2023年整理安全生产工作规定年修订.docx

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1、XX电厂规章制度发布通知XX电规章(2016)第49号XX电厂安全生产工作规定已经于2016年3月28日通过，现予发布，自发布之日起施行。厂长：2016年3月28日规章制度控制表制度名称XX电厂安全生产工作规定制度编号CPIMDCFRD-04-11-2016-03版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领导审核签发人是否修订此次修改的主要内容解释部门安环部实施及完善执行人安环部安全监察专责XX电厂安全生产工作规定第一章总则第一条为贯彻落实坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念，积极推行风险预控管理，努力构建本质

2、安全型企业，保证职工在生产活动中的人身安全，保证设备的安全稳定运行，规范XX电厂安全生产工作。第二条本规定适用于XX电厂所属各单位（以下简称各单位）。作为调整XX电厂内部安全管理关系和规范安全生产工作行为，不作为处理和判定民事责任的依据。第二章基本要求第三条各单位必须贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律法规、国家标准、行业标准，建立和完善安全生产保证体系、监督体系和应急管理体系。第四条成立由本单位安全生产第一责任人为主任的安全生产委员会（以下简称安委会），负责统一领导本单位的安全生产工作，研究决策本单位安全生产的重大问题。安委会应当建立工作（含例会）制度。第五条各单位要贯彻“党政同责、一岗双责

3、”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持安全生产与生产、建设、经营和发展同计划、同布置、同检查、同总结、同考核。第六条厂部负责制定中长期安全生产发展规划，并将其纳入企业总体发展战略规划，实现安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、同步发展。第七条各单位应按照集团公司安全理念，加强企业安全文化建设，并不断通过安全健康环境管理体系的建设运行，发挥体系的文化载体作用，持续提高安全生产管理水平。第八条各单位要开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，加强安全生产基础工作，提高安全生产水平和事故预防能力。第九条各单位应动员和支持

4、全体职工参与安全生产工作,并接受各级政府及相关安全监督管理部门的监管和工会组织的监督，各单位应鼓励员工客观真实地举报生产安全事故、安全生产重大事故隐患和非法违法行为，并建立工作机制，确保任何人、任何单位不得阻碍、打击报复举报人。第十条各单位应利用安全生产有关协会、服务机构提供的安全生产信息、培训、技术和管理，促进安全生产管理。第三章安全生产职责第十一条XX电厂安全生产职责（一）全面负责XX电厂的安全生产管理工作，对XX电厂的安全生产负全责，并对上级部门负责。（-）建立以安全生产第一责任人为核心的安全生产委员会，设置安全生产监督职能部门。根据XX电厂的生产经营内容、性质、管理范围要求，配齐配足专

5、职安全生产监督人员。XX电厂安全监察部门是全厂安全归口管理部门，具体负责内部的安全生产监察管理工作。（三）贯彻执行国家、集团公司和发电部有关安全生产的法律、法规、要求和规章制度，制定适合企业特点的规章制度。（四）依据集团公司和火电部规定，建立健全安全生产保证体系和安全生产监察体系，并确保体系科学、有效运作。（五）实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制。按照“统一领导、分级管理、逐级负责、全员参与“原则，建立健全覆盖本单位全体员工和岗位、全部生产和管理过程的安全生产责任制，建立完善的安全生产工作机制。（六）负责全面落实安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产措施、安全生产投入、隐患

6、排查治理和生产安全事故应急管理等要求。（七）企业与受托方签订合同时，应明确各自的安全责任,并监察执行。同时按照合同约定、集团公司和火电管理部有关规定，对安全生产工作负相应责任。（A）负责组织本单位各类安全事件的报告、调查分析,负责完成事故报告、异常分析报告及提出事故处理意见并上报。（九）负责编写厂内安全生产通报、快报、简报，负责本单位安全信息统计、分析与指标考核工作并上报。（十）负责组织厂内安全培训计划的制定及落实。（十一）负责我厂重大危险源及职业危害的识别与预防措施的制定，负责落实新扩建项目的“三同时”要求。（十二）负责内部治安保卫和消防安全综合管理工作。第十二条各二级安全生产管理单位安全生

7、产职责（一）负责编制生产（包括实物量指标）、基建、环保、科技、节能、信息及检修、技改项目（含技术监督）计划及费用并组织实施。（二）负责编制反事故措施计划并组织实施。（三）负责编制新建、改建、大修、技改、科研等项目的安全、技术措施并组织落实。负责职业危害预防、火灾预防“三同时”的实施（四）负责上级安全生产规章制度的落实，组织各类规程的编制及发布，对安全、生产技术进行培训。（五）负责生产过程的安全、生产及文明生产全面管理,对设备、设施及文明生产存在的问题及隐患组织进行处理。（六）负责与生产设备、自然灾害有关的事故应急救援预案的制定、管理、演练和救援体系的建立。（七）配合安全生产监督部门进行事故调查

8、及原因分析并编制设备事故调查报告，负责制定设备事故的防范措施并组织实施。（A）负责生产现场消防设施、特种设备的管理工作。（九）负责生产工作激励机制的建立、实施及考核。（十）负责特种作业人员的培训及取证工作。第十三条安全生产监督部门安全生产职责（一）负责对安全生产管理工作进行事前、事中、事后的监督，对安全生产工作的安全技术、生产技术管理质量进行监督考核，重点检查管理程序，以管理质量监督为主。（二）监督安全生产责任制的落实、各项安全生产规章制度，反事故措施和上级有关安全工作指令的贯彻执行。（三）负责与人身伤害有关的事故应急救援预案的制定、管理、演练和救援体系的建立。（四）监督生产设备和设施安全技术

9、状况、人身安全防护状况。并对监督检查中发现的重大问题和隐患及时下达整改督办单，限期解决，并向主管领导报告。（五）负责制定安全技术劳动保护措施计划（包括安全工器具及装备补充计划）并组织实施，监督反事故措施计划的制定，所需费用的提取、使用及计划的执行情况。监督劳保用品、安全工器具、安全防护服务器的质量、购置、发放和使用。（六）监督安全培训计划的落实，组织或配合有关部门组织安全工作规程的考试。（七）参加或组织各类生产安全事故调查，监督事故处理“四不放过”原则的贯彻落实，负责事故统计、分析、上报，并提出考核意见。（A）参加工程和抚恤项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作，

10、负责“三同时”的监督和验收。（九）负责安全生产激励机制的建立，对安全生产做出贡献者提出表扬和奖励的建议或意见，对事故负有责任的人员,提出批评和处罚的建议或意见。（十）定期组织安全网活动，指导各级专职安全员或兼职安全员的工作。（十一）负责组织专项安全生产活动与安全生产专项检查,对文明生产工作进行监督考核。（十二）负责制定安全目标并对目标的实施进行监督，对安全指标进行统计分析并上报。（十三）负责监督职业安全健康管理各项措施的落实及考核工作。（十四）负责生产保卫和消防综合管理工作。第四章安全目标第十四条XX电厂安全生产控制应当实现以下目标:（一）不发生重伤及以上人身事故。（二）不发生一般及以上设备事

11、故；（三）不发生水淹厂房和灰场垮坝事故。（四）不发生一般及以上火灾事故。（五）不发生一般及以上环境污染事故。（六）不发生全厂停电事故。（七）不发生负主要责任的大面积停热事故。（A）不发生因计算机网络及监控系统瘫痪而造成的事故。（九）不发生负主要责任的交通事故。（十）不发生误操作事故。完成3个百日安全周期，实现安全年。第十五条XX电厂内部实行安全生产目标三级控制（一）厂部控制轻伤和事故，不发生本规定第十一条所列的事故。（二）分场（车间）控制未遂和障碍，不发生轻伤和事故。（三）班组控制违章和异常，不发生未遂和障碍。为激励各级安全生产人员进一步加强安全生产工作，充分体现安全生产责任全员共担，保证安全

12、生产稳定，厂部设立安全生产奖励基金，对保证设备安全生产经济稳定运行专项活动突出的单位和个人进行奖励，相关部门制定具体的考核办法，并实施。安全生产奖励基金做到专款专用。第五章安全生产责任制第十六条XX电厂各级行政正职是安全第一责任人，对本企业（或单位）的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。第十七条各级行政正职安全生产工作的基本职责：（一）负责建立健全并落实本单位以及各级人员的安全生产责任制。（二）批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调和解决本企业（或单位）在贯彻落实中出现的问题。（三）负责组织制订本企业（或单位）安全生产规章制度和规程。（四）及时了解安全生产情况，定期听取安全监察部

13、门的汇报。定期主持安全生产分析会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题。（五）保证安全监察机构及其人员配备符合要求，支持安全监察部门履行职责。（六）保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需经费的提取和使用。（七）组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案；（A）为及时组织生产安全事故调查、分析、采取防范措施和落实各级责任提供有效保证。及时、如实报告生产安全事故。第十八条各级党组织主要负责人的安全生产工作职责：（一）定期主持召开党组织会议专题研究安全生产工作，分析研究企业安全生产形势，协调解决安全生产重大问题，形容班子队伍建设职工思想稳定，安全生产宣

14、传教育培训等工作。（二）组织所属成员集体学习、专题学习安全生产有关法律法规和重大方针政策、典型事故案例等。（三）及时了解安全生产情况，组织开展安全生产专题调研和检查指导。（四）督促党组织班子成员和其他成员认真落实安全生产“党政同责，一岗双责”制度，认真履行安全生产工作职责。第十九条各级行政副职是分管工作范围内的安全责任人,对分管工作应当发行如下安全生产职责：（一）分管安全工作的行政副职协助主要行政负责人统筹协调和综合管理本单位的安全生产工作，对本单位安全生产工作负综合管理领导责任。（二）负责统筹组织有关安全生产法律法规、标准以及生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对分管工

15、作范围内的安全生产工作负重要领导责任。第二十条各级党组织其他成员的安全生产工作职责：（一）对分管部门和联系单位的安全生产工作负分管领导责任。（二）按照职责分工，督促相关部门参与生产安全事故调查处理工作，强化问责，严肃查处生产安全事故背后的失职渎职行为；组织、协调和督促加强安全生产机构队伍建设,把安全生产工作纳入领导干部选拔作用和监督的重要内容,纳入干部培训教育的重要内容，严格落实安全生产“一票否决”制；组织协调和督促党群部门开展安全生产主题活动、宣传教育、班组建设、舆论监督，营造安全文化氛围，增强全体职工的安全意识。第二十一条XX电厂及所属各单位、各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到各负其责，层层落实，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。第二十二条XX电厂对安全生产职责的履行情况，实行分级管理和考核，即上级对下级逐级进行管理和考核。第六章安全生产监督第二十三条XX电厂实行内部安全监察制度，即按照隶属关系由上级对下级进行安全监察。第二十四条各级安全监察机构行使安全生产监察职能，在业务上受上级安全监察机构的领导，机构的资质及人员的资格接受上级安全监察机构的审查。第二十一条XX电厂所属各生产单位人员在30人以上