XX乡作风建设提升年活动实施方案.docx

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1、XX乡作风建设提升年活动实施方案为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于深化作风建设的重要论述，进一步助推党员干部和公职人员转作风、强能力、抓落实，按照县委“作风建设提升年”活动要求，现制定实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕县委奋力打造全域美丽、全民共享、全国闻名的生态名县发展目标和把神泉建设成为湘X边贸活镇、红色研学小镇、生态旅游名镇、特色产业强镇，不断开创新时代神泉高质量跨越式发展新局面，坚持以上率下，突出问题导向，用钉钉子精神抓工作落实，着力解决群众反映强烈、社会普遍关注的作风顽疾，坚决纠正侵害群众利益、损害党和政府

2、形象、破坏发展环境的问题，坚持严的基调，驰而不息推进作风建设，为推动我乡高质量跨越式发展提供坚强有力的作风保障。二、总体目标紧紧围绕乡党委、政府重点工作、重点项目、民生实事,深刻把握XX乡面临的发展形势和现状，强化“后来居上”“三步并作两步走”的紧迫感，着力解决影响和制约神泉发展的突出问题，建立健全促进发展的长效机制，不断形成有利于发展的良好环境，进一步营造担当实干氛围，推动全乡各项工作持续健康发展。通过开展“作风建设提升年”活动,在选树好干部、塑造好作风、树立好品牌上持续发力，锻造“事事马上办，人人钉钉子，个个敢担当”工作作风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型

3、政商关系，力促党员干部思想提高、能力提档、工作提效、形象提升，努力在全乡形成人人争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部氛围。三、实施范围乡各科室、各村委会。四、工作任务“作风建设提升年”活动坚持以问题为导向，聚焦群众反映突出、影响经济发展的问题，重点解决“八个不”问题,在全乡营造担当实干、知责明责、履职尽责的良好氛围。（一）解决“不忠诚、不老实”问题。重点整治对党和国家方针政策、重大决策部署阳奉阴违，在原则问题和大是大非面前立场摇摆；在党的政治纪律和政治规矩执行上打折扣；丧失理想信念，政治信仰缺失；表里不一，搞两面派，做“两面人”;热衷于“潜规则”“小圈子”，搞团团伙伙

4、、亲亲疏疏；热衷攀附领导、醉心溜须拍马，搞政治攀附、人身依附；自由散漫，目无组织，不按规定如实向组织报告个人事项，处心积虑遮掩，企图蒙混过关，逃避组织监督。（二）解决“不知责、不负责”问题。重点整治工作应知不知、应会不会，荒芜“责任田地”；依法行政意识淡薄,对行业领域政策法规学习不透、了解不深，民主意识淡薄；对干部职工管理失之于宽、失之于松、失之于软；只关心个人升迁，对单位党员干部队伍老化、专业人才缺乏等问题无动于衷；干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑本乡、本村的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益。（S）解决“不担当、不务实”问题。重点整治怕失误,不敢大胆拍板；瞻前顾后，畏首畏尾，临

5、阵退缩，追求做“太平官”；说一套、做一套，甚至为了追求“政绩”，弄虚作假，报喜不报忧；把口号当成绩，把准备做说成已经做，把布置了说成已落实，做表面文章；高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众；遇事等待观望、推诿扯皮、议而不定、决而不行、效率低下；搭场景，搞盆景，把调研现场当成“秀场”。（四）解决“不知耻、不守纪”问题。重点整治无中生有、歪曲事实、恶意中伤，对党员干部进行诬告、陷害、抹黑；造谣传谣毫不脸红，打探、听信、传播一些人事上未经组织证实和公开的“地下组织部“消息，混淆视听，彰显自己；在个人进步顺利时表现得很忠诚，在个人发展进步受阻时，就牢骚满腹，

6、怨组织、讲怪话；生活作风不检点，搞权色交易；参与赌博；公款吃喝、公车私用、公费旅游，滥发津补贴，收受礼品、礼金、消费卡和土特产，利用婚丧嫁娶等事宜敛财；私设“小金库”“吃空饷”；利用手中权力，搞“上有政策，下有对策”，将不法行为通过各种变通操作,披上合法外衣，实现获利；以权谋私，贪污腐败。五、工作措施“作风建设提升年”活动贯穿2023年全年，把学习教育、调查研究、问题查摆和整改落实贯穿活动全过程，坚持同步推进、滚动推进，边学边改、边查边改、边治边改、常态长效，努力以争先进位的成果检验作风建设的效果。（一）“大学习”。学新思想武装头脑，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精

7、神作为首要政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫，同时结合学习先进典型转作风，发挥甘祖昌、龚全珍等先进典型的引领作用，凝聚抓作风建设的正能量，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。学新理念引领发展，利用“莲花夜校”、干部大讲堂等平台常态化开展干部教育培训，把学习成果体现在贯彻党中央及省委、市委、县委、乡党委决策部署的行动上，体现在忠诚尽职、做好本职工作上，切实转化为推动高质量发展的生动实践和实际成效。学新要求真抓实干，把当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项作为努力方向,保持“奋力跳一跳、加速跑起来”的进取精神。（二）“大调研”。面向社会征求干部思想作风提升的意见建议。组织开展“四进四问”专

8、题调研，组织干部走进基层、走进群众、走进企业、走进服务对象，解群众急难愁盼“问需”，优服务基层方法“问计”，听真实社情民意“问情”，谋全乡发展思路“问政”。列出调研问题清单，逐一研究对策，逐一反馈意见。坚持领导干部带头，以上率下，采取“四不两直”、蹲点调研等方式，每名副科级以上干部联系走访1个村庄、1个企业（项目）、1户群众（困难户），下基层调研时间不少于1个周，至少收集2条建设性意见建议，至少解决2个实际问题。（S）“大排查”。在全乡倡树“严、真、细、实、快”工作作风，紧盯“八个不”查问题。各科室、各村要敢于正视差距、直面问题，对照不忠诚、不老实、不知责、不负责、不担当、不务实、不知耻、不守

9、纪“八个不”的突出表现，通过自我检视、组织提醒、开门纳谏等形式全面查摆，制定“八个不”问题清单。对查摆出的问题，要深入剖析原因，分类施策，对症下药，逐条逐项制定具体的整改措施、整改目标、整改时限，形成问题整改清单，逐一进行整改，形成自查自纠情况报告。（四）“大治理”。要加强对作风建设的政治监督和日常监督，聚焦政治责任抓监督，落实关于政治监督具体化常态化要求，建立政治监督清单，推动习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央重大决策部署件件落实、事事见效。聚焦落实中央八项规定精神抓监督，紧盯“舌尖上的陋习”“车轮上的腐败”、收送礼品礼金、电子红包等问题，在重点时间节点定期开展明察暗访。聚焦担当尽责抓监

10、督。围绕服务经济社会发展不作为慢作为和损害营商环境等突出问题，开展优化营商环境专项整治监督，推动构建亲清统一的新型政商关系。对会风会纪、上下班工作纪律、值班值守工作纪律等方面问题，以及对乡党委、政府重点工作任务不重视、责任不落实，对服务群众不上心不用力，群众反映强烈、问题集中的单位或党员干部，采取集中明查、例行暗访、机动式暗访，对“躺平式”干部、“推脱绕”行为靶向施治。聚焦人民立场抓监督，抓好乡村振兴、生态环保、安全稳定等侵害群众利益领域专项治理，着力解决面对群众诉求冷硬横推和漠视侵害群众利益问题。（五）“大检视”。推行“红黑榜”，对作风扎实、工作突出的单位和个人实行“红榜”表扬，对作风散漫、

11、工作落后的通过“黑榜”曝光。按照季度评选，年度总结的方式，以先进“红”为榜样，以落后“黑”为典型，激励党员干部转变作风，坚决遏制作风问题反弹回潮。上“红榜”1次，通报表扬；上“红榜”2次，优先考虑评优评先；上“红榜”3次，优先考虑提拔重用或晋升职级。上“黑榜”1次，予以黄牌警示；上“黑榜”2次，取消评优评先资格；上“黑榜”3次，视情节给予调整岗位、降职或免职等处理。乡纪委和党建办建立季度联系机制，建立“一书一函一通报“机制，对一般性的问题定期通报，对重大敏感问题主要负责同志适时会商，对严重的问题向乡党委主要领导及时报告。（六）“大总结”。开展“作风建设提升年”效果评估,注重从急难险重一线、项目

12、建设一线评判作风建设成效。通过领导评、群众评、下级评、相互评、自己评等，对各科室、各村开展情况进行等次评定，结果公开通报，纳入考核，作为年度评先选优的重要参考。要建立长效机制，深入总结提炼活动好经验好做法，结合实际，建立和完善一批行之有效的工作制度，形成作风建设的长效机制。六、工作要求（一）加强组织领导。成立乡“作风建设提升年”活动领导小组，由乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长任第一副组长，乡党委副书记任常务副组长，其他党委委员任副组长，成员由乡有关科室负责人组成，领导小组下设办公室（与乡纪委办合署办公）。各村也要相应成立领导小组。各党组织要从讲政治、顾大局的高度，深刻认识开展“作风建设提升

13、年”活动的重大意义，“一把手”要亲自抓，及早科学谋划，与中心工作同部署、同推进、同检查、同落实，确保“作风建设提升年”活动各项措施落地见效。（二）强化以上率下。乡党委领导班子带头，从班子成员做起，一级带着一级干，一级做给一级看。建立乡领导定期调度工作机制，采取会议调度、现场调研、约谈提醒等方式，统筹调度作风建设提升与重大项目攻坚、争先进位等工作，及时传导压力。（S）坚持问题导向。各科室、各村要着重在发现问题、剖析问题、整改问题上下功夫，深入剖析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，推动从根本上解决问题，以问题的大整改促进干部作风大转变、政务服务大提升、营商环境大优化、经济社会大发展。（

14、四）严格责任追究。对开展“作风建设提升年”活动走过场、搞形式，或工作推进不力、问题解决不到位的科室和个人，将从严追责问责。对查处的典型案例、责任追究案例进行点名道姓通报曝光，发挥震慑和警示作用。完善容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，完善澄清保护机制,为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响。（五）注重结果运用。坚持正向激励、反向鞭策，将“作风建设提升年”活动开展情况纳入全乡综合考核体系，作为干部培养教育、选拔任用、管理监督的重要依据。对在全乡重大任务、重点工作、重大项目中表现突出、作风过硬的干部，优先评先评优、提拔使用，视情况突破条件晋升职级，以高质量发展论英雄、凭作风实绩选干部，让干部在

15、实干实战中提升能力、锤炼作风。对履职不力、担当不够、作风不实的干部采取调整岗位、降职、免职等方式，坚决予以调整,情节严重的依规依纪追责问责，推动全乡上下形成大抓作风、比学赶超、担当作为的浓厚氛围。附件：1XX乡”作风建设提升年”活动个人承诺书2 .XX乡“作风建设提升年”活动调研清单3 .XX乡“作风建设提升年”活动问题清单4 .XX乡“作风建设提升年”活动红黑榜XX乡“作风建设提升年”活动个人承诺书为进一步强化“作风建设提升年”活动开展，切实提高个人政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和学习意识，我郑重作出如下承诺：一、带头讲政治。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到

16、“两个维护”，坚决贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署。二、带头讲学习。不断提升综合素质，自觉坚定理想信念,增强政治判断力、领悟力、执行力。三、带头讲正气。坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作往实里做、做出实效，不好高鹫远、不脱离实际，力戒形式主义、官僚主义。四、带头讲服务。以高度的责任感和敬业精神，切实转变工作作风，提高政务服务质量，优化营商环境。五、带头讲纪律。上班不迟到早退，不无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位，不在工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股或从事其他与工作无关的事情。六、带头讲廉政。自觉遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，严格规范自己的行为，严于律己，保持廉洁勤政，做到干干净净办事，清清白白做人。七、带头讲公德。加强道德修养，提升道德境界，带头模范遵守社会公德和国家法律法规，以高尚的道德情操在群众中做好表率。八、带头办实事。牢记全心全意为人民服务宗旨，扎扎实实为人民群众解决实际困难和问题