水电站尾水渠项目工程项目监理工作管理制度.docx

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1、水电站尾水渠项目工程项目监理工作管理制度为了更好的遵循“守法、诚信、公正科学”的监理准则,实现工程建设质量、工期、造价的控制目标，公正地维护业主和承包人的合法权益，提供符合法规和合同，并使业主满意的服务，特制定如下工作制度：1.1 监理项目策划制度1.1.1 监理项目策划为满足业主和工程建设合同对监理项目提出的要求，应针对本工程监理项目进行系统的具体的策划。监理项目策划由四川大桥水电咨询监理有限责任公司、咨询专家组、总监理工程师共同参加实施。监理项目策划应做到：(1)全面研究设计文件和工程项目的政治、经济地位；(2)深入研究项目的技术和施工特点、施工条件、监理合同和工程承包合同；(3)充分认识

2、到工程建设质量、进度、造价控制的关键点和管理点；(4)形成项目监理机构质量体系文件，包括监理规划、监理细则和记录体系。1. 1. 2监理规划监理规划是依据监理大纲针对监理项目进行详细的质量、进度、费用控制策划所形成的文件。监理规划由项目总监理工程师主持编制。监理规划的内容应有针对性，做到目标明确,控制措施有效,监理程序合理,工作制度健全，岗位职责分明，操作性强,能有效地指导监理工作。监理规划应在监理合同约定的期限内编制完成，并报业主审批后执行。在实施过程中，当工程项目发生重大变化，监理规划不适应这种变化时，监理机构应对监理规划进行修订。1. 1.3监理细则监理机构应以监理规划为指导，针对质量、

3、进度、费用控制的需要，制定专业监理工作或分项目监理工作实施细则或工作规程，明确其管理点及其预控措施、检验和试验要求。1. 1. 4记录体系监理机构应当根据合同管理、质量控制、进度控制和费用控制的需要，确定：(1)监理工作记录格式与要求；(2)施工(制造、安装)记录格式与要求;(3)质量检查、检测和试验记录格式与要求；(4)报告、报告格式与要求；记录的格式与要求应符合有关规范、标准的要求，应当与业主对工程建设信息管理的要求一致，涉及承建单位的记录还应当与承建单位取得一致。1.2监理的准备工作制度1.2. 1建立监理机构与人员准备监理部应于合同规定的日期在工地设立监理机构及其分级组织。监理机构应尽

4、快与工程建设各方建立起正常的工作和联系制度。监理部按业主批准的监理人员派遣计划及时向监理机构派遣各级监理人员进驻工地开展监理工作，并有针对性地进行岗前专项培训。监理机构不得使用未经监理部考核同意的人员担任监理工作。1.2.2 监理机构的设备与设施监理机构应配备按监理合同约定应由监理单位配备的办公设备和开展监理工作所需的设备。1.2.3 熟悉监理项目开展监理工作前，总监理工程师应组织各级监理人员按岗位职责的需要熟悉有关的工程建设合同文件,包括合同协议书、合同通用条件、专用条件和标准条件，合同技术条件、招投标文件及其补充文件，通过阅读分析，对合同文件做出全面、正确的理解，对其存在的错漏、缺陷等问题

5、进行记录和查证提出合理的处理方案;(1) 熟悉所监理工程项目的全貌，该项目与相关项目的技术关系；(2) 了解工程施工现场的水文气象特点、施工征地情况、技术供应条件、对外交通条件。(3) 掌握监理规划和有关监理细则的要求；(4) 熟悉设计文件,掌握有关技术规范。1.3 工程质量监理措施的管理制度1.3.1 管理原则监理机构在工程质量工作中应贯彻下列管理原则：(1) 认真执行质量标准；(2) 督促承建单位工程施工质量以自控为主;(3) 坚持事前控制预防为主；(4) 重视全过程、全因素控制；(5) 强化对质量管理点的控制；1.3.2 质量控制保证体系监理机构不仅应按照监理规划的要求，建立其质量控制保

6、证体系，而且应在实施过程中保持质量控制体系有效运行。监理机构应接受咨询专家的督导。监理中心对监理机构提出的重大或疑难技术质量问题给予技术支持。1.3.3 质量改进措施当现场条件发生较大变化,或同一施工质量问题重复出现，或出现重大施工质量问题时，监理机构应对其自身的和承包人的质量控制措施的有效性和保持情况进行检查，同时对有关设计文件进行核查，找出发生质量问题的根源，组织研究制定改进措施，并落实到施工和质量控制的有关环节中去，防止类似质量问题再发生。1.4 设计文件和质量标准的控制制度1.4.1 核查设计文件所有用于工程施工的设计文件应通过监理机构审阅并经总监理工程师同意后签发给承包人。设计文件实

7、施之前，监理人员应仔细核查设计文件的正确性、工艺和有关质量标准，必要时还应听取承包人对设计文件的意见，若发现问题或疑问应及时向设计代表提出请求处理的书面通知。当发现设计文件有重大问题时，监理机构应及时书面报告业主代表。1.4.2 优化设计和质量标准的补充监理机构应结合工程施工进展，针对实际地质条件、地形条件、水文条件和现场施工条件,及时对施工图提出优化设计的建议,或对工程质量控制所执行的标准、规范提出补充或修改意见,在征得工程设计单位或业主同意后执行。1.4.3 设计变更控制不论是设计单位还是承包人提出的设计变更,应经设计单位授权的负责人签署同意实施意见后报监理机构核查，并经总监或经总监授权的

8、人员同意后方可签发实施。监理机构对设计变更应进行评审，评审内容包括：（1） 变更的理由是否充分；（2） 变更对相关专业的影响；（3） 变更后对工程使用功能、安全性、可靠性有什么不良影响；（4） 变更对工程造价和进度的影响;（5） 变更能否实施,是否有更好的替代方案。监理机构应及时将设计变更通知发送至各有关单位。监理工程师应将变更内容在相应的施工图纸上或监理细则中做出变更标识,并在质量监理的各个环节进行跟踪检查。对于重大设计变更,监理机构应报请业主审批。监理机构对核查和签发的所有设计文件、设计变更通知应做好审阅记录和签发记录。1.5 现场设计交底制度工程开工前，总监理工程师应及时组织设计单位现场

9、代表向承包人和有关监理人员进行施工设计图纸的全面技术交底（包括设计意图、施工技术要求、质量标准、技术措施）及图纸会审，尽量将图纸的差错和存在的其他问题消除在施工实施之前,并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。监理机构应注意承包人参加设计交底人员的有效性，必要时应以书面通知明确与会人员的范围和资格。1.6 施工准备工作检查认可制度1. 6.1督促承包人建立质量保证体系检查与认可的内容如下：1 .质量体系文件的完整性，质量管理组织机构与工程质量控制要求的适应性，岗位分工是否适当,职责是否明确；2 .是否已按合同约定组建了专职质量检验、测量、试验机构;质量自控自检程序是否合理；3 .

10、用于工程质量检验、测量、试验的设备和仪器是否经有资质的部门鉴定合格；4 .现场带班管理人员，特殊岗位的工人，质量检验、测量和试验人员的资质是否符合要求,人员是否按计划到位；5 .劳务人员是否到位并经过适当的岗前技能培训；6 .用于工程施工的机械设备是否满足施工质量控制的要求；7 .各种材料、中间产品的供应措施是否有利于保证质量符合要求。1.6.2 分包单位的评审监理部应采取适当的方式对承包人的分包单位进行评审。1.6.3 施工组织设计的审查与认可监理机构应督促承包人按合同的约定编制或补充编制工程施工组织设计文件。必要时，监理机构还应要求承包人针对技术复杂施工难度大的单位工程、分部或分项工程编制

11、专门的施工技术、工艺方案和质量控制措施。施工组织设计文件应经监理机构审查批准后方可实施。监理机构对施工组织设计文件的审查内容包括:(1) 施工技术或工艺措施的可实施性、合理性和可靠性；(2) 施工顺序和施工进度计划的合理性；(3) 施工资源配置计划对质量的保证程度；(4) 施工组织管理和质量控制程序的有效性、持续性。必要时，监理机构应约请业主代表和工程设计代表参加重要项目的施工组织设计审查。当合同或业主有要求时，有关项目的施工组织设计经监理机构审批同意后还应报请业主批准。没有编制施工组织设计或施工组织设计未经批准的工程项目不得批准开工1.7施工控制测量及其成果核认制度监理机构应督促承包人按合同

12、的约定,在业主提供的三角网点和水准网点的基础上，完成施工测量所需的测量控制网点的布设,完成定线及原始地面线的测量。监理机构应对施测过程进行监督，对测量成果进行检验、验收认可：1 .业主提供的三角网点和水准点应由业主代表、监理机构、承包人三方在现场进行交验；2 .施工测量控制网点的布设方案、控制网点和定线及原始地面线的施测方案和计划应事先报经监理机构审查批准；3 .监理机构应派出监理工程师对施测过程进行现场跟班监督或抽取若干点进行校测；4 .完成测量工作后，承包人应将测量成果报监理机构核查认可验收。必要时还应组织设计代表和承包人对定线测量发现重大差异进行评审,优化定线方案；5 .监督对施工承包人

13、自设的施工控制网，每隔一定时间进行复核；雨季过后与施工承包商对所有的施工控制点（包括业主提供的和施工承包商自己设立的控制点）进行复核;监督检查施工承包商对各个建筑物的测量放线并进行检验。1.8 开工申报审批制度1.9 . 1开工申报与审批当工程的主要施工准备工作（人员和机械设备、施工控制测量工作、施工措施等）已完成时，承建方可提出工程开工申请报告，经监理工程师现场核定，确已具备开工条件的，由总监理工程师签发工程开工令（事前应报业主）。单位工程或分部、分项工程具备开工条件时，由施工单位提出开工申请，经监理工程师现场核定，由总监理工程师或授权副总监理工程师审批。1.8.2及时检查开工准备工作监理机

14、构应及时对承包人的施工准备工作完成情况和业主提供的施工条件进行检查。这种检查的大部分工作应在承包人申报开工之前进行，以便在承包人提出开工申请后监理机构能在合同规定的期限内迅速进行核定并做出正确的判断。1.10 工过程质量监督制度6.9.1施工过程质量监督监理工程师应对施工承包人的施工过程进行监督，监督施工承包人按照有关技术规范和质量标准进行作业。监督的内容包括（不仅限于此）：1.检查承建单位投入施工的各类人员是否按其质量保证体系文件和作业计划的要求进行配备，并检查其到岗情况,及时督促承建单位人员到岗。2.检查投入工程的材料、中间产品是否正确，是否经进货检查和试验合格,坚决制止承包人将未经进货检

15、验和试验或经检验和试验不合格的材料、中间产品投入到工程施工中，坚决制止承包人擅自将材料规格不符合要求的材料、中间产品用于工程施工。3.检查承包人是否按批准的施工程序、施工技术方案、施工工艺方法、配合比、工艺参数、检测方法、试验方法进行作业，及时指示承包人纠正违章作业和处置不合格产品。4.检查承包人投入的施工设备、设施、检测和试验设备的数量和技术状态是否正常，及时督促承包人解决导致施工质量降低或施工质量不合格的问题。5.对施工环境条件进行适时检查，督促施工承包人确保在符合工程技术、质量要求的环境下进行施工。1.9.2质量管理点与现场监督为了使工程施工过程中的所有检验和试验点、关键点和薄弱环节都处于监理人员的监控