燃气应急预案 篇2.docx

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1、燃气应急预案篇2一、指导思想认真贯彻国家安全生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气生产、输配、储存、使用过程中突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全，确保路桥政治、经济、社会的稳定和发展。二、编制的目的在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低。三、编制依据1、中华人民共和国安全生产法。2、中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令城镇燃气安全规定。3、中华人民共和国建设部第62号令城镇燃气管理规定。4、中华人民共和国行业标准

2、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程。5、中华人民共和国国务院第34号令特别重大事故调查程序暂行规定。四、公司基本概况1、公司经营范围：经营管道燃气气种为空混气和即将接纳的天然气，今后管道燃气以天然气为主。2、燃气生产、输配、储存设施：位于路院路1#。五、危险源的识别(一)各类燃气的基本特性1、天然气(I)主要成分为甲烷；(2)热值约为35、5337、62MJ/m；(3)天然气的比重为0、56；(4)爆炸极限为5%15%。2、空混气(液化石油气和空气的混合物)(1)主要成分为C3、C4；(2)热值约为50、16MJm;(3)空混气的比重为1、40；(4)爆炸极限3、516、81%(体积比)

3、。以上参数是标准状态下的计算数据。(一)事故成因分类1、泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏；2、非计划停气或超压；3、人民中毒或死亡；4、火灾；5、爆燃。(二)事故成因分析1、造成户内事故的主要原因有：(1)灶具烧煮满溢导致熄火、燃气泄漏；(2)使用非安全型燃气热水器或违章安装热水器；(3)燃气开关长期失修，发生松动，引起燃气泄漏；(4)燃气具的连接不当和燃气具体本身的缺陷；(5)燃气设备设施的私拆、私装；(6)其他原因引起的泄漏。2、造成户外燃气管道事故的主要原因有：(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动，甚至断裂；(2)腐蚀性化学物任意排

4、放，侵蚀燃气管道；(3)热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂；(4)管道自然腐蚀导致泄漏；(5)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。3、造成储气设备、气化站设备事故的主要原因有：(1)设备故障；(2)设备泄漏；(3)违章操作。4、调压设备事故的原因主要有：(I)超压保护失效；(2)阀体、皮膜、指挥系统破损或故障；(3)过滤器的效；(4)超压保护装置非正常启跳；(5)违章操作。5、阀门引发事故的主要原因：(1)关闭性能差；(2)阀芯脱落；(3)密封点、接口泄漏；(4)误操作。6、造成工程质量事故的主要原因有：(1)管材质量不合格；(2)未按工艺要求施工；(3)管道埋深和回填

5、未达到设计要求；(4)设计存在缺陷。7、其他因素造成事故的主要原因有：(1)信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位；(2)在管道停气降压作业中阀门关闭不严、阻气袋位移、燃气外泄；(3)在置换作业时采用不适当的燃气或氮气压力，使管道内生产紊流，致使取样结果不真实；选择不恰当的放散口径、位置及放散点，或放散管上未安装防散电丝网；现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全；违反安全操作规程;（4）在带气作业时未佩戴防毒面具及保险带；沟、槽开挖坡度不规范使燃气得不到及时扩散或阻气袋位移；违章使用非防爆设备；现场组织实施方案不完善、不周密。六、抢修等级的划分（一）特级抢修：1、500户（含）以上管道燃气

6、用户非计划性（突发性停气或紧急通知）停气；2、天然气高压管线及其附属设施发生泄漏，造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活生产；3、液化气储罐第一道阀门、法兰大面积泄漏；4、在燃气生产、运行、运输过程中发生燃爆、火灾；5、因燃气管道泄漏或设备故障造成5个（含）以上中毒或烧伤，或发生人员死亡的事件；6、高中压调压器、中低压调压器故障造成高夸窜中压、中压窜低压（超压）；7、液化气槽车罐体泄漏、紧急切断阀失灵、车辆事故导致泄漏、罐体倾覆等。（二）一级抢修：1、DN160（含）以上的中压管线泄漏，或造成管道燃气500户以下300户以上用户非计划性（突发性停气或紧急通知）停气；2、燃气管线泄漏，造成人员疏散

7、或影响居民正常生活、生产；3、燃气管线泄漏或设备故障5人以下中毒或无伤亡事件；4、液化气储罐区、灌装区发生非第一道阀门因素的大面积泄漏。（三）二级抢修：1、DN160以下DN110户以上中压管线泄漏或造成300户以下200户以上燃气用户非计划性（突发性停气或紧急通知）停气；2、液化气储罐区、灌装区阀门、槽车其他部位（除特级规定之外）等泄泥坑。（四）三级抢修：1、DNI1O以下的中压管线、DN160以下低压管线泄漏或200户以下用户停气的抢修；2、重点设备（有备机）故障造成整机不能运行的抢修。七、预防和应急措施（一）户内燃气事故的预防和应急措施1、加强安全用气的宣传；(1)教育用户正确使用燃气设

8、施和燃气用具；禁止使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具；(2)不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气器具；(3)禁止使用明火查漏；(4)发现有燃气泄漏应采用自然通风的方法，禁止开关电气设备；应在安全地方切断电源；同时立即拨打抢修电话；(5)定期更换皮管。2、设立24小时报警电话，对于用户报警应及时进行处置；定期进行入户安全检查，对查出的事故隐患督促用户及时整改；3、户内发生泄漏按民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案执行；4、户内发生起火、燃爆、人民中毒按民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案执行。(二)户外燃气管道事故预防和应急措施1、加强管线的巡检和巡护

9、，采用先进的检漏仪器，提高自查率，及时发现和阻止各类违章施工；2、计划内的停气、降压作业应事先明确时间和范围，并提前72小时做好停气、降压用户的通知工作。在作业中要将调压器出口压力调至阻气袋能阻止的燃气压力，支状管距调压器点较近，管内压力较高，则施工部位后面的管道实行停气，前面的管道采取降压；3、在置换作业时要控制好压力，大口径管道在开启阀门时应逐渐缓慢进行，防止管道内因流速过快产生紊流，控制好放散口出口压力，放散装置要按要求设置；4、带气作业时应保持通风，穿戴好防护装，加强警戒；5、燃气泄漏的应急措施：(1)接到报警后应立即通知抢修人员赶赴现场；(2)抢修人员赶到现场后应划定警戒区，对警戒区

10、的人员进行疏散，控制明火，根据现场情况初步确定抢修等级,立即将现场情况报告抢修指挥中心。发生人员严重中毒和伤亡的应立即通知120进行抢救；(3)抢修人员根据管线竣工资料利用查漏设备进行查漏，对有燃气聚集的沟槽和其他构筑物进行强制送风，以降低燃气浓度；(4)具体实施按抢修操作规程规定执行。6、燃气泄漏火灾事故的应急措施：(1)应当立即通知消防部门；(2)采用切断气源或降低压力等方法控制火势。中压管降压一般采用阀门进行控制，低压管降压一般采用向管道逐步注水的方法进行，PE管可以用管夹来控制压力。在降压过程中应设置压力监控点，防止产发负压。DN1OO以上燃气管道禁止采用直接切断气源的方法灭火；(3)

11、火势得到控制后配合消防部门进行灭火；(4)灭火后的燃气管道按泄漏管道处理。(三)设备事故的预防和应急措施1、调压器要做好检查和维护，定期进行关闭压力和调压精度的测定，以及过滤器的检查，副路调压器应确保完好;2、加强阀门的.保养，对关闭性能差的阀门及时进行更换；3、严格按操作规程进行操作；4、设备发生故障时应及时启动备用设备，并进行抢修；5、对设备作业者进行经常性的培训和考核，提高人员的业务技能和处理突发事件的能力。6、调压器超压事故的处理方法和要求：(1)发生下游压力超压时，采用放散的方法进行降压；并立即确定事故调查器；(2)确定事故调压器后应立即关闭该调压器进出口阀门；如超压区域由多个调压器

12、供气，应对其它调压器进行检查；(3)查找超压的原因，需停气抢修的应做好用户的停气通知工作;(4)超压区域的燃气设施应进行全面检查，超压压力大于管道强度试验压力的必须进行置换施压，合格后方可恢复供气。7、卧罐气代站抢修应急预案气化站工作人员应严格遵循各项操作规程。遇紧急事故情况，按应急措施实行。(四)工程质量事故的预防措施1、严格执行燃气管网设计标准，积极采用新材料和新技术，提高管道自身的机械性能和安全性能；2、加强工程质量管理，提高施工质量。八、燃气抢修组织指挥系统1、公司燃气抢修实行组织指挥体系负责制，体系由指挥部和现场指挥作业组组成。(1)特级抢修组织指挥体系见附件一；(2)一级抢修组织指

13、挥体系见附件二；(3)二级抢修组织指挥体系见附件三；(4)抢修组织指挥体系由公司组织设立。2、自突发事件发生之时，各单位应严格执行抢修组织指挥体系的指令。根据分工，各司其职，各负其责，对抢修工作的总指挥负责，确保抢修工作的顺利完成。3、总指挥职责：(1)分析紧急状态和确定相应报警级别；(2)指挥协调应急反应行动；(3)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；(4)直接监察应急操作人员的行动；(5)保证现场人员和企业外人员的安全；(6)协调后勤方面以支援应急抢险组织；(7)决定企业或其他部分人员的撤离；(8)决定企业外影响区域的安全性；(9)决定应状况的评估和降低或升高应急报警级别；(1

14、0)决定事故状况的对外通报。4、副总指挥职责：(1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务；(2)负责事故现场操作的指挥和协调；(3)保证企业人员和公众的应急反应行动的执行；(4)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；(5)控制紧急情况；(6)现场事故评估；(7)协调组织和获取应急所需的其他资源设备以支援现场的应急操作。5、技术保障组职责：(1)向总指挥提出应急抢险方案；(2)指导应急抢险组实施抢险方案；(3)对应急抢险质量进行验收；(4)为副总指挥提供应急抢险评价依据。6、后勤服务组职责：(1)为应急抢险提供交通运输和物资供应保障；(2)为应急抢险组成人员提供生活保障；(3)对用户通知

15、停止供气和恢复供气相关事项；(4)做好应急抢险的宣传工作；(5)认真记录应急抢险活动全过程。7、安全监护组职责：(1)负责突发事件的区域警戒工作；(2)负责抢险过程的防火，防爆与人员安全的监护，如有异常情况应及时报告总指挥；(3)积极抢救受伤人员；(4)在总指挥决定和指导下确定路线组织疏散人员。8、抢险作业组职责：(1)根据指挥部决定的抢险方案，必须按规范积极认真进行抢险；(2)应急抢险的质量必须得到保证；(3)应急抢险时应注意安全，不得违章作业，以防止事故的进一步扩大；(4)应急抢险时必须按事故抢险措施预案进行操作。九、抢修基本原则1、如事故现场发生人员伤亡的，现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就近送入医院抢救。2、若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大。3、整个抢修工作的组织指挥，实行总指挥负责制，一切听从总指挥命令。各成员应严格