XX镇信访问题和矛盾纠纷化解 百日攻坚行动工作方案.docx

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1、XX镇信访问题和矛盾纠纷化解百日攻坚行动”工作方案为更好地维护社会和谐稳定，进一步提高工作效率，提升服务群众能力，有效解决一批信访问题、化解一批矛盾纠纷，切实保障人民群众合法权益，不断密切党和政府与人民群众的血肉联系，经镇党委、政府同意决定从2023年3月1日起至6月10日在全镇范围内开展为期100天的信访问题和矛盾纠纷化解“百日攻坚行动”（以下简称“百日攻坚行动”），特制定本方案。一、组织领导成立XX镇信访问题和矛盾纠纷化解“百日攻坚”领导小组，组成人员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各村（社区）支部书记（主任）领导小组办公室设在镇社应办，由XX兼任办公室主任，XX任常务副主任，XX为

2、成员，具体负责“百日攻坚行动”的组织推动、进展汇报、督促指导、协调落实等日常工作。二、工作目标坚持以人民为中心思想，紧紧围绕以“事要解决”为核心，坚持依法依规办事，并辅以耐心教育疏导及真情帮扶相结合，从“五个方面”（矛盾纠纷即排即化、接访下访全面下沉、重点领域专项治理、信访积案集中攻坚、重点人员教育疏导）深入开展“百日攻坚行动”化解矛盾纠纷，解决群众急难愁盼，维护群众合法权益，最大限度减少信访问题，为XX高质量发展营造和谐稳定的社会环境。三、工作任务（一）矛盾纠纷即排即化1联合党员干部、民警、辅警、村（社区）干部、网格员、调解员等多方力量，落实村（社区）每日排查、镇级每周排查化解，做实矛盾纠纷

3、措查化解工作。（责任单位：各村、社区）2.建立村（社区）三级风险隐患排查工作台账，对应“蓝、黄、红”三色管控，按一人一案一册要求、列明重点人员或纠纷类别、基本情况、风险等级、化解稳控措施、责任单位和责任人等内容。各村（社区）每周五定期对账，镇上每月20日前对账。（责任单位：各村、社区）3按“属事属地”原则落实领导包案制，实行“三定四包”责任制（定人、定责、定时，包掌握情况，包思想教育，包矛盾化解，包消除隐患。对定级为蓝色的一般纠纷，落实村（社区）干部包案并在5日内化解:对定级为黄色的重大纠纷，明确镇级领导并在10日内化解；对定级为红色的高风险，高强度纠纷，明确县级领导包案并在20日内化解（责任

4、单位：各村、社区）（二）接访下访全面下沉1坚持镇级领导干部每日接访。“百日攻坚行动”期间，镇级领导每日在本单位信访接待室接待群众。并通过多种方式大力宣传领导接访日程、公开领导接访信息，确保领导有访可接。2.大力畅通信访渠道。各村（社区）即日起全面公开和宣传本辖区信访投诉电话、信访接待场所地址、信访反映渠道等信息内容，向群众普及依法逐级信访知识，切实将上行人员吸附在当地。（S）重点领域专项治理深入开展房地产（含房地产开发管理、物业管理）、集资融资、农村农业（含土地承包经营、村（居）务管理、惠民补贴）、教育文化、劳动社保（含养老保险、城乡居民医疗保险、农民工权益、退休人员待遇）、环境保护（含环境污

5、染、环保管理、建设项目审批）、土地征用（含征地拆迁、违建拆除）七大重点领域信访问题和矛盾纠纷专项治理。相关行业主管部门切实履行好行业监管责任，开展“大起底、全覆盖”排查梳理，牵头化解一批重点信访问题、消除一批突出风险隐患。探索建立行业风险问题防范和化解长效机制，严防各类风险隐患交织叠加、聚集升级。（四）信访积案集中攻坚持续巩固“治重化积”专项行动工作成效，对2023年未化解的信访事项，明确包案领导、责任主体单位、具体责任人及化解时限，并定期通报化解进度。（五）重点人员教育疏导扎实推进信访工作条例、国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法、依法打击信访活动中违法犯

6、罪行为通告等法律法规，持续普法宣传制度化、常态化，教育引导群众依法维权，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。进一步健全镇、村（社区）、组三级信访信息互联互治互助工作机制，强化心理疏导、积极开展帮扶，积极引导群众依法反映诉求，维护正常信访秩序。对本地进京上访、赴省集访、到市重复集访、缠访闲访和违法上访人员进行全面梳理，逐一落实包案领导和责任主体的疏导稳控责任。强化信息预警,上下联动，确保将上行人员吸附在当地，疏导在途中，劝返在京外。特别是重要敏感时段，坚决防止人员脱控漏管，杜绝到市赴省进京滋事扰序、聚集上坊、非正常上访等情况发生。四、工作要求（一）提高思想认识，

7、强化组织领导。各村（社区）、各部门要充分认识开展“百日攻坚行动”的重要意义，高标准推进、高标准落实。各村（社区）主要负责同志要带头履职尽责，迅速安排部署，统筹推进“百日攻坚行动”工作，确保每天有进展，每周有成果。（二）统筹各方力量，形成工作合力。各村（社区）要统筹协调各方力量，化解攻坚中遇到的共性问题和需要镇级层面协调的事项，及时报请镇级主管部门研究推动。社应办要加强督促指导，形成化解合力。各村（社区）要努力克服畏难情绪，不局限于原有结论，不拘泥于程序办结，坚持有理推定，有解思维，有为态度，对老案、难案系统审视，重新组建专班，重新调查核实。重新查找突破口，重新研究化解措施，真正把问题搞清楚、把

8、症结弄明白，确保彻底化解，息诉罢访。（三）精准靶向施策，实现标本兼治。包案领导要搭建与群众沟通的“连心桥”o积极通过走访慰问、疏导帮财等方式“解心结、化怨气”。各村（社区）要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持信访事项“三到位一处理”，对诉求合法合理的，要依法按政策解决好:对诉求无理的，要向当事人说透法理,说明事理，说通情理;对生活困难的，要积极运用民政救助、司法救助等制度，解决法度之外，情理之中的诉求，实现“事心双解、标本兼治”O（四）层层传导压力，严格责任追究。社应办将定期对各村（社区）“百日攻坚行动”工作开展情况进行实地督导，对工作责任落实不力，进展缓慢、化解成效较低的单位，及时予以通报。党委政府将此项工作纳入信访维稳“三条底线”常态化评价考核，对因工作责任落实不到位，信访问题和矛盾纠纷排查化解不力、涉稳风险隐患处置不当而造成负面影响的，将按相关规定追责问责。