城市数字化治理示范场景和要求.docx

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1、城市数字化治理示范场景和要求一、标准名称：城市数字化治理示范场景和要求二、项目提出单位：上海市经济和信息化委员会三、起草单位：联通（上海）产业互联网有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国联合网络通信有限公司上海市分公司、上海市人工智能行业协会、上海流程智造科技创新研究院有限公司、星环信息科技（上海）股份有限公司、上海智慧城市发展研究院、上海市软件评测中心有限公司、支付宝（中国）网络技术有限公司四、立项理由为落实市委、市政府公布关于全面推进上海城市数字化转型的意见、关于进一步加快智慧城市建设的若干意见（沪委办发（2023）2号）、上海市推进新型基础设施建设行动方案（2023-2023年）（

2、沪府（2023）27号）、上海市城市运行“一网统管”建设三年行动计划（2023-2023年）（沪委办发（2023）19号）、上海市城市管理精细化“十四五”规划（沪府办发（2023）20号）、上海新一代人工智能算法创新行动计划（2023-2023年）（沪经信智（2023）541号）、上海市人工智能产业发展“十四五”规划（沪经信智（2023）1195号）、国家新一代人工智能标准体系建设指南（国标委联（2023）35号）等相关政策要求，为践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，全面推进上海城市数字化转型，实现新型智慧城市转型升级，助推卓越的全球城市建设，助力城市治理智能化、标准化，让城市更有

3、序、更安全、更干净，特编制本标准。在上海市推进智慧城市建设进程中，计算机视觉技术作为重要的人工智能应用技术被广泛使用到市政设施、市场监督、城市环境、应急管理、安防管理等城市综合治理领域，成为城市管理工作中即时发现和智能处置的主要技术管理手段。在实践中，按照城市治理需由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变的设计思路，各级政府已经建设和投运大量面向城市综合治理的计算机视觉技术应用场景。但市场并未形成一套体系、泛用的计算机视觉技术通用技术及示范场景应用服务规范，对计算机视觉技术的应用领域和功能范畴缺乏准确、全面的认识。为避免计算机视觉技术应用中产生认

4、识模糊、建设困难、资源浪费等问题，需要通过系统有效的方法来梳理和指导计算机视觉技术的部署和应用，减少因各管理部门系统复杂且互不相通，开发体系不一致，给整体的管理工作带来诸多不便。本标准通过研究拥有成熟案例的基于计算机视觉技术的城市治理智能系统,构建统一的通用技术及场景应用服务规范，从城市治理场景、平台系统架构、安全规范要求、验证方法等多个维度，加强对通用场景定制开发的规范，方便合作厂商能够快速响应需求，为城市综合管理相关规划单位、计算机视觉技术应用单位提供重要指导，有助于人工智能技术在智慧城市领域的健康发展与利用。五、主要内容1城市治理示范场景：从城市功能角度考虑，划分描述了市政设施、市场监督

5、、城市环境、应急管理、安防管理五大类中示范应用场景；2,业务管理要求：基于深度学习框架及图像识别技术，提出服务管理、算法管理、场景管理、案件管理、可视化大屏、安全管理通用性功能要求；3 .通用技术管理要求：通用技术管理要求依据计算机视觉技术一般的实现流程进行模块的制定，包括接入要求、智能A1分析技术要求和验证方法；4 .评估评价：面向城市治理示范场景的A1分析管理技术的评价指标根据算法功能实现的正确性、软硬件平台的依赖影响和环境数据的影响等进行评估，以确定算法的运行满足可靠性目标要求。六、适用范围本文件规定了城市数字化转型过程中利用计算机视觉技术赋能的城市治理示范场景及业务管理要求、通用技术管理要求。本文件适用于面向城市治理示范场景的智能视频应用系统的规划、建设、应用。