集中采暖项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：集中采暖项目建设单位：热能工程有限责任公司编制日期：二。二三年五月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准17四、主要环境影响和保护措施24五、环境保护措施监督检查清单45六、结论50附表51附件52一、建设项目基本情况建设项目名称集中采暖项目项目代码2212-620103-04-01-400633建设单位联系人霍云联系方式7359建设地点甘肃省兰州市七里河区黄峪镇恒大绿茵小镇内地理坐标2#锅炉房（东经：103度43分36.036秒,北纬：36度1分29.274不少）3#

2、锅炉房（东经：103度43分25.782秒,北纬：36度1分13.982秒）国民经济行业类别热力生产和供应D4430建设项目行业类别四H、电力、热力生产和供应业、91热力生产和供应工程建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）兰州市七里河区发改局项目审批（核准/备案）文号（选填）七发改备202369号总投资（万元）1451.8715环保投资（万元）110.65环保投资占比（%）7.62施工工期3个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）419专项评价设置情况

3、无规划情况兰州市城乡建设局、兰州市供热服务中心组织实施的兰州市中心城区供热专项规划（20162035年）于2019年3月正式实施。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据兰州市中心城区供热专项规划（2016-2035年）兰州市将形成以热电联产供热为主，大型集中供热站供热为辅，清洁能源供热为补充的城市供热体系。项目属于清洁能源供热补充范围，本项目使用天然气作为燃料，天然气属于清洁能源。因此，本项目的建设符合兰州市中心城区供热专项规划（2016-2035年）中“兰州市将形成以热电联产供热为主，大型集中供热站供热为辅，清洁能源供热为补充的城市供热体系”的要求。1.1. 产业政策符合

4、性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于鼓励类，“二十二、城市基础设施11、城镇集中供热建设和改造工程”，符合国家产业政策。1.2. 选址合理性分析本项目建设地点位于兰州市七里河区黄峪镇恒大绿茵小镇内，项目周边无自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感目标。锅炉房运营期锅炉废气排放能够满足锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)表2中燃气锅炉大气污染物排放标准，锅炉房厂界四周噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准限值要求，对项目周边居民及周围的生态环境影响较小；项目区周边交通便利，供电、给排水等配套设施完善。综上，项目选址

5、合理，对周边环境产生影响有限。1.3. 三线一单”的符合性分析其他符合性分析1.3.1生态环境分区管控根据甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(甘政发(2023)68号)，为深入贯彻习近平生态文明思想，持续改善生态环境，筑牢西部生态安全屏障，现就实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单(以下简称“三线一单”)生态环境分区管控，提出如下意见。(-)划分环境管控单元。全省共划定环境管控单元842个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元。共491个，主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要

6、区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。共263个，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元。共88个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产

7、功能的协调融合为主要目标，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。（二）落实生态环境管控要求。严格落实生态环境法律法规标准，国家、省和重点区域（流域）环境管理政策，准确把握区域发展战略和生态功能定位，建立完善并落实省级、重点区域（流域）、市级及各类环境管控单元的“1+5+15+N”四级清单管控体系。其中，“1”为省级清单，体现环境管控单元的基础性、底线性要求；“5”为祁连山内陆河、中部沿黄、廿南高原、陇东陇中、南部秦巴山等重点区域（流域）清单，体现

8、环境管控单元所在区域（流域）的特色性、特殊性要求；“15”为市（州）级清单，体现环境管控单元所在市（州）的地域性、区位性要求；“N”（842个）为环境管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。省政府授权省生态环境厅发布省级、区域（流域）和省级及以上工业园区生态环境准入清单，市（州）人民政府根据本意见要求，制定并发布市（州）级、环境管控单元和省级以下工业集聚区生态环境准入清单。1.3.2生态环境准入清单符合性分析生态环境准入清单是基于生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，项目所在区域敏感特征、区域资源环境承载能力以及环境保护指标、国家清洁生产及环境保护相关要求，以清单方式列

9、出的禁止、限制等生态环境准入条件和要求。表11本项目与兰州市生态环境准入清单符合性分析环境管控单元类型管控要求本项目实际情况空间布局约束（1）各类工业园区（集聚区）：严格执行园区（集聚区）规划和规划环评要求，根据国家产业政策、园区（聚集区）主导产业定位、甘肃省国家重点生态功能区产业准入清单（试行）等，建立差别化的产业准入要求；根据园区发展定位、环境特征等强化环境准入约束。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目不在工业园区（集聚区），不涉及（2）城镇生活类重点管控单元：有序推进城市主城区钢铁、有色、化工、水泥等重污染企业实施环保改造和出城

10、入园。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格执行畜禽养殖禁养区规定。推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。符合国家、地方空间布局规划要求污染物排放管控（1）各类工业园区（集聚区）：严格实行污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。严格执行环境影响评价制度，同步规划、建设和完善污水、垃圾集中处置等污染治理设施，工业园区（集聚区）内各企业工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入工业园区（集聚

11、区）污水集中处理设施。加强土壤和地下水污染防治与修复，发现污染扩散的，有关责任主体要及时采取污染物隔离、阻断等环境风险管控措施。按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见的相关要求，切实加强“两高”行业管控。本项目不在工业园区（集聚区），不涉及（2）城镇生活类重点管控单元：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。全省所有县城和重点镇应具备污水收集处理能力，现有城镇污水处理设施项目使用清洁燃料一天然气，锅炉安装低氮燃烧器，锅炉运行产生的废气因地制宜进行改造，确保达到相应排放标准或再生利用要求。加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬

12、尘监管。加强土壤和地下水污染防治与修复。运用市场手段推进危险废物处置设施项目建设，实现处置能力与危险废物产生种类和数量基本匹配。加快医疗废物处置设施升级改造，确保医疗废物安全妥善处置。对于城镇建成区内出城入园、关闭退出的工业企业用地，应严格用地准入管理，开展土壤污染治理与修复，分用途加强环境管理。经8m（地上）高排气筒达标排放；锅炉房软水系统产生的废水和锅炉定期排水由锅炉房内污水管网汇集后经化粪池处理后，排入市政污水管网环境风险防控（1）各类工业园区（集聚区）：强化工业园区（集聚区）企业环境风险防范设施建设和正常运行监管，建立常态化的企业环境风险隐患排查整治机制，加强园区（集聚区）风险防控体系

13、建设。本项目不在工业园区（集聚区），不涉及（2）城镇生活类重点管控单元：合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭等污染排放较大的建设项目布局。本项目位于兰州市七里河区黄峪镇恒大绿茵小镇内，项目运营期通过基础减震及隔音降噪等处理措施后，厂界四周噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的2类标准限值要求，无恶臭污染排放资源利用效率（1）各类工业园区（集聚区）：推进工业园区（集聚区）循环化改造，强化企业清洁生产改造。按照关于推进污水资源化利用的指导意见相关要求，推进节水型企业、节水型工业园区建设。按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意

14、见相关要求，提高能源利用效率，推进“两高”行业减污降碳协同控制。本项目不在工业园区（集聚区），不涉及（2）城镇生活类重点管控单元：坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推行绿色生产生活方式。项目区水资源满足本项目用水需求本项目位于兰州市七里河区黄峪镇恒大绿茵小镇内，项目与甘肃省环境管控单元位置关系见图1-1。根据分析项目所在地位于重点管控单元范围内，根据廿肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（甘政发（2023）68号），重点管控单元主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要

15、推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题，项目所在区域符合“三线一单”生态环境分区管控要求。133与兰州市“三线一单”符合性分析根据兰州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见兰政发(2023)31号，全市共划定环境管控单元71个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元应加强空间布局约束，重点针对水环境、大气环境、生态保护红线区和其他优先保护区提出正面清单、禁入要求和退出方案。重点管控单元应从加强污染物排放管控、环境风险防控和资源开发利用效率等方面，重点提出水、大气污染防治措施、建设项目禁入清单、土壤污染风险防控措施和治理修复要求、水资源、土地资源和能源利用控制要求等。一般管控单元按照现有环境管理要求，结合相关最新政策进行管控。本项目位于甘肃省兰州市七里河区黄峪镇恒大绿茵小镇内，项目区属于重点管控单元，项目使用清洁燃料一天然气，锅炉运行产生的废气经8m(地上)高排气筒达标排放；锅炉房产生的软化废水和锅炉定期排水由锅炉房内污水管网汇集经化粪池处理后，