/万元,不排放So相符3环境风险防控环境风险管理体系包含政府、排污企

13、业等各方面的职责。1、园区已制定并落实园区综合环境风险防符合(1)事故源管理的目标是预防污染源事故的发生,在事故排放发生时做好减轻损失和善后工作,包括:制订危险品的安全贮存、运输、使用规程,健全各污染物排放口的超标预警系统,发现问题及时停止向外排放,污染控制设施操作人员,需经过专业知识培训。包括相关污染物的毒性、危害、排放标准,污染控制设施操作规程,事故发生时的急救、应急措施等;(2)制订企业内应急计划、明确管理组织、责任人和责任范围、事故报告制度、应急程序、应急措施;风险管理的目标是对众多污染源的管理,预防事故发生,监督检查,包括:建立、健全相关管理条例,管理组织机制的建立,严格新建项目审批

14、、验收制度等。范、预警和应急体系;2、本项目后期建设中将配备应急物质,并定期演练:项目将严格落实建设项目“三同时”制度。4资源开发利用效率要求单位GDP水耗IoOtz万元本项目年工业增加值约13200万新增年新鲜水用量为8130m3,则本项目单位GDP水耗小于IOot/万元符合5产业准入要求1 .优先鼓励项目属于家用电器、新材料、光伏、装备制造等产业的项目,为经开区产业配套的精细化工项目,符合中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发关于推动江北、江南新兴产业集中区高质量发展的意见的通知(皖办发20236号)中支持发展的电子信息、高端装备、新型材料、智能汽车、智能家电、工业机器人、大健康等项目

15、,符合产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类项目和鼓励外商投资产业目录(2019年版)中的项目2 .限制发展项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中限制类项目和外商投资产业指导目录(2017年修订)中限制外商投资产业目录中的项目3 .禁止发展项目属于产业以构调整指导目录(2019年本)中淘汰类项目和外商投资产业指导目录(2017年修订)中禁止外商投资产业目录中的项目本项目属于C3490其他通用设备制造,不属于安徽省江北产业集中区限制发展项目和禁止发展项目符合综上所述,本项目为通用设备制造业,不属于石油加工、化工、焦化、电镀、制革等重污染项目,符合安徽省江北产业集中区总体规划中产业政策要求;对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于允许类,符合国家产业政策要求;项目生产过程中不含部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)中列出的淘汰设备。本项目建设满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,且不在环境准入负面清单中,符合“三线一单”要求。3、与安徽省2023年应对气

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