辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程编制说明.docx

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1、呼伦贝尔市地方标准编制说明辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程呼伦贝尔市林业和草原科学研究所二O二三年四月一、任务来源、起草单位和主要人员(-)标准制定任务的来源为提升呼伦贝尔市标准化质量和水平，提高先进标准有效供给，满足当前经济社会发展要求，根据呼伦贝尔市市场监督管理局关于征集2023年呼伦贝尔市地方标准制修订项目的通知的文件要求，经呼伦贝尔市林业和草原局申请，2023年3月，辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程获批为呼伦贝尔市地方标准制定项目。(-)主要起草及参加起草的单位和人员1、起草单位：呼伦贝尔市林业和草原科学研究所、呼伦贝尔市林业和草原事业发展中心、鄂温克族自治旗林业和草原事业发展中心、呼伦贝尔市柴河

2、林业局、呼伦贝尔市农牧技术推广中心、呼伦贝尔市食品药品检验所、呼伦贝尔市农牧科学研究所、陈巴尔虎旗林业和草原保护与发展中心。2、主要起草人：迟晓雪、朝克图、程利、鲁海涛、朗巴达拉呼、义如格勒图、白哈斯、魏红、刘昊、宋来萍、王丽娟、郭司群、赵育国、巴德玛嘎日布、郑帅、李欣、白玉荣、王淑燕、景璐、李昕、毛弘宇。二、制定本标准的目的和意义辉腾原杂花苜蓿MedicagorariaMartyn.huitengyan最早是由前苏联草原学家A.X.伊万诺夫1958年引种到呼伦贝尔新巴尔虎左旗试验种植的。之后50多年在呼伦贝尔多地种植和适应驯化，表现优良、稳定，经呼伦贝尔草原科学研究所试验研究和整理形成一个地

3、方品种。2014年经自治区草品种审定委员会审定登记为呼伦贝尔杂花苜蓿，登记号为N033o2018年经国家草品种审定委员会审定登记为辉腾原杂花苜蓿品种，品种登记号542。该品种具有抗寒、耐早、抗病虫害、抗风沙、耐瘠薄等特性，在有积雪覆盖情况下越冬率98%以上，是高寒高纬度地区建立高产优质人工草地首选的优良豆科牧草。目前在该品种呼伦贝尔市种植面积已突破30万亩，该品种可以安全越冬，但由于缺乏统一的种植技术标准，种植质量参差不奇，严重影响饲草质量，从而影响种草户经济效益。制定辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程是缓解天然草原放牧压力，增强家畜防灾减灾能力的需要。草是畜牧业发展基础，但在草业发展的过程中面临着很

4、多问题，长期打草引起土壤养分消耗,最终表现在生物量上，导致草地产草量的降低，生态环境恶化、自然灾害频繁等。靠天养畜，粗放经营的草地畜牧业经营现状没有得到根本改变，已不能适应日趋激列的市场竞争，影响牧区畜牧业经济的可持续发展。在呼伦贝尔，天然打草场收获的干草是牧区家畜冬春季主要饲草来源，人工饲草对解决饲草季节供应不平衡，确保家备安全过冬起着关键作用。通过开发人工饲草资源，增加家备冬季饲草供给量，延长冷季舍饲，缩短放牧时间，改变传统放牧生产方式减轻草场放牧压力，对恢复草场植被，促进畜牧业可持续健康发展,改善生态环境，提高农牧民收入等方面具有重要作用。制定辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程，进一步规范辉腾原

5、杂花苜蓿种植技术，提升种植质量，提高种植效益，对缓解天然草原放牧夺力、增加牧民收入方面具有重要意义。制定辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程是提高草种自给率，满足生态建设的需要。目前在国家的生态建设、退牧还草、退耕还草项目上，缺乏抗旱、耐寒、耐瘠薄、生态竞争性强的草种，特别是“乡土品种”。在生产上，在市场上缺乏当家品种、拳头品种、大牌品种。据统计，市场上应用的生态用草种和人工草地草种1/3是从美国、加拿大进口的国外草品种，这些进口草种生态适应性差，抗逆性弱，栽培管理要求高，费用大，而且易发生“外来生物入侵”。内蒙古草种专业化生产起步晚、生产规模小、机械化程度不高,草种单产低、效益不高，特别是适宜于本土自

6、然气候条件的优良牧草品种严重不足。制定辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程，规范辉腾原杂花苜蓿种子生产，提高草种自给率，满足生态建设发挥重要作用。制定辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程符合国家政策方向。近些年，国家和自治区先后出台了国务院办公厅关于加强草原保护修复的若干意见、国家林业和草原局关于科学开展2023年国土绿化工作的通知、中华人民共和国主要草种目录（2023年）、内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发种业发展三年行动方案（20232023年）、内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强草原保护修复的实施意见、内蒙古自治区“十四五”林业和草原保护发展规划等规划和方案中，明确指出加强草原保护修复推动草原高质量发展，大

7、力发展草种业，特别是优质乡土草种选育、扩繁、储备和推广利用，不断提高草种自给率，满足草原生态修复用种需要。三、主要起草过程（-）成立标准起草工作组，制定工作方案辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程在呼伦贝尔市地方标准制定任务下达后，呼伦贝尔市林业和草原科学研究所做为标准制定的牵头单位，组织呼伦贝尔市林业和草原事业发展中心、鄂温克族自治旗林业和草原事业发展中心、陈巴尔虎旗林业和草原保护与发展中心等单位就本标准的编制事宜进行了协商，抽调专业技术人员组建了辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程制定项目组，成立地方标准制定起草工作组，对标准起草工作进行分工，明确各自任务和职责。（-）收集资料、调查研究、提出标准草案在编写过

8、程中，标准制定起草工作组检索查询了苜蓿相关的国标、行标及地方标准20余个，结合呼伦贝尔辉腾原杂花苜蓿生产实际，多次征求科研、教学、生产单位等部门意见后，在严格遵循标准的结构和编写规则基础上，按照GB/T1.1-2023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则，完成了辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程（征求意见稿）。（三）征求专家意见辉腾原杂花苜蓿栽培技术规程（征求意见稿）形成后，我们以电子邮件的形式向中国农业大学、鄂温克旗林业和草原事业发展中心、陈巴尔虎旗林业和草原工作站、鄂温克旗阳波畜牧业发展服务有限公司、呼伦贝尔市农畜产品质量安全中心、呼伦贝尔林草事业发展中心等6家单位7位专家征求意见，

9、收到专家修改意见后，起草小组进行修改完善于2023年4月形成标准送审稿，上报呼伦贝尔市市场监督管理局。四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系（-）编制标准的原则和依据在本标准综合体编制过程中，我们遵循了“先进性、实用性、统一性、规范性以及最大自由度”的原则，注重了标准的可操作性。1、标准结构和编写规则严格遵守GB/T1.1-2023的规定。2、规范性引用文件必须现行有效。3、标准的内容与现行有关法律、法规和有关上级强制性标准相一致，不得抵触。4、力求结合本项目实际情况，在指标上力求科学、先进、可行，为大量生产及改进留有余量，以便于能指导生产。（-）与现行法律、法规、标准的关系1

10、、现行法律、法规是本标准编制的基础和依据。2、现行有关标准条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。五、主要条款的说明、主要技术指标、参数、试验验证的论述（-）主要条款说明适用于呼伦贝尔市辉腾原杂花苜蓿种子生产和饲草生产。主要技术内容：辉腾原杂花苜蓿播前准备、播种技术、田间管理及收获等栽培技术要求。（-）主要技术指标、参数、试验验证的论述经过多年研究，起草单位完成了辉腾原杂花苜蓿品种选育工作，并通过自治区和国家草品种审定委员会审定，2014年起，项目主要起草人参加辉腾原杂花苜蓿（呼伦贝尔杂花苜蓿）栽培技术指导工作，在自治区高产优质苜蓿项目和振兴奶业苜蓿发展行动项目的带动下，参加指导完成了全市近30万亩辉腾原杂花苜蓿人工草地建设及种子田生产，取得了显著的经济效益、社会效益，在此过程中，对辉腾原杂花苜蓿种植关键技术进行数据整理和收集，同时针对种子萌发率低，杂草防除困难等问题开展了相关试验研究，取得宝贵资料，进一步优化了播前技术、播种技术及田间管理技术。六、重大意见分歧的处理依据和结果没有重大意见分歧。七、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况目前尚未检索到国外同类标准。八、其他应说明的事项无