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1、第一篇,共十篇2023年专题学习关于深化浙江“千万工程”经验案例专题学习的研讨发言材料XX县对标对表省第十五次党代会就实施乡村振兴战略和推进共同富裕作出的重大决策部署,以很高境界的富为不懈追求的价值目标,深入实施生态富县、生态富民发展战略,持续深化千万工程,建设新时代美丽乡村,探索形成一批具有XX辨识度的标志性成果,持续为全面推进乡村振兴,扎实推动共同富裕注入“源头活水”。一、坚持规划先行,打造乡村建设的山区样板一是精心编制县域总体规划。编制实施县级国土空间总体规划,完善分级分类型、全域全要素、全程全方位的“多规合一”国土空间规划体系,引领优化县域空间布局。二是精细编制美丽乡村建设规划。按照“
2、点上精致、线上出彩、全域美丽”的思路,打造主题突出、层次分明的新时代美丽乡村风貌,推动美丽乡村串珠成链、连片成景,串成新时代美丽乡村示范带。三是精致编制村庄建设规划。按照“乡村肌理不改变、村庄风貌不破坏、建设规模不扩大、楼房层高不突破”的“四不原则”,注重文明传承和文化延续,突出地方特色,提升村庄品味,初步形成了“一村一风韵、一镇一特色、全域一景区”的特色乡村风貌。二、坚持“两山”指引,打造生态富民的山区样板一是探索农家乐经济的XX模式。总结推广乌石农家乐“四统一”模式,全县累计发展农家乐特色村108个、农家乐1014家、床位195万张,创建省级农家乐特色乡镇1个、省级农家乐集聚村9个,创新发
3、展“XX山居共享农屋”2130家,被评为省休闲农业与乡村旅游示范县。二是探索“微改造精提升”的XX样板。坚持“景助村富、村助景兴”理念,创建景区村148个,以景区发展带动村民致富。花溪景区改造提升,带动村民创办民宿72家,户均增收逾30万,村集体增收40余万,成为全省“微改造精提升”样板。三是探索“我们的幸福计划的XX经验。推行“公司+基地+农户”“土法种养+现代营销”模式,迭代升级“我们的幸福计划”,实现社会资本共同帮促,带动全县偏远山区3000多农户年均增收2万余元。四是探索“万元系列促增收的XX路径。依托茶叶、食用菌等特色农业产业,积极打造“一亩山、一亩田、一棵树”等系列“万元增收”项目
4、,每年带动800多户低收入农户增收。三、坚持创新驱动,打造产业振兴的山区样板一是以数字赋能推动产业升级。迭代升级中药产业大脑,建设数字药园、药材质量检测中心,建成全国首个产地加工和饮片生产一体化“共享车间”,即时发布“浙八味”价格指数,推动道地药材实现优质优价。二是以科技创新推动产业提质。以数字化改革为契机,创建省级中药产业创新服务综合体,吸引入驻16家科研院所,集聚副高级以上专家49人,承担关键共性技术攻关项目67项、产学研合作项目25项。三是以康养融合推动产业延伸。以打造“长三角知名康养旅居目的地”为目标,制定具有XX特色的康养旅居服务标准,规范接待服务行为,提升服务品质,构建健康养生、休
5、闲度假、养老旅居为核心的医养融合服务体系。四、坚持共建共治,打造村美人和的山区样板一是建设共同富裕现代化基本单元。围绕“一统三化九场景”,高标准打造尖山镇湖上村、安文街道花溪村、盘峰乡灵江源村等未来乡村。持续推进农村基础设施、公共服务核心功能配套标准化建设,所有行政村实现新时代和美乡村达标创建。二是全力推进生态环境提升。实行最严格的生态环境保护制度,深入实施“五水共治”、农村生活污水“强基增效提标”行动,行政村治理覆盖率和出水水质达标率均达到95%以上。纵深推进“垃圾革命”,实现城乡生活垃圾分类全覆盖,提升垃圾处置数字化、减量化、资源化、无害化水平。三是不断深化交旅融合。统筹基础设施布局和旅游
6、功能拓展,加强路域环境整治,搭建“掌上公交”智慧平台,构建“快进慢游”的旅游交通网络。四是持续推行山城管事。深化“基层党建+社会治理”,巩固“颗粒网格”服务体系,推进“六无善治”村庄创建,打造县域治理现代化XX样本,建成示范“六无善治”平安村庄50个。五是大力弘扬非遗文化。深入挖掘具有XX标签的历史人文、乡土风情、民俗活动等文化资源,建设主题鲜明、富有内涵、彰显人文、展示乡愁的文化特色馆,目前已建成乡村文化特色馆45家。五、坚持变革重塑,打造整体智治的山区样板一是坚持和加强党的全面领导。落实“七张清单”问题晾晒整改机制,把党的领导贯穿推动共同富裕的全过程、各领域、各环节。常态化实行县级班子领导
7、包乡走村,推进两新党建“三年创优、整体跃升”,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。二是全面深化数字化改革。以数字化驱动制度重塑,形成与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式、治理方式。推进数字社会综合应用建设,实现社会空间数字化、社会服务共享化、社会政策精准化。三是强化政策制度保障。推动各领域各方面政策制度系统性变革,有效破除制约高质量发展高品质生活的体制机制障碍,基本建立体现社会公平的收入和财富分配机制、公共服务优质共享机制、县域一体化发展机制。第一篇2023年度关于开展关于学习浙江“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验研讨交流发言材美丽乡村是美丽中国的底色,而美丽乡村建设源自习
8、近平同志在浙江工作期间开展的“千村示范、万村整治”工程。新世纪初,浙江省委、省政府按照党的十六大提出的统筹城乡发展的要求,于2003年作出了实施“千村示范、万村整治”工程的决策。时任省委书记习近平亲自调研、亲自部署、亲自推动这一农村人居环境整治大行动。15年来,XX市坚持一张蓝图绘到底,坚定践行“八八战略”,全面贯彻“两山”理念,深人推进“千村示范、万村整治”工程,从村庄环境整治到美丽乡村建设再到打造美丽乡村升级版,城乡的生态宜居已达到一些发达国家的水平,初步建成了宜居宜业宜游的美丽大花园。“千万工程”和美丽乡村成为XX乡村振兴的金名片,形成了一些可复制、可推广的经验。一、“千万工程”:从“壮
9、士断腕”到美丽“蝶变”“山从天目成群出,水傍太湖分港流。”XX西部为大片丘陵。改革开放以后,西部山区几乎村村开矿,有“大炮一响,黄金万两”之说。XX的石头、石子、水泥等装上驳船,从东西茗溪,经颇塘,源源不断地运往上海。这种掠夺资源的粗放式生产方式,以牺牲环境为代价。“两山”理念诞生地XX县天荒坪镇余村,当年就以开办石矿、水泥厂致富,村集体经济收入一度达到300多万元,成为远近闻名的“首富村”,但后果是绿水青山满目疮痰,晴天尘土飞扬,雨天泥水泛滥,矿山事故导致有些村民终身残疾。2003年,XX县积极响应省委、省政府号召,大力开展“千村示范、万村整治”工程,同时提出创建全国生态县目标。余村开始陆续
10、关停矿山和水泥厂,发展前景一度陷入迷茫。2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平到余村考察,首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断,给余村发展指明了方向。余村干部群众牢记习近平同志的谆谆教诲,坚定了走生态发展之路,开始封山护林,重新编制发展规划,把全村划分为休闲旅游区、美丽宜居区、生态农业区三个板块,推动生态、生产、生活协调发展。十多年来,余村持续推进村庄绿化、亮化、净化、美化工作,将生态资源保护写入村规民约,实行垃圾分类定时投放,实现污水纳管集中处理全覆盖,使村庄环境干净优美。余村以美丽乡村为基础,大力发展生态旅游、民宿经济,产业转型升级,从“卖石头”到“卖风景”,实现了美丽环境与
11、美丽经济的共建共赢,促进了生态、经济、民主、法治建设的和谐统一。村级集体经济收入从2004年的53万元,增加到2017年的410万元;村民年人均可支配收入从7576元增加到41378元。余村先后荣获全国民主法治示范村、全国美丽宜居示范村、全国文明村等十多项荣誉称号。余村从“矿山经济”向“绿色经济”的蝶变,谱写了“绿水青山就是金山银山”的美丽画卷,展现了“两山论”的强大生命力。伴随着余村的“蝶变”,整个XX市开展减点、控量、治污,统筹推进矿山治理。截至2018年,全市矿山企业由612家削减至56家绿色矿山企业,年开采量由164亿吨压缩到0.48亿吨。以“宜建则建、宜耕则耕、宜林则林”为原则,完成
12、废弃矿山治理336个,治理复绿1.9万余亩,复垦耕地2.8万余亩,开发可建设用地3.5万余亩,实现了生态与经济的双赢。二、环境整治:从治理生活污染做起随着农民生活水平的提高,生活垃圾迅速增长。生活垃圾和生活污水是农村人居环境治理的两大顽疾。长兴县探索出了“一根管子接到底”,德清县则实施城乡一体化的“一把扫帚扫到底”,吴兴区和南港区通过PPP让上市公司美欣达“一家企业管到底”,XX师范学院“国千人才”车磊博士领衔的团队助力XX实现了厨余垃圾的资源化利用。XX城乡垃圾围城、围村的难题迎刃而解,生活污水得到净化处理,村民们相继完成了“厕所革命”。早在2003年,长兴县在全国率先提出并开展“河长制”工
13、作,形成县、乡、村、组四级“河长”管理模式。截至2016年,XX已实现7373条全长9380公里河道的“河长”全覆盖,完成了245公里垃圾河、259公里黑臭河治理任务。为了防止生活污水流回河道,2014年,按照浙江“五水共治”和XX美丽乡村建设的要求,长兴县渚山村开始修建截污纳管工程一一“一根管子接到底”,将每家每户的生活污水汇集到微动力处理终端,处理过的水清澈见底,含氧量高于国家标准50虬截至2017年,长兴县共修建污水处理终端565个,彻底改变了过去农村污水横流的局面。2017年,XX市中心城区城镇污水处理率达到97.48%,居全省第一,率先在全省实现镇级污水处理设施全覆盖、一级A类排放标
14、准全覆盖、出水在线监测全覆盖、污泥无害化处置设施全覆盖。全力推进农村7072套生活污水治理终端移交,覆盖775个行政村,惠及25万余农户,辐射全市80%以上的农村。2009年,德清县开始实施城乡生活垃圾处理一体化工程,但也遭遇瓶颈问题:虽然城乡生活垃圾收集覆盖率达到100%,但环境卫生仍有死角,原因是标准不明、权责交又、条块分割。县政府大胆探索“一把扫帚扫到底”,在全国率先实施城乡环境管理一体化新模式,即由一个责任主体负责全县的垃圾清运处理、绿化标准作业和河道保洁等,终于迎来了城乡环境卫生大变样。德清县第一个生活垃圾分类试点村一一武康镇五四村,家家户户门前都有一个蓝色小垃圾桶。每天早晨保洁员会
15、上门收集桶里的厨余垃圾,再运送至垃圾处理中心,经生物发酵变成有机肥后,将肥料免费赠送给村民。目前,XX所有行政村的生活污水都实现了处理后再排放,行政村垃圾收集处理覆盖率已达100%。三、生态农业:化解农业面源污染石化农业以及粗放式的畜禽和水产养殖,导致农业面源污染严重。这是“千万工程”需要突破的瓶颈问题。XX市以畜禽养殖排泄物利用、农业废弃物综合利用、化肥与农药减量增效、农业节水和智能化信息化等为抓手,全力打造生态循环农业示范区。XX依托良好的自然资源禀赋,积极发展生态农业,推进三农一体、“三产共融、“三生互促,实现了休闲农业发展布局由分散向集聚、发展方式由粗放向集约、产品服务由低端向中高端的
16、三大转变,连续四年农业现代化发展指数位居全省第一。截至2017年底,全市已布局建设生态循环示范区10个、示范主体126家、示范点1065个,形成了绿色发展生态布局,总结推广了稻鉴共生、稻鱼共生、农牧对接等新型、生态、高效的种养模式。南济区练市镇的神牛生态农业发展有限公司将生猪养殖与种植业有机结合,充分利用沼气、沼液和沼渣,实现废弃物的资源化循环利用。500多亩的农场不仅实现内部良性循环,还大量收购周边农户的水稻秸秆予以转化利用,成为南涪区生态循环农业的一个亮点。南潺区石淙镇石淙村三零现代绿色生态农业产业园是该市三零科技有限公司打造的一个农业创新综合体项目。该公司依托XX师范学院校长张立钦团队的微生物技术对有机肥进行发酵处理,制成生态有机肥。种植的瓜果、蔬菜都采用零农药残留、零化肥使用、零环境污染的“三零”标准来管理,采用基于微生态平衡的植物健康种植技术体系,病虫害全程绿色